山東探索生態產品價值實現新路徑

【資料圖】

綠水青山有了“生態身價”

集吃、住、玩和會議接待于一體，房間和餐廳都是超大落地窗，透過每一扇窗都能看到一幅風景畫……蒙山腳下的蒙陰縣桃墟鎮百泉峪村里，藏著一座特色酒店——蒙山養心園。這個月，酒店剛剛完成三期工程建設并投入運營。“多虧了生態價值貸，我們村里的接待能力更強了。”百泉峪村黨支部書記方國明欣喜地說。

百泉峪村依山傍水，風景秀麗。近年來，該村充分發揮資源優勢，大力發展鄉村旅游業，過去的窮山村變成旅游打卡地，還被評為全國文明村。憑借著良好的生態環境，僅有100多戶人家的百泉峪村每年接待游客20多萬人次。游客越來越多，早先建設的旅游設施卻日漸老化，百泉峪村的鄉村旅游產業亟須改造升級。然而，不論是提升整體環境，還是增強接待能力，都需要不小的資金投入。

正在方國明發愁的時候，一份生態系統生產總值（GEP）核算報告，為百泉峪村解決了資金難題。2021年9月，蒙陰縣發布山東首份村級GEP核算報告，根據報告，百泉峪村生態產品總價值達到7270.56萬元。2022年3月，蒙陰農商銀行基于GEP核算報告創新開發了GEP貸，給予百泉峪村3個貸款主體共4300萬元授信額度。

“4300萬元貸款中，有2000萬元是對蒙山養心園的直接授信，有2000萬元用于村民改造提升農家樂，另外300萬元用于村黨支部領辦的旅游專業合作社提升改造鄉村旅游設施。”方國明介紹，GEP貸進一步提升了村里的接待能力和條件，如今的百泉峪村，95%的農家樂進行了改造，配套完善了旅游文化綜合服務中心、室外文化廣場、A級廁所和路、水、電、路燈等設施，形成了以會議、旅游、休閑、度假、養生、體驗于一體的鄉村旅游綜合體。改造后的蒙山養心園可解決160名村民就業，每年為村集體增收10萬元。

綠水青山就是金山銀山，但在實際轉化過程中存在生態產品難度量、難抵押、難交易、難變現等問題。蒙陰縣積極探索“兩山”轉化模式，在全國率先搭建縣級生態資源大數據平臺，形成生態資源清單、產權清單、管控清單“三個清單”，與中國環科院合作，探索建立了體現北方山區生態系統特征的生態產品價值核算體系，建立全國首個縣級GEP一鍵核算平臺。依據GEP核算成果，吸引金融機構參與，因地制宜開發出“生態貸”“碳金融”“GEP貸”等綠色金融產品，有效推動生態資源變資產資本。

“通過生態資源大數據平臺和GEP核算，我們摸清了生態資源家底，明確了生態產品價值，推動‘綠水青山’可量化、生態資源金融化、生態產品市場化、生態產業多元化，拓寬了‘兩山’轉化通道。”蒙陰縣常務副縣長朱麗霞說。

記者從省發展改革委了解到，為探索生態產品價值實現的新路徑新模式，加快破解生態產品價值實現機制的重點難點堵點，我省于去年9月正式啟動省級建立健全生態產品價值實現機制試點，將濟南、東營、煙臺、泰安等4個設區市，榮成、蒙陰等16個縣（市、區），靈山島省級自然保護區、峽山生態經濟開發區等2個功能區納入試點地區名單。

在試點任務上，我省創新提出“必選動作+自選動作”試點模式，試點地區除需要開展生態產品價值核算探索外，還可從生態產品經營開發、生態資源權益指標交易、生態保護獎懲、創新金融支持模式等四個重點方向中，自主選定1至2個優勢領域進行重點探索。根據進度安排，預計到2025年，試點地區基本形成一套有力支撐生態產品價值實現的核算及結果應用體系和政策保障體系。

（大眾日報記者 王建 通訊員 張圣虎 報道）

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