世界新資訊:創造歷史,實屬無奈!英國被迫激進緊縮+加息雙管齊下
一.剛放完的水又要收了
(資料圖片僅供參考)
本周二,英國央行正式啟動其量化緊縮(QT)進程,出售了7.5億英鎊、剩余期限為3至7 年的國債。下一次拍賣將于11月7日舉行,包括剩余期限在7至20年之間的英國國債。
兩大寬松的財政時期:
①金融危機時期,英國央行就持續實施量化寬松(QE)以支撐經濟
②在新冠疫情期間,英國央行更是將其QE的規模擴大了一倍。
2009年至2021年英國央行共計購買了8950億英鎊的債券,其中包括8750億英鎊的國債和200億英鎊的公司債,接近英國GDP的40%。
自今年2月以來,英國央行就開始通過被動QT來削減其資產負債表,即停止對到期債券的再投資,彼時起英國央行的債券持有規模降至8380億英鎊。
8月英國央行曾表示希望在從9月下旬開始的12個月內將其國債持有量減少800億英鎊至7580億英鎊,為了實現這一目標,僅靠被動QT是不夠的,還需要每三個月出售約100億英鎊的國債。
但英國政府9月推出的“迷你預算”給英國金融市場帶來了前所未有的混亂,在債市大規模拋售引發養老基金危機后,英國央行被迫實施干預。
在一項持續至10月14日的緊急計劃中購買了190億英鎊的長期國債和通脹掛鉤債券,同時也不得不推遲其出售國債的計劃。
二.雙重緊縮絕無僅有
隨著英國央行正式啟動QT,成為了七國集團中第一個主動出售量化寬松債券的央行。
與此同時英國央行也沒有停下加息的步伐,市場預期11月英國央行將大幅加息75個基點,將基準利率上調至3%,即2008年末以來的最高水平。
英國央行于2021年12月啟動本輪加息進程,比美聯儲還早了三個月,但是后者的節奏更快步伐更大,目前美國聯邦基金利率已升至3%-3.25%區間。
同時美聯儲也從6月份開始其縮表計劃,每月削減475億美元(300億美元國債+175億美元MBS),9月規模翻倍至950億美元。
但由于美聯儲手中持有的國債自然到期規模就超過了1800億美元,到期規模大于削減上限意味著美聯儲無需主動拋售國債,甚至還需要繼續適量買入國債,以彌補上限和到期規模間的缺口。
這一次已經是美聯儲史上首次在加息的同時進行QT,2017年美聯儲啟動縮表是在其2015 年首次加息近兩年后才開始的。但如今英國央行加息+主動QT的舉措更是絕無僅有,對英國央行而言,過去QT的經驗為零,此番雙重緊縮可謂是下了一劑猛藥"。
三.為何如此激進?
英國央行行長貝利曾于2020年6月表示,隨著經濟復蘇,一些特殊的貨幣刺激措施需要推出, 準備金水平也將相應下降, 金融危機前人們沒有意識到準備金在確保金融穩定方面發揮的作用。
央行龐大的資產負債表可能會限制其在未來緊急情況下的回旋余地,在退出貨幣刺激時,最好是先考慮調整準備金水平,而不是等到持續加息。
相較于加息直接影響短期借貸成本,縮表作為數量型貨幣工具,通過調節和控制貨幣供應量來影響流動性。
央行的資產端包括其持有的債券,負債端則包括銀行的準備金,央行通過主動縮表減少資產端持有的國債時,其負債端的存量準備金也會相應減少,這部分準備金是需要向銀行支出利息的。
根據英國財政研究所的研究,一旦英國央行的基準利率升至2.25%左右,準備金支付的利息將超過英國國債的收入。政府應考慮降低商業銀行在英國央行持有的部分存款的利息。
隨著連續加息, 基準利率現在已經來到了這一關鍵點位, 英國央行在為下一場可能的危機做準備。
另一個可能的原因是,英國央行持有的國債平均期限要比美聯儲手中的債券更長,因此對于英國央行而言必須通過更為主動的債券出售計劃,才能追趕上其他央行通過“被動”等待債券到期就能實現的縮表速度。
根據FT的數據,美聯儲賬上約有20%的國債在明年到期,58%的國債將在未來五年內到期,這給了美聯儲足夠的空間去調整流動性。
但英國央行僅有29%的債券將在未來五年內)到期,資產負債表上更大比例的是10年以上的長期國債。
四.再度引發債市波動
對于剛剛經歷了養老金風波的英國而言,自然相當警惕QT會帶來的風險,包括更高的長端利率、更為陡峭的曲線,以及長端利率超預期上行引發的螺旋拋售。
此前養老基金對英國國債的拋售將長端利率推升至4.6%的高位,目前已從恐慌峰值下跌約100個基點至3.6%。
據英國央行此前的測算,一年250億英鎊的債券拋售所產生的緊縮效應,相當于加息0.125%至0.25%。
根據目前的QT目標—12個月減少800億英鎊,被動削減的規模在360億英鎊左右,意味著剩余的440億英鎊將通過拍賣售出,就對應約0.2%-0.45%的加息幅度,相當于一次加息。
目前來看英國央行的首輪拋售集中在短期債券上,相較于長期債券,短期債券的表現相對良好,因而在拍賣進行的還算順利。英國央行表示,其出售的各種短期國債收到了24.4億英鎊的投標,投標倍數為3.26。
此外英國央行此前還表態,考慮到長債因養老金風波受到的沖擊尤為嚴重,在今年底之前不會出售期限超過20年的債券,英國央行還是手下留情了。
央行出售債券還得需要承接方,這一點上英國央行面臨的問題與美聯儲相似。
英國債務管理辦公室的數據顯示,2020年Q3英國央行賬面上的英債持有量正式超過海外投資者、保險公司和養老基金,成為英債的第一大持有人。截至2022年一季度,英國央行持有的英債占比仍達到32.9%。
440億的拋售規模再加上DMO原本計劃為彌補不斷增長的赤字而發行的債券,這可不是個小數目。
今年3月DMO預計,2022-2023財年的凈融資需求接近1500億英鎊。市場對國債需求的不足將對英債收益率構成上行風險。
圖∶英國央行縮表將導致市場對國債的需求不足
此外,隨著英債收益率的飆升,據估算英國央行持有的國債投資組合已浮虧約2000億英鎊,QT將使得這部分浮虧變為真實的虧損。
由于債券的名義價值與英國央行出售的價格之間存在差異,僅周二的拍賣可能就造成了約9000萬英鎊的損失,未來QT持續,虧損也將繼續。
過去在英國央行實施QE的13年里,英國財政部從央行處收到1200億英鎊的利潤返還,主要包括英國國債操作的凈息差。
如今形勢就要發生逆轉了,輪到財政部補貼央行,據彭博數據,本財政年度英國財政部可能就需要向英國央行轉移超過110億英鎊以彌補損失。
關鍵詞: 創造歷史 實屬無奈英國被迫激進緊縮+加息雙管齊下
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