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專項債早發快發 力促投資“開局即沖刺”

●?本報記者?歐陽劍環

近日,多地迅速掀起新一輪重大項目開工建設潮。作為穩投資、穩增長重要工具,今年1月,新增專項債發行繼續前置,發行規模超過去年1月水平。


(資料圖片僅供參考)

專家認為,專項債資金將有力保障重點項目融資需求,進一步擴大有效投資。隨著各方面資金陸續到位,力促投資“開局即沖刺”,加快形成實物工作量,全年基建投資有望保持較快增長。

多地重大項目火熱開工

2月2日,廣東機場集團廣州白云機場三期擴建工程召開2023年沖刺百億元投資誓師大會,標志該工程建設進入全面發力階段。

白云機場三期擴建工程總投資537.7億元,計劃于2025年建成投產,工程完工后,白云機場年旅客吞吐能力將達到1.2億人次、貨郵吞吐能力將達到380萬噸。在對項目進行科學研判的基礎上,該工程在2023年計劃完成投資目標為100億元。

不僅是廣州,多地重大項目近日火熱開工:1月28日,陜西舉行2023年一季度重點項目集中開工儀式,一季度集中開工795個省市重點項目,總投資5646億元;2月1日,貴州舉行2023年一季度重大項目集中開工儀式,全省集中開工重大項目687個,總投資3767.67億元。

項目投資“起步即沖刺”,離不開資金的有力支持。Wind數據顯示,1月地方債發行6434.93億元,其中新增專項債發行4911.84億元。

記者注意到,在今年春節假期相對更早的情況下,1月新增專項債發行規模較去年同期仍有所擴大。這意味著,在去年發行規模創歷史新高后,新增專項債發行保持連續性和穩定性,持續為擴大有效投資、穩定宏觀經濟提供支撐。

“今年專項債可能集中在上半年發行。”信達證券首席宏觀分析師解運亮預計,二季度有可能是發債高峰,并多在三季度形成實物工作量。天風證券首席固收分析師孫彬彬預計,今年新增專項債總額度近4萬億元。

加速推進新基建

在發行規模有望擴大、節奏繼續加快的同時,專項債資金有力保障對重點項目的投入力度。

對專項債支持領域,中誠信國際研究院副院長袁海霞認為,今年專項債資金將繼續重點支持既促消費、惠民生,又調結構、增后勁的“兩新一重”領域,在保障交通、水利、能源等重點項目融資需求的同時,將加速推進新基建、新型城鎮化項目建設,進一步擴大有效投資。為加快補齊民生醫療領域短板,專項債仍將投向公共衛生服務、應急醫療建設等惠民生項目。

1月31日,山西發行政府債券212.96億元,全部為新增債券,其中新增專項債198.75億元。山西省財政廳介紹,本批146.75億元政府債券資金將投向222個市縣項目,占全部新增專項債券資金的74%,重點保障太忻一體化經濟區建設等省委省政府重大戰略部署。(下轉A02版)

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