以“六個(gè)必須堅(jiān)持”全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)

張媌姮

黨的十八大以來(lái)，生態(tài)文明建設(shè)成為黨治國(guó)理政的重要內(nèi)容，以習(xí)近平同志為核心的黨中央直面中國(guó)之問(wèn)、世界之問(wèn)、人民之問(wèn)、時(shí)代之問(wèn)，把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出位置，作出一系列重大戰(zhàn)略部署，厚重書寫“綠色答卷”。正如習(xí)近平總書記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上所指出的：“我們把生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，開(kāi)展了一系列開(kāi)創(chuàng)性工作，決心之大、力度之大、成效之大前所未有，生態(tài)文明建設(shè)從理論到實(shí)踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，美麗中國(guó)建設(shè)邁出重大步伐。”黨的二十大在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上繼續(xù)推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新，第一次用“六個(gè)必須堅(jiān)持”明確概括了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想蘊(yùn)含的世界觀、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，為美麗中國(guó)建設(shè)提供了強(qiáng)大思想武器。新時(shí)代新征程，要深入學(xué)習(xí)把握“六個(gè)必須堅(jiān)持”的豐富內(nèi)涵和時(shí)代要求，堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，為全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

(資料圖片僅供參考)

堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)守生態(tài)文明建設(shè)的人民立場(chǎng)，凝聚美麗中國(guó)建設(shè)的強(qiáng)大合力。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)自人民、植根人民、造福人民，人民立場(chǎng)是我們黨的根本政治立場(chǎng)。隨著人民群眾生活水平不斷提高,人們對(duì)干凈的水、清新的空氣、優(yōu)美的環(huán)境等的要求也越來(lái)越高，我們黨積極回應(yīng)人民群眾所想、所盼、所急，提出了堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，強(qiáng)調(diào)“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉”，把解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域，堅(jiān)決打贏藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)頑強(qiáng)努力，我國(guó)天更藍(lán)、地更綠、水更清，萬(wàn)里河山更加多姿多彩。“藍(lán)天白云、繁星閃爍、清水綠岸、魚翔淺底”的美好圖景正更多地顯現(xiàn)在老百姓身邊。

新時(shí)代新征程，必須堅(jiān)持人民至上，緊緊圍繞提高人民群眾在生態(tài)環(huán)境需求上的獲得感和滿足感的目標(biāo)，努力突破制約人民群眾追求美好生活的生態(tài)環(huán)境瓶頸，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。同時(shí)也要走好新時(shí)代群眾路線，接地氣、察實(shí)情、聚民智，充分發(fā)揮人民群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，“努力把建設(shè)美麗中國(guó)化為人民自覺(jué)行動(dòng)”。

堅(jiān)持自信自立，堅(jiān)定生態(tài)文明建設(shè)的信念決心，把握美麗中國(guó)建設(shè)的歷史主動(dòng)。自信是我們黨在長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中形成的精神氣質(zhì)，自立是我們立黨立國(guó)的重要原則。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握生態(tài)文明建設(shè)的重要地位和戰(zhàn)略意義，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想，提出了“人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化”和“人類命運(yùn)共同體”等創(chuàng)新理論體系，破解了國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的“保護(hù)與發(fā)展”問(wèn)題，為當(dāng)代中國(guó)和世界文明發(fā)展貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、中國(guó)方案。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念，走出一條兼顧經(jīng)濟(jì)與生態(tài)、開(kāi)發(fā)與保護(hù)的發(fā)展新路徑。這些都是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民獨(dú)立自主探索和實(shí)踐出來(lái)的，充分體現(xiàn)出中國(guó)共產(chǎn)黨人“堅(jiān)持走自己的路”的信念決心。

新時(shí)代新征程，必須堅(jiān)持自信自立，進(jìn)一步加強(qiáng)習(xí)近平生態(tài)文明思想宣傳貫徹和研究闡釋，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，徹底打破“現(xiàn)代化=西方化”的迷思，加強(qiáng)對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)百年經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明制度、黨對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作全面領(lǐng)導(dǎo)等重大問(wèn)題研究，系統(tǒng)總結(jié)和研究黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷推進(jìn)符合中國(guó)實(shí)際、具有中國(guó)特色、體現(xiàn)發(fā)展規(guī)律的美麗中國(guó)建設(shè)。

堅(jiān)持守正創(chuàng)新，把握生態(tài)文明建設(shè)的原則方向，激發(fā)美麗中國(guó)建設(shè)的“正能量”。我們從事的是前無(wú)古人的偉大事業(yè)，守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯(cuò)誤，創(chuàng)新才能把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將生態(tài)文明建設(shè)作為“國(guó)之大者”，擺在治國(guó)理政重要位置，謀劃開(kāi)展一系列具有根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、開(kāi)創(chuàng)性的工作，作出一系列事關(guān)全局的重大戰(zhàn)略部署，守中華民族永續(xù)發(fā)展之“正”，創(chuàng)生態(tài)環(huán)保體制機(jī)制之“新”。生態(tài)文明寫入了憲法和黨章，生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展分別成為“五位一體”總體布局和新發(fā)展理念的重要組成部分，美麗中國(guó)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)之一，特別是面對(duì)百年未有之大變局和新冠疫情的疊加沖擊，我們黨依然“保持加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的定力，不動(dòng)搖、不松勁、不開(kāi)口子”，展現(xiàn)出生態(tài)文明建設(shè)的堅(jiān)定意志和堅(jiān)強(qiáng)決心。

新時(shí)代新征程，必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新，堅(jiān)持運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法研究分析問(wèn)題，堅(jiān)定不移貫徹精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，面對(duì)需求收縮、供給沖擊和預(yù)期轉(zhuǎn)弱等帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壓力，要保持加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的定力，處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系。另外，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作還必須緊跟時(shí)代步伐，準(zhǔn)確把握總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境保護(hù)參與宏觀經(jīng)濟(jì)治理的方式、手段和途徑，加快健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系，以高品質(zhì)的生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國(guó)。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓住生態(tài)文明建設(shè)的“牛鼻子”，找準(zhǔn)美麗中國(guó)建設(shè)的“著力點(diǎn)”。問(wèn)題是時(shí)代的聲音，回答并指導(dǎo)解決問(wèn)題是理論的根本任務(wù)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出了新的要求。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終將深入調(diào)研、找準(zhǔn)問(wèn)題作為開(kāi)展工作、出臺(tái)政策、制定戰(zhàn)略的“先手棋”。長(zhǎng)期以來(lái)，由于環(huán)保不下水、不下海，海洋不登陸、水利不上岸等職責(zé)分散問(wèn)題，在“查、測(cè)、溯、治”等環(huán)節(jié)很難見(jiàn)到成效。黨中央在2018年進(jìn)行了國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步理順生態(tài)文明建設(shè)的管理體制，有利于統(tǒng)一實(shí)施中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，極大推動(dòng)了我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)。

新時(shí)代新征程，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把解決實(shí)際問(wèn)題作為打開(kāi)工作局面的突破口，著力推動(dòng)解決我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的突出矛盾和問(wèn)題。尤其是要深入細(xì)致開(kāi)展調(diào)查研究，要把重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)的熱點(diǎn)難點(diǎn)、重要典型和影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展困難問(wèn)題等作為調(diào)研重點(diǎn)，深入研究影響和制約環(huán)保科技“卡脖子”技術(shù)問(wèn)題，制約人民群眾享有更多高品質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的瓶頸問(wèn)題，阻礙生態(tài)產(chǎn)品機(jī)制實(shí)現(xiàn)的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提供可供決策、可執(zhí)行的調(diào)研成果，真正達(dá)到既解剖微觀典型又了解宏觀全局，有的放矢、對(duì)癥下藥。

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，掌握生態(tài)文明建設(shè)科學(xué)方法，練就美麗中國(guó)建設(shè)的“真功夫”。“萬(wàn)事萬(wàn)物是相互聯(lián)系、相互依存的。”“生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng)，是相互依存、緊密聯(lián)系的有機(jī)鏈條。人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在林和草，這個(gè)生命共同體是人類生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。”習(xí)近平總書記的這些重要論述，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了重要的思想論和方法論。黨的十八大以來(lái)，我們把生態(tài)環(huán)境保護(hù)融入黨和國(guó)家事業(yè)大局，將系統(tǒng)觀念貫穿生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作各方面、全過(guò)程，從系統(tǒng)工程和全局角度堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。全國(guó)自然保護(hù)地面積占到陸域國(guó)土面積的18%，陸域生態(tài)保護(hù)紅線面積占陸域國(guó)土面積的比例超過(guò)了30%，300多種珍稀瀕危野生動(dòng)植物野外種群數(shù)量穩(wěn)中有升，全球新增綠化面積中約四分之一來(lái)自中國(guó)，森林覆蓋率和森林蓄積量保持“雙增長(zhǎng)”，為世界貢獻(xiàn)了更多的“中國(guó)綠”。

新時(shí)代新征程，必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉，更加注重綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理。不管是堅(jiān)持“共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)”推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，還是“共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理”推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展；不管是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的環(huán)評(píng)審批，還是依法推進(jìn)的督察執(zhí)法；不管是深入打好水氣土各領(lǐng)域攻堅(jiān)戰(zhàn)，還是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)全民行動(dòng)，都要把系統(tǒng)觀念貫穿到生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的全過(guò)程。要對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本情況做到胸中有數(shù)，通過(guò)對(duì)各類環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析更好解決問(wèn)題。要以數(shù)據(jù)、技術(shù)、模型等工具為依托，充分發(fā)揮環(huán)保科技的作用，為生態(tài)環(huán)境管理決策提供數(shù)據(jù)支撐和科學(xué)依據(jù)。

堅(jiān)持胸懷天下，敞開(kāi)生態(tài)文明建設(shè)寬闊胸襟，讓美麗中國(guó)建設(shè)惠及全人類。中國(guó)共產(chǎn)黨是為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的黨，也是為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同的黨。人類生活在同一個(gè)地球村里，生活在歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的同一個(gè)時(shí)空里，越來(lái)越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。生態(tài)系統(tǒng)沒(méi)有絕對(duì)的邊界，環(huán)境問(wèn)題也沒(méi)有絕對(duì)的國(guó)界。以習(xí)近平同志為核心的黨中央，基于推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，向國(guó)際社會(huì)作出了“力爭(zhēng)在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”的莊嚴(yán)承諾，充分展現(xiàn)了我們同各國(guó)一道建設(shè)更加美好世界的堅(jiān)定決心和使命擔(dān)當(dāng)。自覺(jué)把保護(hù)生態(tài)環(huán)境、應(yīng)對(duì)氣候變化的責(zé)任扛在肩上,創(chuàng)造了多個(gè)全球第一:人工造林規(guī)模全球第一，占全球1/4；可再生能源開(kāi)發(fā)利用規(guī)模全球第一，風(fēng)電、太陽(yáng)能裝機(jī)容量占全球1/3以上；新能源汽車產(chǎn)銷量全球第一，世界一半的新能源汽車行駛在中國(guó)。

新時(shí)代新征程，必須堅(jiān)持胸懷天下，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)自然和生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)形成人與自然和諧共生新格局。黨的二十大報(bào)告明確提出中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，并將“促進(jìn)人與自然和諧共生”納入其內(nèi)涵之中，為生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作確定了新的坐標(biāo)。要著眼于黨和國(guó)家工作大局，積極探索既基于自身國(guó)情、又借鑒各國(guó)經(jīng)驗(yàn)，既傳承歷史文化、又融合現(xiàn)代文明，既造福中國(guó)人民、又促進(jìn)世界共同發(fā)展的康莊大道。積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，為構(gòu)建人與自然命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案，讓美麗中國(guó)建設(shè)惠及全人類。

習(xí)近平總書記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢(shì)性壓力尚未根本緩解。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段，生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期。”要進(jìn)一步用習(xí)近平生態(tài)文明思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，準(zhǔn)確把握包括“六個(gè)必須堅(jiān)持”在內(nèi)的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，以堅(jiān)持黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)為根本保證，以堅(jiān)持生態(tài)興則文明興為歷史依據(jù)，以堅(jiān)持人與自然和諧共生為基本原則，以堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山為核心理念，以堅(jiān)持良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉為宗旨要求，以堅(jiān)持綠色發(fā)展是發(fā)展觀的深刻革命為戰(zhàn)略路徑，以堅(jiān)持統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理為系統(tǒng)觀念，以堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境為制度保障，以堅(jiān)持把建設(shè)美麗中國(guó)轉(zhuǎn)化為全體人民自覺(jué)行動(dòng)為社會(huì)力量，以堅(jiān)持共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路為全球倡議，以更高站位、更寬視野、更大力度來(lái)謀劃和推進(jìn)新征程生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)。

（作者單位：習(xí)近平生態(tài)文明思想研究中心、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心）

來(lái)源：黨建網(wǎng)

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