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每日簡訊:美國流動性快速收緊,債務也逼近上限!美財政部要準備開閘放水救市場?

一.美國流動性快速收緊


(相關資料圖)

2022年3月以來美聯儲一路加息,9月后縮表也開始翻番至950億,導致流動性持續收緊。

反映貨幣供應量的美國M2增速,在2020年大部分時間都在20%以上,但之后即出現了陡峭的下降趨勢,今年11月跌至0.01%,僅勉強保持正增長,為1960年有數據以來最低。

作為基礎貨幣的一部分,美國銀行體系存放在美聯儲的準備金也降至三萬億美元左右。

這對美聯儲繼續縮表是個挑戰,全速的縮表模式會影響基礎貨幣數量,因為在美偉的最大

買家美聯儲退出后,私人部門就得來承接美債,進而使得流動性進一步收緊,為危機埋下伏筆。

上一次縮表期間,銀行體系準備金額度曾大幅下降,2019年美聯儲資產負債表中的準備金余額跌至1.4萬億美元或GDP的6.4%的谷底,成為2019年9月美國回購市場危機爆發的導火索。

不過,市場上出現了一些新的變化,或能為美聯儲繼續縮表保駕護航。

二.債務上限

美國債務上限的大戲又要拉開大幕。

截至當前美國公共債務規模31.3萬億美元,逼近31.4萬億美元法定債務上限。參照過去一年美債的凈發行速度,花旗研報預計明年2月初就將達到債務上限。

屆時美國聯邦政府必須向國會尋求提高待務上限,以允許財政部發行更多債務來支付現有債務,以及應對各項政府開支。

但目前來看,要美國兩黨合作、快速提高債務上限的可能性微乎其微。歷來債務上限就是美國兩黨博弈的籌碼,中期選舉后分裂的國會更是使得提高債務上限阻礙重重。

眾議院少數黨領袖、共和黨人凱文麥卡錫就表示,他們將利用提高債務上限的投票迫使民主黨削減開支;而總統拜登和國會民主黨人則回應稱,他們不會允許共和黨人向他們施壓,削減聯邦計劃。

當政府債務觸及債務上限,又遲遲得不到國會授權,財政部就只能采取非常措施來避免違約,例如消耗在美聯儲開設的現金賬戶TGA,這可以理解為財政部的現金儲備。

目前財政部的現金儲備為4349億美元,6月時兩黨政策中心估計,財政部手頭現金或不早于2023年第三季度用完,一些市場機構則預期應急措施可以撐到明年四季度。

從過往經驗來看,在分裂國會的背景下,美國可能要等到財政部現金賬戶接近耗盡,即快要違約時,才能通過債務上限,因此明年四季度債務上限或才能得以提高。

在此期間,聯邦財政部發債需求下降,同時財政支出推動財政部現金賬戶余額持續回落,財政口袋只出不進,從而為市場補充流動性。

三.隔夜逆回購賬戶

隔夜逆回購工具或成為另一大流動性來源。隔夜逆回購本是美聯儲用來吸收市場過剩流動性的工具,但即使今年以來美元流動性持續趨緊,隔夜逆回購操作規模依舊維持在2.5萬億美元的高位。

關于這點,此前文章中已作出解釋,逆回購工具的主要投資者是貨幣市場基金,他們對安全性要求很高,本來除了持有現金,還可以購買短期的國庫券(T-bills),但一方面,市場上存量的短期國債數量在下降。

另一方面,美聯儲激進加息導致美債收益率持續上漲,債券價格大跌(債券收益率和價格成反比),買入就馬上有賬面損失,而美元指數逆勢大漲,通過隔夜逆回購工具將美元存放在美聯儲,更加安全。

此外,美聯儲支付的價格對許多基金經理來說也是一個有吸引力的選擇。隨著美聯儲加息,隔夜逆回購利率已升至4.3%,這意味著貨幣基金可以在聯儲的隔夜逆回購工具輕松獲取4.3%的利息,比變動遲緩的存款利率高多了。

不過隨著美聯儲放緩加息步伐,加息路徑逐步明朗,通脹也在繼續回落,尾部風險已變成降息而不是加息,貨幣市場基金應該更愿意延長期限,并從逆回購工具轉向國庫券或者機構債務。

此外,今年財政部多次選擇削減附息國債的發行規模,為增發短債留出更多空間,目前已經取得一定成效。從下圖可以看出,短期國債在所有未償可流通國債中的占比,從7月接近擊穿15%的谷底穩步上升至11月的15.9%,替代性無風險產品增加也有利于資金從隔夜逆回購工具中撤出。

整體來看,逆回購工具和TGA余額的下降將對沖縮表的影響,讓準備金不至于過快地降至2萬億美元的最低舒適水平以下,幫助縮表平穩運行。

不過,值得注意的是,如果通脹比市場預期得更為頑固,美聯儲可能被迫在更長時間保持更高的利率,逆回購工具的使用量也會居高不下,導致準備金的過快消耗,屆時美聯儲可能需要降低對逆回購工具支付的利率,以推動現金撤出逆回購工具。

小結:

在加息和縮表的組合拳下,11月美國M2增速跌至歷史新低,美國銀行體系存放在美聯儲的準備金也降至三萬億美元左右,若美聯儲繼續縮表,將繼續抽走流動性,危機或一觸即發。

不過美國財政部在明年2月就會觸及債務上限,疊加分裂的國會,美國可能要等到明年四季度才能提高債務上限,期間財政口袋只出不進,從而為市場補充流動性。

隔夜逆回購工具操作規模也維持在2.5萬億美元的高位,隨著美聯儲加息路徑明朗、通脹回落,替代性產品短債供給上升,主要投資者貨幣市場基金應該愿意從逆回購工具中撤出,轉向期限更長的短期無風險產品。

逆回購工具和TGA余額的下降將對沖縮表的影響,讓準備金不至于過快地降至2萬億美元的最低舒適水平以下。不過,如果通脹比市場預期得更為頑固,美聯儲被迫長時間保持高利率,逆回購工具的使用量可能居高不下,導致準備金的過快消耗.

關鍵詞: 美國流動性快速收緊 債務也逼近上限美財政部要準備開閘

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