區位優越，活力迸發。昨日，由增城區人民政府、廣州日報報業集團聯合主辦的“灣區聯動新極點，東部發展新格局——2022年廣州東部城市價值高峰論壇”在廣州舉行，與會嘉賓共謀廣州東部高質量發展，共商增城建設現代化中等規模生態城區良策。增城區位優越、活力迸發、產業豐富、宜居宜業，位于增城的廣州東部樞紐片區未來有望成為廣州東部城市中心、都市門戶名片。與會專家認為，增城可聚力東部樞紐能級提升，打造灣區產業新高地。

賦能城市發展 聚焦廣州東部未來

隨著廣州“東進”戰略的實施，廣州東部成為城市發展的最重要板塊之一，區域活力不斷涌流，城市能級不斷提升。論壇邀請增城經濟技術開發區管委會總規劃師張越飛，華南理工大學建筑學院副院長、粵港澳大灣區規劃創新研究中心主任王世福，中山大學區域開放與合作研究院院長、港澳珠江三角洲研究中心教授毛艷華，廣州市城市規劃勘測設計研究院總規劃師黃慧明作主旨演講，活動還舉行了“賦能城市價值發展，點亮廣州東部中心”助力儀式，為廣州東部發展助力賦能。在圓桌論壇環節，嘉賓探討廣州東部戰略規劃，暢談CBD、TOD雙核驅動下的廣州東部未來發展。

廣州東部樞紐中心區位優越，是通江達海的咽喉之地，是各種交通方式的匯聚之地，是大灣區科技創新等發展走廊的交匯之地。廣州市“十四五”規劃賦予增城“全面融入粵港澳大灣區建設，全面建設宜業宜居宜養宜游的現代化中等規模生態城區，打造廣州東部新動力源和增長極”的功能定位，深度研討廣州東部和增城的發展，既是順時之需，也是發展之要。

增城區副區長李永強介紹，增城是區位優越的樞紐型城區，是活力迸發的新興城區，是產業豐富的實力城區，是宜居宜業的品質城區。增城正積極融入粵港澳大灣區建設，搶抓“雙區”建設、“雙城”聯動和前海橫琴兩個合作區發展機遇，圍繞廣州東部樞紐功能定位，高標準建設現代化中等規模生態城區，提升宜居宜業宜游城市品質，打造廣州東部樞紐商貿區、產業轉型升級示范區，走出創新驅動、轉型升級、提質增效的高質量發展之路。

增城建設廣州東部樞紐 打造灣區產業新高地

在主旨演講環節，演講嘉賓就廣州東部、增城戰略規劃、產業將建構以及未來如何實現內涵式高質量發展進行深度探討。

增城經濟技術開發區管委會總規劃師張越飛圍繞“聚力東部樞紐能級，提升打造灣區產業新高地，共謀共創宜居宜業生態新增城”的主題進行了演講。他指出，增城位于廣州東部，毗鄰東莞、惠州，地處粵港澳大灣區中部，是廣深兩大都市圈的銜接節點，擁有得天獨厚的區位優勢和生態資源，是廣州經濟發展的重要增長極和動力源。近年來，增城充分發揮交通、產業空間、生態等方面的綜合競爭優勢，全力推進大灣區各類創新資源和高端產業要素向增城集聚，發展成效顯著，已經成為粵港澳大灣區投資創業的熱土。站在新的起點上，增城將努力建設成為基礎設施完善、生態環境優良、規模適中、宜居宜業、具有吸引力和競爭力的廣州東部樞紐、打造灣區產業新高地，成為廣州的拓展新空間、交通新樞紐、產業新引擎。

華南理工大學建筑學院副院長、粵港澳大灣區規劃創新研究中心主任王世福認為，增城是“大灣區時代的廣州東門戶”。增城位于廣深港澳科技創新走廊上，新塘更是區位優勢顯著、是東部的“橋頭堡”，制造業集聚規模已經在大灣區的第一梯隊，未來東部樞紐將吸引更多好企業進來，科創類、金融類、服務類企業將再加強。增城在廣州東部形成沿江向海的空間增長點，扮演了東部引領作用，使廣州東部在軌道時代、科創時代的大灣區有了領跑的區位，將重新定義廣州“東進”的空間表達，形成廣州東門戶。

在中山大學教授毛艷華看來，東部區域支撐產業鏈供應鏈布局有諸多有利條件。如大灣區互聯互通水平不斷提升，有利于東部區域參與產業分工協作;大灣區國際科技創新中心科技走廊規劃建設，有利于創新載體、創新主體和國際人才在東部地區集聚發展;廣州實施“東進、南拓”戰略已初現成效，推動區域發展更加均衡，各平臺功能更加協同聯動;廣州建設國際消費中心城市，也有利于東部區域更好地謀劃現代產業體系。他建議，在東部區域規劃建設“廣深雙城聯動試驗區(增城)”，一方面著眼于完善雙城聯動的制度建設開展先行先試;另一方面做實做大雙城聯動各個領域的功能合作。同時，在廣州新一輪產業鏈供應鏈布局中謀劃東部區域的產業發展方向，推動產業政策向普惠化和功能性轉型，加快建設宜居宜業宜游的現代活力新區。

廣州市城市規劃勘測設計研究院總規劃師黃慧明以“山水客廳、樞紐之城”為題闡述了他對新時代增城戰略價值的思考。黃慧明及其團隊對世界上多個主要TOD+CBD片區有過深入調研，他介紹了雙輪驅動導向下的TOD型CBD是如何發展的。TOD型CBD的最核心載體就是快速的交通換乘，交通樞紐將帶來大量就業人口和居住人口，使之成為所在城區優質企業、就業崗位最集中的區域，周邊將產生大量住宅和混合式的集約住宅。黃慧明認為，廣州東部樞紐中央商務區是創新型CBD。目前區域內已經有多個總部項目，實現了非常不錯的開局，未來可能會形成樞紐與總部智慧科技街區、會展商務區等幾大功能區。今后通過精細化的設計，如廊橋、地下空間和車行匝道等設施，地鐵站能夠與城際站實現快速的無縫銜接，未來城軌、地鐵和地下商業空間、地面商業建筑全部貫通起來，形成國際標準的站城一體商業空間，乘客可以快速到達每棟建筑和每個商場。

價值洼地升級為穗莞深黃金走廊上明珠

在圓桌論壇環節，專家認為，廣州東部樞紐中央商務區將發展成為廣州東部城市中心、都市門戶名片。作為正在崛起中的廣州東部樞紐中央商務區，最受關注的無疑是其規劃的前瞻性。對此，廣州市規劃和自然規劃局增城區分局黨組書記、局長沈偉劍表示，在TOD方面，僅新塘站已經規劃、建設有9條軌道。“它不光是新塘的樞紐，不光是廣州的樞紐，更是粵港澳大灣區對內連接、對外輻射的重要樞紐。”沈偉劍介紹，該片區所在的凱達爾國際廣場已經封頂建成，廣州地鐵13號線已經開通，正在建設的穗莞深城際預計在明年6月開通，新白廣城際預計明年開通。

廣州市城市規劃勘測設計研究院總規劃師黃慧明認為，東部樞紐是高效而集約的，因為它是基于TOD產生的CBD;它還是居于山水之間的CBD，從這里出發30分鐘之內可抵達珠三角最漂亮的山水空間;它還是一個精致的CBD，在空間、人性化設施和交往場所一定是國際頂尖一流的。

這些正在或者即將發生的變化又將如何重新定義片區的價值?“在過去很長一段時間，增城東部樞紐所在地區原來是作為廣州、大灣區的一個價值洼地，未來隨著東部樞紐和新城商務區的發展，它會變成連接穗莞深黃金走廊上的一顆明珠。”克而瑞廣佛區域首席分析師肖文曉說道。

廣州城投、越秀地產及新世界地產的代表作為本次論壇的協辦方，在圓桌論壇上分享了不約而同地選擇落子廣州東部樞紐中央商務區的原因。

關鍵詞： 廣州東部城市 價值高峰論壇 灣區產業新高地 廣州增城區