為推進(jìn)自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，持續(xù)提升貿(mào)易投資便利化水平，江蘇近日出臺《關(guān)于推進(jìn)江蘇自貿(mào)試驗區(qū)貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新的若干措施》。

提升貿(mào)易便利化水平

支持南京市、蘇州市、連云港市依托自貿(mào)試驗區(qū)申建國家級進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，培育引進(jìn)進(jìn)口主體，搭建進(jìn)口貿(mào)易創(chuàng)新示范平臺，充分承接中國國際進(jìn)口博覽會溢出效應(yīng)，擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、重要裝備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口，鼓勵優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口，在提升進(jìn)口便利化、促進(jìn)進(jìn)口商品流通、完善配套服務(wù)等方面開展先行先試，推動政策創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新。

支持銀行根據(jù)展業(yè)原則，依據(jù)有關(guān)規(guī)定自主決定新型離岸國際貿(mào)易審核交易單證的種類，提升審核效率，為自貿(mào)試驗區(qū)誠信守法企業(yè)開展真實、合規(guī)的新型離岸國際貿(mào)易提供跨境資金結(jié)算便利。支持自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)控制度完備、具有實際需求的跨國公司，按規(guī)定申請開展含離岸轉(zhuǎn)手買賣業(yè)務(wù)的經(jīng)常項目資金集中收付和軋差凈額結(jié)算業(yè)務(wù)。支持省內(nèi)各自貿(mào)片區(qū)發(fā)展符合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際需求的新型離岸國際貿(mào)易，鼓勵蘇州新型國際貿(mào)易綜合服務(wù)平臺為全省新型離岸國際貿(mào)易業(yè)務(wù)發(fā)展提供服務(wù)，推動信息互通共享，強(qiáng)化市場主體分類監(jiān)管，守牢金融安全風(fēng)險底線。及時跟進(jìn)國家出臺的新型離岸國際貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展相關(guān)財稅政策。

推動自貿(mào)試驗區(qū)與所在地機(jī)場等口岸開放平臺聯(lián)動發(fā)展，支持南京藥品進(jìn)口口岸(南京祿口國際機(jī)場)申報首次進(jìn)口化學(xué)藥品通關(guān)備案職能。加強(qiáng)蘇州口岸藥檢所檢測能力建設(shè)。加快建設(shè)省食品藥品監(jiān)督檢驗研究院連云港檢驗室，支持連云港申報藥品進(jìn)口口岸。支持自貿(mào)試驗區(qū)依法依規(guī)開展跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口藥品有關(guān)工作。

提升投資便利化水平

下放港澳投資旅行社審批權(quán)限。加大省級賦權(quán)力度，結(jié)合各自貿(mào)片區(qū)實際需求，推動將港澳服務(wù)提供者在自貿(mào)試驗區(qū)投資設(shè)立旅行社的審批權(quán)限下放至南京、蘇州、連云港片區(qū)實施，規(guī)范行政審批程序，優(yōu)化服務(wù)流程，縮短審批時限，確保行政權(quán)力運(yùn)行順暢高效。

完善國際船舶登記檢驗政策。用足用好自貿(mào)試驗區(qū)國際船舶登記政策，完善地方配套支持政策，加快吸引集聚一批國際航行船舶在自貿(mào)試驗區(qū)開展國際船舶登記。支持國際知名船舶檢驗機(jī)構(gòu)(船級社)對自貿(mào)試驗區(qū)國際登記船舶開展入級檢驗。跟蹤對接國家層面放開國際登記船舶法定檢驗政策安排，爭取在自貿(mào)試驗區(qū)開展試點(diǎn)。

提高土地資源配置效率。支持在自貿(mào)試驗區(qū)探索實行產(chǎn)業(yè)鏈供地，對產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心項目涉及多宗土地的，可將產(chǎn)業(yè)鏈供地有關(guān)要求納入供地方案，實行同期掛牌出讓整體供應(yīng)。支持自貿(mào)試驗區(qū)深化工業(yè)用地供應(yīng)方式改革，增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給，優(yōu)先保障自貿(mào)試驗區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)合理用地需求。

提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)水平

開展融資租賃公司外債便利化試點(diǎn)。在全口徑跨境融資宏觀審慎框架下，允許注冊在自貿(mào)試驗區(qū)符合條件的融資租賃公司與其下設(shè)的特殊目的公司(SPV)共享外債額度，提升融資租賃公司跨境融資便利化水平。支持符合條件的融資租賃公司通過發(fā)行債券、股票和資產(chǎn)證券化等方式融資。

支持連云港片區(qū)依托連云港港大力發(fā)展鐵礦石等大宗商品貿(mào)易，加快建設(shè)焦炭、焦煤、鐵礦石期貨交割庫。支持連云港保稅監(jiān)管場所開展鐵礦石期貨保稅交割業(yè)務(wù)，對貨物品種及指定交割倉庫實行備案制，對參與保稅交割的法檢商品，入庫時集中檢驗，進(jìn)出口報關(guān)時采信第三方機(jī)構(gòu)質(zhì)量、重量檢驗結(jié)果分批放行。

同時，支持南京、蘇州片區(qū)完善知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)體系，健全知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押信息平臺，鼓勵開展各類知識產(chǎn)權(quán)混合質(zhì)押和保險，探索知識產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)鏈條或產(chǎn)業(yè)集群高價值專利組合為基礎(chǔ)構(gòu)建底層知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)，在知識產(chǎn)權(quán)已確權(quán)并能產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的前提下，規(guī)范探索知識產(chǎn)權(quán)證券化模式。支持在自貿(mào)試驗區(qū)探索建設(shè)科技要素資源交易中心，暢通科技創(chuàng)新企業(yè)融資渠道。

關(guān)鍵詞： 投資便利化 貿(mào)易便利化 自貿(mào)試驗區(qū) 金融服務(wù)