黃茅海跨海通道建設現場。南方日報記者 石磊 通訊員 粵交集宣 攝

(資料圖片僅供參考)

作為中國著名僑都和粵港澳大灣區重要節點城市，當前，江門已駛入高質量發展快車道，正處于增量提質的關鍵時期，區位交通優勢、發展空間優勢、產業基礎優勢及僑務資源優勢等多種優勢機遇交匯疊加，各種重大利好加速集聚。

乘勢而上啟新程，實干擔當闖新路。8月16日召開的中共江門市委十四屆五次全會提出，乘勢而為，奮勇向前，持續拼搏，奮力再造一個現代化新江門，為廣東在推進中國式現代化建設中走在前列作出江門新的更大貢獻。

奮進新征程，江門將如何塑造高質量發展新動能新優勢，奮力再造一個現代化新江門？圍繞中共江門市委十四屆五次全會報告，南方日報記者梳理出“奮進大灣區”“制造業當家”“百千萬工程”“海上新江門”“文化強市”五大關鍵詞，解讀全會部署的重點工作。

●任龍 董有逸 張婧媛 葉芷晴 黃紹偵

關鍵詞1

奮進大灣區

深化城市群合作

拓展經濟縱深

碧波翻涌，海天一色，一條橫臥的“巨龍”輪廓初現。近日，隨著黃茅海大橋西塔首榀鋼箱梁完成吊裝，標志著黃茅海跨海通道項目進入了關鍵的建設時期，有望實現2024年底建成通車的目標。

全會報告提出，江門作為粵港澳大灣區重要節點城市，要全力推動新階段粵港澳大灣區建設走在全省前列，攜手港澳在廣海灣經濟區規劃建設港澳科教產業濱海新城，謀劃建設港邑合作特色產業園，形成國際節能環保產業集聚地；全面加強與澳門特區政府合作，主動對接澳門“1+4”產業適度多元發展戰略，為共建國際一流灣區和世界級城市群注入新動能。

同時，依托大型產業集聚區和承接產業有序轉移主平臺，江門將攜手深圳在銀湖灣濱海新區高水平規劃建設深江經濟合作區，實現“深圳總部+江門基地”“深圳研發+江門生產”“深圳服務+江門制造”跨市戰略組合布局，推動珠江口東西兩岸融合互動發展取得新突破。

江門市發展和改革局黨組書記、局長、市大灣區辦主任胡其波表示，接下來將縱深推進新階段粵港澳大灣區建設，持續推進“港澳融合”“僑都賦能”工程，搶抓深中通道、黃茅海跨海通道明年開通的重要戰略機遇，加快廣海灣港澳科教產業濱海新城、銀湖灣深江經濟合作區規劃建設，推動與香港在綠色經濟、產業平臺等合作發展，推動與澳門在文旅、大健康、食品加工等產業合作，鼓勵江門企業在深圳等地設立“反向飛地”。

如今，大灣區互聯互通正進一步加速邁進，江門可更好鏈接周邊六大國際機場、三大世界級港口，加快融入大灣區1小時經濟生活圈，區位優勢迎來歷史性突破提升，大灣區輻射粵西乃至大西南的樞紐門戶作用更加凸顯，通道優勢更加有效轉化為發展勢能。

廣東外語外貿大學粵港澳大灣區研究院副院長楊永聰認為，提升交通基礎設施互聯互通水平，是城市間高效開展產業協作的必要前提，也是區域一體化高質量發展的必經之路。“江門作為珠江口西岸重要的節點城市以及大灣區聯通粵西乃至大西南地區的重要交通樞紐，與廣深港澳等中心城市在現代產業體系建設上有廣闊的合作前景，立足深江鐵路打造30分鐘灣區出行圈能夠為江門高質量發展帶來澎湃的新動力。”

隨著交通建設提速，粵港澳大灣區宜居宜業宜游的優質生活圈也正在加速形成，協同發展迸發強勁合力。特別是“港車北上”“澳車北上”等機制，正助力港澳與內地民眾“往來”升溫。在中國（深圳）綜合開發研究院常務副院長郭萬達看來，隨著大灣區交通基礎設施更加便利，地區間內部往來愈加頻繁，空間聯系強度不斷提升，“1小時生活圈”將加快形成。

江門市文化廣電旅游體育局黨組書記、局長鄺積康表示，接下來將聚焦港澳融合，持續開展“引客入江 留客在江”系列活動，策劃“港車北上江門游”等活動，拓展更多“一程多站”精品線路，深化江港澳三地旅游交流合作，為打造粵港澳大灣區世界級旅游目的地作出江門貢獻。

關鍵詞2

制造業當家

發揮優勢

打造萬億工業強市

江門是中國著名僑都，也是一座昂首奮進的工業名城。

放眼廣東制造業版圖，江門是廣東全部20個戰略性產業集群的布局城市，更是承擔發展其中8個戰略性產業集群任務的核心城市。這里擁有25個國家級產業基地，是省新一輪制造業高質量發展主戰場主力軍；擁有53.18萬結構合理、素質優良的產業技能人才，可為制造業高質量發展提供強有力支撐。

胸懷大局，把握大勢，著眼大事。全會提出，加快建設以實體經濟為支撐的現代化產業體系，在推進制造業當家上實現新突破，并明確提出“全力打造萬億工業強市”。

建設現代化產業體系是一項系統工程，必須堅持制造業當家。胡其波表示，將加快建設現代化產業體系，加快傳統產業轉型升級，布局新型儲能等新賽道，培育氫能源等未來產業，加快新一代電子信息等特色產業園建設，打造承接產業有序轉移“江門樣板”。

國資國企是制造業高質量發展的重要力量。“市國資委將認真傳達學習貫徹落實全會精神，帶領市屬國有企業聚焦高質量發展，實施新一輪深化國企改革行動，堅持制造業當家，加大力度布局發展新興產業，發揮好戰略支撐、安全保障作用。”江門市國資委黨委書記、主任何渝說。

在推進制造業當家上實現新突破，高水平科技支撐是重要動能所在。“我們將瞄準儲能、無人機等新興產業，引導相關企業和科研院所通過‘發榜’‘揭榜’共同推進技術創新，爭取今年組建5家產業技術創新聯盟，集中力量突破一批關鍵核心技術。”江門市科技局黨組書記、局長劉長虹說。

打造萬億工業強市，需要傳統產業、新興產業、未來產業協力奮進。江門市稅務局黨委書記、局長馬詠華表示，全市稅務系統將認真貫徹落實稅收服務制造業當家20條舉措，針對傳統產業、新興產業和未來產業，深化“一企一策”定制，強化稅企溝通提級，加速稅費訴求響應，開展定制性納稅服務專項行動，為江門加快建設以實體經濟為支撐的現代化產業體系作出稅務新的貢獻。

“作為廣東傳統重要工業基地，江門工業門類齊全，產業基礎較好，交通區位優勢明顯，打造萬億工業強市值得期待。”廣東白云學院現代產業研究院院長王先慶建議江門，發揮中國僑都獨特優勢，進一步擦亮制造業品牌，“比如推動制造業與文旅產業相結合，借力文旅活動建立全國乃至全球性推廣宣傳渠道，將江門的特色產業宣傳出去，從而吸引更多資源、資金和客商。”

關鍵詞3

百千萬工程

一體推進

強縣促鎮帶村

僑鄉少閑月，江門豐景盛。今年早造，農戶增收再創新高，全市陳皮、大米等六大特色優勢農業，上半年更實現全鏈條總產值約333.1億元，同比增長30.73%。這是江門聚焦實施“百千萬工程”，推動農業農村高質量發展的縮影。

全會提出，全力奮戰“百千萬工程”，在推動城鄉區域協調發展上實現新突破。江門將學習浙江“千萬工程”經驗，一體推進強縣促鎮帶村，全力推動城鄉區域協調發展走在全省前列。

奮戰“百千萬工程”，壯大產業強縣富民，是關鍵抓手之一。江門市農業農村局黨組書記、局長鄭少強說，農業農村部門將發揮全市16個國家地理標志農產品優勢，做好“土特產”大文章，發展好預制菜產業，持續做優做強陳皮、大米等六大特色優勢產業，力爭今年全鏈條總產值達680億元、實現三年翻一番目標。

當前，江門縣域經濟體量仍不強——尚無“全國百強縣”，73個鎮街僅有7個入選“全國千強鎮”，GDP在20億元以下的鎮街還有32個、占43.8%。

短板也是潛力板。全會提出，加力發力培育千億經濟強縣和更多全國千強鎮、全省百強鎮，推動縣鎮比學趕超、提質進位。同時，培育壯大縣域支柱產業，因地制宜、因縣施策，集中力量攻堅，助力產業鏈條式、集群化發展，做大做強特色優勢產業，激活縣域經濟高質量發展主引擎。

城鄉建設提質，是城鄉融合發展的直接體現。江門將分類建強中心鎮、專業鎮、特色鎮，緊扣美麗圩鎮“七個一”建設任務目標，高標準打造雙水、共和、赤坎3個省級樣板中心鎮，高品質建設杜阮等6個美麗圩鎮省級示范樣板，把鎮級打造成為生產生活生態融合的高質量發展有機結合體。

鄭少強表示，立足建設宜居宜業和美鄉村，農業農村部門將按照“精準分類，利于發展”工作要求，統籌落實鄉村布局、村莊建設、農房風貌“三個規劃”，同步抓好鄉村振興示范帶建設，打造“望得見山、看得見水、留得住僑味、記得住鄉愁”的和美鄉村。

高效統籌縣的優勢、鎮的特色和村的資源，需深入推進擴權強縣、強縣擴權改革。胡其波表示，將深化強縣擴權賦能改革，出臺加快培育千億級經濟強縣推動縣域經濟高質量發展行動方案，“一縣一策”推動今年新會GDP超千億，開平、鶴山超500億元，蓬江、臺山加快向千億強縣邁進。

關鍵詞4

海上新江門

強勢推動

海洋強市建設

發展的“風”，從“海”上來。21世紀是“海洋世紀”，海洋經濟是我國沿海地區新的經濟增長點。

江門是海洋資源大市，409公里長的大陸海岸線占全省1/10。同時擁有352個海島，數量全省第2。在珠三角7個沿海城市中，江門大陸岸線最長、海島數量最多、灘涂面積最大，這是江門向海圖強、向海而興的堅實基礎。

中國（深圳）綜合開發研究院港澳及區域發展研究所副所長謝來風分析，江門發展海洋經濟的稟賦優越。隨著珠江口東西兩岸加速融合，深中通道、黃茅海跨海通道、深江鐵路捷報頻傳，江門發展的“藍色引擎”愈發強勁。

此次，這座因海而生的城市，再次發出了向海發展的鮮明信號。全會提出，江門將推動海洋強市建設強勢破局，在打造海上新江門上實現新突破，通過構建科學高效海洋經濟空間發展新格局，做大做強做優現代海洋產業，強化海洋強市建設保障，打造高質量發展的“藍色引擎”。

臺山，江門海岸線最長的地方，肩負著打造海上新江門的更大使命，臺山強起來，江門擁抱海洋的藍圖才能“實”起來。江門市委常委、臺山市委書記李惠文表示，臺山將構建低碳“綠”，加快鎮海灣萬畝級紅樹林示范區建設，提速推進抽水蓄能、核電二三期、臺電改擴建、LNG省儲備集散基地等項目；發展海洋“藍”，打造“種苗培育、深海養殖、精深加工、裝備制造、融租保服、海上風電”六位一體現代化海洋牧場，爭當“邑海糧倉”高質量發展標桿。

在建設特色海洋旅游目的地方面，江門同樣大有可為。李惠文提到，將提速建好浪漫海岸、川島宿集等重大文旅項目，積極對接澳門打造大灣區“一程多站”精品文旅路線，擦亮“國家全域旅游示范區”名片。

筑夢深藍，必須做大做強做優現代海洋產業。“農業農村部門將抓好四大漁港升級改造和網箱養殖產業，規劃建設水產品精深加工產業園和海工裝備產業園，加快建設現代化海洋牧場，打造‘海上糧倉’。”江門市農業農村局黨組書記、局長鄭少強說。

通江達海，奔騰不息。百年前，一代又一代華僑揚帆出海、開拓進取，在海外闖出一方天地。百年后的今天，江門再次踏浪而出，向著海水更藍處出發。

關鍵詞5

文化強市

將文化“軟實力”

變成發展“硬支撐”

大幕拉開，世遺“開平碉樓與村落”現身舞臺，伴隨著婉轉動聽的開平民歌，臺下觀眾仿佛置身碉樓星羅棋布的開平村落，沉浸于百年碉樓往事中。日前，江門大型原創紅色話劇《碉樓·寒燕歸巢》首演精彩收官，令不少觀眾“淚目”。

優質的文藝作品，讓人民精神文化生活不斷充盈起來。從舞劇《僑批·家國》、音樂劇《小鳥天堂》《俠影·詠春》、歌舞劇《戴愛蓮》，到粵劇《碉樓》、話劇《碉樓·寒燕歸巢》，近年來，江門精心打造了18部具有僑鄉特色、“叫好叫座”的優秀劇目，擦亮江門“十張城市名片”。

文化是推動高質量發展的重要支點。江門歷史人文薈萃、文化底蘊深厚，站在“再造一個新江門”的新起點上，文化建設更要勇擔新使命。這既要“仰望星空”，提升與經濟實力相匹配的文化地位、文化形象、文化影響力；也要“腳踏實地”，提升海內海外“兩個江門”的文化供給質量和文化認同感、歸屬感。

推進“兩個文明”相協調，全會提出，深化推進文化強市建設，推進僑鄉文化創造性轉化、創新性發展，加快建設彰顯嶺南風韻和時代特征的文化強市。

在高舉旗幟不動搖的前提下，江門堅持繁榮發展文化事業和文化產業并舉。一方面，統籌文明培育、文明實踐、文明創建，涵養培育向上向善、剛健樸實的文化；另一方面，培育新應用、新場景，構造新體驗、催生新業態，擴大優質文化產品和服務供給，更好滿足人民精神文化生活新期待。

從“富口袋”到“富腦袋”，江門將推進城鄉精神文明建設融合發展，擦亮全國文明城市“金字招牌”，全面實施農村精神文明建設“十個一”示范工程，讓文明之花遍開。

從“嘆生活”到“嘆文化”，越來越多公共文化服務的空間載體點綴在城市各個角落。“我們將繼續提升中國僑都華僑華人博物館開放水平，籌建江門城市歷史博物館，辦好江門藝術季。”江門市文化廣電旅游體育局黨組書記、局長鄺積康表示。

以文塑旅、以旅彰文。江門將深入實施重大文化產業項目帶動戰略，借力赤坎華僑古鎮、華僑城古勞水鄉、臺山海口埠等文旅新地標，活化用好啟明里、長堤歷史文化街區等城市歷史建筑，打造優質影視作品拍攝地，推進文旅深度融合發展。

文化產業正翻開新篇章。新會陳皮、咖啡和茶飲等逐漸實現商業運營與文化基因的有機結合，“江門把產品的物質形態與文化品位結合起來，融入生產及品嘗的文化元素和文化場景，探索商業與文化的整合營銷。”廣東外語外貿大學原副校長、廣州市人民政府決策咨詢專家董小麟說。

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