近日，科技部、教育部、工業(yè)和信息化部等九部門共同印發(fā)《“十四五”東西部科技合作實施方案》(以下簡稱《方案》)，方案提出深化跨區(qū)域科技合作機制，健全東西部科技合作體系的總體要求，針對甘肅、新疆、青海、貴州等西部地區(qū)打出提升“雙碳”、生態(tài)修復(fù)與保護、東西部科技合作、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新水平與力度的“組合拳”。根據(jù)《方案》，到2025年，要實現(xiàn)西部地區(qū)科技創(chuàng)新能力顯著提升，東部地區(qū)科技創(chuàng)新外溢效應(yīng)更加明顯的總體目標(biāo)。

“深化甘肅蘭白—上海張江科技創(chuàng)新結(jié)對合作”是此次《方案》針對甘肅布局的關(guān)鍵詞。《方案》提出，要完善“三方合作”機制，支持蘭白國家自主創(chuàng)新示范區(qū)與張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)協(xié)同發(fā)展，共建聯(lián)合實驗室、開放創(chuàng)新合作平臺、綠色技術(shù)銀行，支持蘭州加快生物醫(yī)藥、新能源、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

蘭州和盛堂制藥股份有限公司檢測室。甘肅省科技廳供圖

頂層謀劃，合作機制高效暢通

近年來，甘肅蘭白—上海張江密切聯(lián)系，深入合作，部、省、市、區(qū)共繪同心圓，專門成立由省政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，科技部、張江高新區(qū)為副組長單位，省上有關(guān)部門和蘭州、白銀兩市政府為成員單位的工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組，蘭州、白銀兩市分別建立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的組織領(lǐng)導(dǎo)機制，部署重大任務(wù)，形成上下聯(lián)動、共同推進的決策協(xié)調(diào)機制。積極互派干部掛職，在上海舉辦“蘭白創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班”。頂層會晤聯(lián)系緊密，始終把深化與上海張江戰(zhàn)略協(xié)作作為推動蘭白兩區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“最強外力”。圍繞十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，促成多家上海高科技企業(yè)與兩區(qū)內(nèi)企業(yè)達成合作意向。

為了解兩區(qū)發(fā)展需求、協(xié)調(diào)兩地合作、為雙方企業(yè)落地提供精準(zhǔn)服務(wù)，張江高新區(qū)派出1名干部先后在白銀高新區(qū)、蘭州高新區(qū)掛職2年，白銀市派出5名、蘭州高新區(qū)派出1名干部赴張江掛職，與上海園區(qū)建立了密切聯(lián)系，積極推進了雙方園區(qū)和企業(yè)間的合作交流。先后在上海舉辦了3期“蘭白創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班”，培訓(xùn)學(xué)員300余人。通過對企業(yè)負責(zé)人和科技管理干部等培訓(xùn)，增加了兩地科技創(chuàng)新人員相互了解，促進了兩地園區(qū)建設(shè)和發(fā)展理念深度融合。特別是楊浦創(chuàng)業(yè)中心創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師定期到白銀開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)、開展創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師配對活動，有針對性地進行一對一培訓(xùn)，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

平臺+服務(wù)，科技與經(jīng)濟發(fā)展共舞

近年來，張江蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)分中心先后成立，蘭白地區(qū)構(gòu)建了技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺和信息共享平臺，建立完善了政策咨詢、知識產(chǎn)權(quán)保護、技術(shù)交易、科技金融等技術(shù)轉(zhuǎn)移配套服務(wù)體系，把握區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的新需求、新趨勢，甘滬圍繞新能源、生物醫(yī)藥、科技金融、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域共建“蘭白·張江生物醫(yī)藥科技園”和白銀銀西生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，全力促成兩區(qū)與中科院上海藥物研究所、上海中醫(yī)藥大學(xué)，上海長三角科創(chuàng)企業(yè)服務(wù)中心、上海超級計算中心、《中國企業(yè)報》中企視訊等開展關(guān)聯(lián)項目合作共建，形成“1+8”合作內(nèi)容，聚力打造“張江·蘭白·上中醫(yī)中藥經(jīng)典名方研究院”“張江·蘭白先進能源技術(shù)創(chuàng)新平臺”和“張江·蘭白科創(chuàng)企業(yè)服務(wù)中心”3大平臺。

如今，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚焦生物制品、中醫(yī)藥、多肽藥物、醫(yī)療器械等核心領(lǐng)域，集聚各類藥企200多家，實現(xiàn)產(chǎn)值200多億元，成功獲批“國家生物醫(yī)藥新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”。

靶向施策，成果轉(zhuǎn)化再擴版圖

按照“攜手上海張江、聚焦科技前沿、共謀創(chuàng)新發(fā)展”的合作理念，甘肅和上海聯(lián)合共辦5屆“蘭州科技博覽會”和“蘭白兩區(qū)企業(yè)張江行”“張江蘭白服務(wù)企業(yè)直通車暨兩區(qū)專場線上推介會”等活動，通過“兩地聯(lián)動+領(lǐng)域互動”“線下組織+線上展示”等形式常態(tài)化活動，積極發(fā)掘帶動蘭白兩區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與提升的企業(yè)(項目)，促成甘滬企業(yè)開展聯(lián)合科研攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化，絲綢之路國際知識產(chǎn)權(quán)港有限責(zé)任公司和上海新諍信知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)股份有限公司共同簽訂相關(guān)合作協(xié)議等多項合作成果，創(chuàng)新合作圈層不斷深化。

兩區(qū)內(nèi)目前集聚了全省48.6%的高新技術(shù)企業(yè)、30%的科技型中小企業(yè)、29%的戰(zhàn)略性新興骨干企業(yè)、41%的上市企業(yè)，科技成果轉(zhuǎn)化捷報頻傳，華隆芯光刻膠配套材料技術(shù)填補國內(nèi)空白，白銀圖微新型綠色高性能材料聚合硫酸酯(PSE)打破了國外技術(shù)壟斷。

金融賦能，創(chuàng)新發(fā)展“積厚成勢”

2016年，蘭州高新區(qū)依托上海久有股權(quán)投資基金管理有限公司建立張江·蘭州科技金融創(chuàng)新平臺，通過多種方式配資，設(shè)立總規(guī)模6億元蘭白張江基金。蘭州高新久有投資基金總規(guī)模10.1億元。2只基金均由上海久有股權(quán)投資基金管理有限公司作為基金管理人，秉承“基金+基地”“投資+服務(wù)”的理念，不斷助推優(yōu)質(zhì)項目落地、協(xié)助初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展。“基地+基金”模式成功引進上海炫蹤網(wǎng)絡(luò)、米大科技等企業(yè)落地區(qū)內(nèi);積極促成蘭州和盛堂制藥公司與張江高新區(qū)內(nèi)漢圃新材料科技有限公司等企業(yè)開展聯(lián)合科研攻關(guān);上海聯(lián)影、河馬動畫和網(wǎng)仕科技等企業(yè)通過參展與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)單位建立了業(yè)務(wù)關(guān)系。在強大金融“引擎”帶動下，2021年兩區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)首次突破千億元，增幅18.5%。蘭州、白銀高新區(qū)在國家高新區(qū)排名均上升12位，蘭州經(jīng)開區(qū)在全國經(jīng)開區(qū)排名上升18位，蘭州新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)5年領(lǐng)跑國家級新區(qū)。

關(guān)鍵詞： 科技創(chuàng)新 技術(shù)轉(zhuǎn)移 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 基金管理 股份有限公司