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中國成為外商投資熱土 支持外資加大中高端制造等領(lǐng)域投資

樂高集團(tuán)宣布擴(kuò)建其位于浙江嘉興的工廠,工廠面積將增加4.2萬平方米;奧迪一汽新能源汽車項目在長春正式啟動,計劃投資額超300億元人民幣,打造純電動車生產(chǎn)基地;上海舉行2022年度首次外資項目集中簽約儀式,53個外資項目集中簽約……今年以來,外資布局中國的重磅消息不斷,中國持續(xù)成為外商投資的熱土。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,今年前2個月,中國實際使用外資金額(以人民幣計)同比增長37.9%,增速再創(chuàng)新高。

持續(xù)穩(wěn)定增長

數(shù)據(jù)顯示,今年前2個月,美國、德國實際對華投資分別增長36.4%和109.1%。中國其他主要外資來源地中,新加坡、韓國投資分別增長24.1%和24%,“一帶一路”沿線國家、東盟分別增長27.8%和25.5%。中國美國商會、中國德國商會近期發(fā)布的調(diào)查報告顯示,83%的美資企業(yè)和96%的德資企業(yè)持續(xù)看好中國市場,66%的美資企業(yè)和71%的德資企業(yè)計劃增加在華投資。

更多數(shù)據(jù)顯示,今年前2個月,全國外資企業(yè)總體經(jīng)營穩(wěn)定,1億美元以上外資大項目實際到資同比增長74.3%。

商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在近日舉行的例行新聞發(fā)布會上分析引資數(shù)據(jù)亮眼的原因時表示,一是中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變,今年以來中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù),生產(chǎn)需求增長較快,消費穩(wěn)步恢復(fù),進(jìn)一步增強了外國投資者的信心。二是穩(wěn)外資政策效果持續(xù)顯現(xiàn)。三是中國營商環(huán)境不斷優(yōu)化。

“中國將進(jìn)一步擴(kuò)大高水平對外開放,歡迎各國投資者來華投資興業(yè)。我們也將繼續(xù)努力,為各國投資者提供更好的服務(wù),打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。”高峰說。

商務(wù)部研究院美洲與大洋洲研究所副所長、研究員周密在接受國際商報記者采訪時表示,在全球跨國投資流動出現(xiàn)下滑的情況下,中國吸引外資保持增長,一方面反映了中國經(jīng)濟(jì)的相對健康和持續(xù)吸引力,不斷擴(kuò)大的中國市場對外資的吸引力還是非常強的;另一方面也反映出美國、德國等主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動力在明顯上升,其市場主體需要探索更多投資機(jī)會,中國市場因之成為一個重要選擇。此外,包括區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)等多雙邊的制度性安排,也提升了中國市場對外國投資者的吸引力。

發(fā)力保穩(wěn)促優(yōu)

今年的政府工作報告提出要積極利用外資;深入實施外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,落實好外資企業(yè)國民待遇;擴(kuò)大鼓勵外商投資范圍,支持外資加大中高端制造、研發(fā)、現(xiàn)代服務(wù)等領(lǐng)域和中西部、東北地區(qū)投資……

下一步中國擴(kuò)大吸引外資,該如何從保穩(wěn)和促優(yōu)兩方面發(fā)力?周密認(rèn)為,首先,要保障產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定發(fā)展,面對國內(nèi)疫情多發(fā)且不斷變化的情況,保障供給的穩(wěn)定、企業(yè)的正常開工,尤其是貿(mào)易、國內(nèi)市場、交通運輸物流的穩(wěn)定運行,以確保中國市場吸引和利用外資的優(yōu)勢。其次,可借鑒一些國際經(jīng)驗以減少人員跨境流動限制對外商投資的影響。再次,要探索創(chuàng)新招商引資的推介方式,減少企業(yè)信息不對稱,增強對華投資信心。比如,利用技術(shù)手段對外商開展網(wǎng)上云上引資的現(xiàn)場交流考察。最后,要完善制度保障。如RCEP對營商環(huán)境也有新的要求,包括數(shù)據(jù)的跨境流動、隱私的保護(hù)、企業(yè)權(quán)益的保護(hù)等,要創(chuàng)造更有效的制度環(huán)境,使外商在華投資更有信心。

商務(wù)部研究院對外投資合作研究所副研究員王是業(yè)在接受國際商報記者采訪時表示,目前國際局勢正發(fā)生深刻變化,局部沖突可能引發(fā)長期性、系統(tǒng)性的地緣政治對峙,進(jìn)而引發(fā)全球供應(yīng)鏈和金融市場的波動。國際資本對風(fēng)險的關(guān)注達(dá)到空前的高度,并積極尋求“避風(fēng)港”。在此背景下,需要在做好風(fēng)險防控的基礎(chǔ)上穩(wěn)步擴(kuò)大對外開放,持續(xù)減少外資準(zhǔn)入限制,營造更加優(yōu)越的營商環(huán)境。與此同時,要保持通暢的對外貿(mào)易關(guān)系,確保國內(nèi)關(guān)鍵生產(chǎn)物資的充足供應(yīng),有效抑制輸入性通脹,保持人民幣匯率穩(wěn)定,為各國企業(yè)打造投資興業(yè)的平靜港灣。

“經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與引進(jìn)外資的優(yōu)化相輔相成,促進(jìn)招商引資的優(yōu)化和升級更多需著眼于鞏固國內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ),特別是科技基礎(chǔ)。”王是業(yè)進(jìn)一步表示,對此,要營造長期導(dǎo)向的、扎實專注的創(chuàng)新環(huán)境,完善科研人才選拔機(jī)制,構(gòu)建公平、公正的科研環(huán)境,優(yōu)化科研資源配置,進(jìn)一步強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),推動前沿技術(shù)和基礎(chǔ)科學(xué)的長足進(jìn)步。“科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步將帶動中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的深入發(fā)展,吸引高科技含量的外資企業(yè)在華集聚,從而形成良性循環(huán)的高科技生態(tài)體系。”(記者 李 寧)

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