新版《山東省中小企業促進條例》8月1日起施行
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8月1日上午,山東省人民政府新聞辦公室召開新聞發布會,解讀新修訂的《山東省中小企業促進條例》有關內容。海報新聞記者在會上了解到,《山東省中小企業促進條例》(以下簡稱《條例》)已于2023年5月30日經山東省第十四屆人民代表大會常務委員會第三次會議修訂通過,于2023年8月1日起施行。《條例》的修訂,對于保障中小企業公平參與市場競爭,維護企業合法權益,促進全省中小企業健康發展,具有重要意義。
山東省司法廳副廳長田秀娟在會上介紹,中小企業是大眾創業、萬眾創新的重要力量,是我國數量最大的企業群體。改革開放以來,山東省中小企業發展規模不斷壯大,市場主體數量持續增加,在促進經濟增長、增進社會就業和保障社會穩定等方面發揮了不可替代的作用。2021年,山東省工業和信息化廳根據全省民營經濟發展狀況,主動響應廣大中小企業制度需求,啟動《條例》的調研修改工作。2022年,山東省工業和信息化廳在深入調查研究基礎上,起草完成修訂草案初稿,并廣泛征求意見。為加快立法進程,提高立法工作質量,山東省司法廳提前介入,與山東省人大常委會法工委、山東省工業和信息化廳有關人員共同組成專門的立法工作起草小組。在修訂過程中,起草小組始終堅持三項原則:
處理好市場公平競爭與中小企業特殊保護的關系。堅持所有市場主體平等遵守市場經濟規則,針對中小企業抗風險能力較弱的特點,重點加強中小企業發展環境方面的制度保護與支持,避免出現點對點具體政策支持而造成新的不公平競爭問題。
著力讓中小企業有更多獲得感。在財稅、融資等方面,注重處理好相關法律規定針對性和包容性之間的關系,為今后進一步出臺扶持政策留有空間。在創新創業、市場開拓等方面增加針對性措施,為中小企業創造寬松的制度環境。
處理好制度剛性與法律規范可操作性之間的關系。既立足長遠性問題加強制度建設,又將時效性、階段性的措施予以抽象總結并概括其中,為中小企業提供寬松的發展環境。
田秀娟表示,“下一步,山東省將根據《意見》要求,結合《條例》的貫徹實施,在市場準入、公平競爭、產權和權益保護、政策扶持和服務保障等方面,認真落實好這些重大舉措,為山東省中小企業發展創造更加優質的法治環境。”
(文章來源:海報新聞)
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