積極培育壯大新能源等戰略性新興產業，是今年推動國有資本布局優化和央企高質量發展的重要一環。

2023新年伊始，國家電投、國家電網、南方電網、國家能源集團、華能集團、華電集團、大唐集團、中核集團、中廣核、中節能等多家央企提出了今年新能源方面重點任務和目標。

國資委年初表示，今年推動央企新能源產業發展要成為“重頭戲”。央企要科學謀劃今年和未來一段時期新能源業務發展目標方向、重點任務、路徑措施和工作節奏。重點布局新能源高端裝備產業，大力發展大功率海上風電、高效光伏發電等清潔能源裝備和新能源汽車等應用終端體系，推動新能源產業成為我國經濟增長的新引擎。

多家央企加碼布局新能源產業

作為全球最大的清潔能源發電企業，國家電投清潔能源裝機已達到1.4億千瓦。國家電投提出，全力推進集中式電(熱)力大基地(大項目)建設，做大做強用戶側綜合智慧能源產業，率先突破綠電轉化產業，創新推廣協同與服務產業，加快構建融投業務新價值體系。

2月15日，國家電投舉辦全國首單綠色科技創新熊貓債成功發行答謝會暨境外綠色新興產業推介會。國家電投國際業務部主任陳燕介紹，國家電投境外業務涵蓋47個國家和地區(“一帶一路”沿線38個國家)。境外發電裝機容量868.3萬千瓦，清潔能源占比63.9%以上;境外在建電力裝機258萬千瓦，儲備1200萬千瓦，全部為清潔能源和新興產業項目。

陳燕表示，推動境外新興產業規模化高質量發展，是國家電投準確把握全球能源低碳轉型歷史趨勢，全面建設世界一流清潔能源企業，積極打造境外差異化競爭新優勢的重要戰略路徑選擇。國家電投已圍繞用戶側綜合智慧能源和綠電轉化在20余個國家布局和儲備了一批新興產業項目，初步形成支撐境外規模化高質量發展的良好勢能。

此前2月2日，國家電投旗下中國電力國際有限公司在上海證券交易所成功定價三年期8億元人民幣熊貓債，募集資金將全部用于哈薩克斯坦清潔能源項目。這是全國首支綠色科技創新熊貓債。此次融資充分利用了國內和國際市場的利差空間，構建了引入優質境外發行人赴境內資本市場融資、再將募集資金轉為美元投入境外項目的商業模式，打通了國內國際雙循環。

國家電投董事長錢智民認為，在新能源技術與數字化技術、智能化技術深度融合的背景下，能源產業與建筑、冶金、交通、人民幣、金融等行業加速融合，從而使新一輪能源革命呈現出多元化、智能化的發展趨勢。面對能源行業百年變局，中國企業積極投身新能源、清潔能源產業創新，實現從產業跟跑到并跑的跨越，贏得發展優勢和寶貴機遇。

一些傳統能源占優勢的央企也在積極謀求轉型。全球最大的煤炭企業國家能源集團今年將加大新能源發展力度，推進“寧電入湘”配套新能源基地一期光伏及江蘇射陽、浙江象山、山東渤中及半島南海上風電等重點項目年內投產。同時，加大重點水電項目建設力度，青海瑪爾擋水電站年內下閘蓄水，金沙江旭龍水電站汛后大江截流;加快安徽霍山、湖北松滋及青海同德等抽水蓄能電站工作力度。

國家電網明確，2023年著力推動能源轉型，堅持綠色發展，加快西北新型電力系統先行示范區建設，滾動完善推進實施促進新能源高效利用重點措施，完成8000萬千瓦新能源并網任務。

此外，華能集團提出，全力推進大基地開發、大力發展新能源、統籌水電開發和生態保護、積極安全有序發展核電、推動產業協同發展、加快國際化發展。華電集團要求，今年公司上下要牢牢扭住能源安全保障和綠色低碳發展兩條主線，圍繞實現國家“雙碳”目標，著力加快綠色低碳發展。

推動央企新能源產業“一盤棋”

中央企業是新能源產業發展的主力軍和國家隊。截至2022年底，我國新能源裝機規模已達7.6億千瓦，穩居全球首位，發電量占比穩步提升。

今年1月，中央企業新能源智慧運維服務合作項目集中簽約儀式在京舉行。中國華能分別與中國海油、中國建材、中國船舶等13家中央企業簽約。國資委稱，這標志著中央企業新能源專業化整合從單個協調向整體推動轉變，新能源管理從分散式向精益化轉變，新能源運營從單兵突進向共享共贏轉變，新能源發展從規模擴張向專業化、集約化轉變。

國資委副主任翁杰明表示，在去年7月中央企業深化專業化整合工作推進會上，國資委強調鼓勵中央企業加強方式方法創新，通過共建產業生態圈、構建行業云平臺等多種方式推進專業化整合，加快國有經濟布局優化與結構調整。今年推進新能源智慧運維專業化服務合作，就是要通過強化資源的協同共享和智慧服務促進相關中央企業的合作共贏，探索專業化運營的新路徑、新模式。

他認為，未來新能源業務將逐步向新能源主業企業和優勢企業集中，對于專業運作水平高、集約化管理能力強、經營效益好的項目可以獨立運行;對于偏離主業、運營成本較高、缺乏管理能力的項目應通過共享服務、委托代管、重組整合等方式開展更大范圍、更寬領域、更深層次的專業化運營與合作，加快打造產業融合、優勢突出、競爭力強的新能源產業集群。

近年來，約半數中央企業進入新能源領域，“跑馬圈地”、“鋪攤子”和“一窩蜂”等問題時有發生。國資委強調，要推動央企新能源產業發展形成“一盤棋”。有關中央企業要認真落實國家產業政策和中央企業“十四五”發展規劃有關要求，結合自身功能定位、主責主業和資源稟賦，綜合考慮項目所在區域、投資收益和資產質量，有序開展新能源投資運營，在新能源數智轉型、專業運作、協同發展等方面加強合作，促進中央企業新能源布局結構整體優化，切實形成合力，有效避免“一哄而上”、過度競爭。

國資委還要求，要加強關鍵核心技術攻關，重點圍繞儲能、先進輸電技術、大型能源基地多能互補等制約新能源消納的關鍵領域開展技術創新和攻關，以科技硬實力支撐“雙碳”目標落實落地。要重點布局新能源高端裝備產業，大力發展大功率海上風電、高效光伏發電等清潔能源裝備和新能源汽車等應用終端體系，推動新能源產業成為我國經濟增長的新引擎。

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