破除智能交通發(fā)展瓶頸,尚需做好政策加減法
全國(guó)兩會(huì)期間,汽車界、科技界的代表委員針對(duì)智能交通發(fā)展及自動(dòng)駕駛商業(yè)化落地建言獻(xiàn)策,在他們看來,作為人工智能的重要應(yīng)用場(chǎng)景和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵領(lǐng)域,一個(gè)成熟的智能交通體系首先應(yīng)該是綠色的、安全的。
“2019年頒布的《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》提到,要構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合交通體系。”全國(guó)政協(xié)委員、交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院副院長(zhǎng)兼總工程師王先進(jìn)說,“這5個(gè)詞高度概括了成熟的智能交通未來形態(tài)。”
智能交通運(yùn)營(yíng)商新模式助力碳減排
這已是全國(guó)政協(xié)委員、百度董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官李彥宏連續(xù)7年在提案中關(guān)注智能交通。
李彥宏說:“在智能交通領(lǐng)域,目前部分地區(qū)仍存在建設(shè)缺乏協(xié)同、碳減排效益評(píng)估缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等情況。”
數(shù)據(jù)顯示,以車路協(xié)同為基礎(chǔ)的智能交通,不僅能夠提升15%—30%的道路通行效率,更能有效減少碳排放。
李彥宏指出,在智能交通體系中,電動(dòng)化和智能化、路的網(wǎng)聯(lián)化、行的共享化,為緩解交通運(yùn)輸碳排放提供了新的有效路徑。
在河北保定,100多個(gè)路口部署了百度智能信控系統(tǒng)后,車輛行程時(shí)間平均縮短20%,每個(gè)路口平均碳減排量達(dá)138.6噸/年。
針對(duì)我國(guó)部分地區(qū)仍存在的建設(shè)缺乏協(xié)同、碳減排效益評(píng)估缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等制約智能交通助力碳減排全面發(fā)揮等情況。李彥宏建議,加快推廣智能交通運(yùn)營(yíng)商模式,讓他們成為智能交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的驅(qū)動(dòng)者、服務(wù)的提供者、產(chǎn)業(yè)鏈的推進(jìn)者、技術(shù)的創(chuàng)新者,并主動(dòng)承擔(dān)起碳減排的任務(wù)。
李彥宏還建議,應(yīng)建立智能交通助力碳減排效益評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),讓原本難以評(píng)價(jià)的智能交通助力碳減排效益,變得可量化、可統(tǒng)計(jì)、可評(píng)估。
在王先進(jìn)看來,智能交通的發(fā)展有助于國(guó)家“雙碳”目標(biāo)的推進(jìn),車路協(xié)同、自動(dòng)駕駛等技術(shù)的創(chuàng)新與進(jìn)步不僅可以一體化優(yōu)化智能交通資源投入,降低交通能耗,更可以對(duì)整個(gè)交通行業(yè)碳排放進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)和核算,為國(guó)家層面制定科學(xué)的“雙碳”目標(biāo)及考核目標(biāo)形成有力支撐。
自動(dòng)駕駛創(chuàng)新及商用還需政策加持
作為智能交通體系重要一環(huán),汽車正在從單純的交通工具向移動(dòng)智能終端儲(chǔ)能單元和數(shù)字空間轉(zhuǎn)變。《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》明確提出“鼓勵(lì)發(fā)展智能經(jīng)濟(jì),穩(wěn)步推進(jìn)自動(dòng)駕駛”。
如全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、工業(yè)和信息化部原部長(zhǎng)苗圩所言,我國(guó)汽車行業(yè)整體上與國(guó)際先進(jìn)水平“并跑”,在網(wǎng)聯(lián)終端和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)跑”,但也存在部分核心技術(shù)缺失、法規(guī)政策稍顯滯后等問題,需要協(xié)調(diào)各方統(tǒng)籌推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展。
在李彥宏看來,我國(guó)自動(dòng)駕駛已進(jìn)入落地關(guān)鍵期,百度已在北、上、廣、深等8個(gè)城市向市民提供自動(dòng)駕駛出行服務(wù),累計(jì)接待乘客超過50萬次。
全國(guó)人大代表、上海汽車集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)陳虹圍繞新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)帶來了多份建議。
“智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展,不僅是汽車功能完善和性能提高的技術(shù)問題,還涉及政府職責(zé)、市場(chǎng)秩序、法律法規(guī)、社會(huì)倫理等更深層次的社會(huì)問題。”陳虹表示,推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車更快發(fā)展,特別是實(shí)現(xiàn)自動(dòng)駕駛技術(shù)的落地,還需要在法律法規(guī)上實(shí)現(xiàn)突破。
陳虹建議,在《道路交通安全法》中明確自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的合法地位,并制定人類駕駛員與自動(dòng)駕駛系統(tǒng)(車企、零部件供應(yīng)商等)的責(zé)任劃分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則和處置機(jī)制;在《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》中,建立自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的等級(jí)評(píng)價(jià)認(rèn)證體系和準(zhǔn)入機(jī)制。
王先進(jìn)強(qiáng)調(diào):“從搭建和培育公平、有序、開放的市場(chǎng)環(huán)境,讓智能交通上下游各企業(yè)部門健康合理地競(jìng)爭(zhēng),形成合力的角度看,市場(chǎng)還需要政府呵護(hù)。”
關(guān)鍵詞: 智能交通 全國(guó)政協(xié) 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 法律法規(guī)
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