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兩部門完善熊貓債資金管理 提升境外機構(gòu)債券融資便利性和吸引力


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本報記者 包興安

12月2日,中國人民銀行官網(wǎng)消息,為進一步擴大金融市場雙向開放,中國人民銀行、國家外匯管理局近日聯(lián)合發(fā)布《中國人民銀行國家外匯管理局關(guān)于境外機構(gòu)境內(nèi)發(fā)行債券資金管理有關(guān)事宜的通知》(以下簡稱《通知》),完善境外機構(gòu)境內(nèi)發(fā)行債券(以下簡稱“熊貓債”)資金管理要求,進一步便利境外機構(gòu)在境內(nèi)債券市場融資。

東方金誠研究發(fā)展部高級分析師馮琳對《證券日報》記者表示,整體上看,《通知》就境外機構(gòu)發(fā)行熊貓債資金管理方面的具體規(guī)則進行跨市場統(tǒng)一規(guī)范,有利于提升熊貓債發(fā)行監(jiān)管政策的透明度,提高境外機構(gòu)境內(nèi)發(fā)行熊貓債的便利性和吸引力,從而利好熊貓債市場規(guī)模不斷擴大和發(fā)行人結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

《通知》主要內(nèi)容包括:一是統(tǒng)一銀行間和交易所市場熊貓債資金登記、賬戶開立、資金匯兌及使用、統(tǒng)計監(jiān)測等管理規(guī)則。二是規(guī)范登記及賬戶開立流程,熊貓債發(fā)行前在銀行辦理登記,允許分期發(fā)行中首期登記開戶、后續(xù)發(fā)行后逐次報送發(fā)行信息,并可共用一個發(fā)債專戶。三是完善熊貓債外匯風險管理,境外機構(gòu)可與境內(nèi)金融機構(gòu)開展外匯衍生品交易管理匯率風險。四是明確發(fā)債募集資金可留存境內(nèi),也可匯往境外使用。

其中,“不再對發(fā)債募集資金是匯往境外還是留存境內(nèi)使用進行限制,有利于吸引不同資金用途的境外發(fā)行人進入熊貓債市場。”馮琳稱。

近年來,我國熊貓債市場發(fā)展迅猛。中國銀行間市場交易商協(xié)會最新數(shù)據(jù)顯示,今年1月份至9月份,經(jīng)協(xié)會注冊熊貓債發(fā)行金額為754億元,較上年同期增長8.7%。其中,國際開發(fā)機構(gòu)發(fā)行熊貓債115億元,較上年同期增長27.8%。截至9月末,經(jīng)協(xié)會注冊熊貓債余額為1677.8億元,較上年末增加288.6億元。

另外,10月份以來,又有5家境外機構(gòu)發(fā)行5只熊貓債,發(fā)行規(guī)模合計70億元。其中,11月24日,梅賽德斯-奔馳國際財務(wù)有限公司成功發(fā)行5億元綠色熊貓債,發(fā)行期限為2年,票面利率2.90%,認購倍數(shù)達3.12倍,募集資金將用于新能源汽車融資租賃業(yè)務(wù)。這也是首家外資非金融企業(yè)在境內(nèi)市場發(fā)行綠色熊貓債。

巨豐投顧高級投資顧問陳昱成表示,此前發(fā)行熊貓債募集資金主要用于境內(nèi),積極支持了我國實體經(jīng)濟發(fā)展。此次統(tǒng)一規(guī)范熊貓債資金管理,將進一步推動熊貓債市場高質(zhì)量發(fā)展。

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