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新增專項債發行節奏明顯加快

新華社北京3月2日電 《中國證券報》2日刊發文章《新增專項債發行節奏明顯加快》。文章稱,2022年前兩個月,全國各地累計發行新增地方政府專項債8775億元,占“提前批”額度的60%以上。專家表示,今年新增專項債發行節奏明顯加快。為早發行、早使用,盡早發揮對有效投資的拉動作用,預計新增專項債主要在上半年發行。

2月28日,新增專項債集中發行,單日發行量達880億元,超過全月全部發行量的兩成,展現了新年地方債發行的新速度。

Wind數據顯示,今年前兩個月,各地發行新增專項債8775億元,占提前下達額度1.46萬億元的60.1%。河南、云南、陜西、安徽、浙江、廣東等26個?。ㄗ灾螀^、直轄市、計劃單列市)均陸續發行了新增專項債。

(圖片說明)資料圖片,新華社發

從地區來看,目前山東、廣東、四川的新增專項債發行量位居前三。從投向上看,據光大證券首席宏觀經濟學家高瑞東統計,基建細分項目中,交通運輸與市政產業園區建設是重點領域,農林水利、生態環保方向發力明顯。1至2月,在涉及基建領域的逾4700億元資金中,有近29%投向交通基礎設施,39%投向市政和園區基礎設施建設,25%投向農林水利、生態環保等領域。與2021年四季度對比,投向農林水利和生態環保領域的資金比例大幅提升,政策發力跡象明顯。

去年,新增專項債從3月才開始發行,今年發行明顯提前且節奏加快,體現了早發行、早使用,盡早拉動有效投資的意圖。

財政部近日發布的《2021年中國財政政策執行情況報告》指出,合理安排地方政府專項債券,支持重點項目建設。按照保持政府總體杠桿率基本穩定的原則,確定地方政府專項債券規模。優化債券使用方向,不撒“胡椒面”,重點支持在建項目后續融資。按照“資金跟著項目走”的原則,做深做細項目儲備,合理加快使用進度,確保債券資金盡快形成實物工作量,更好發揮對投資的拉動作用。

高瑞東認為,在穩增長政策持續發力的背景下,專項債發行節奏會繼續加快。從2019年、2020年相關發行情況來看,專項債“提前批”額度基本會在一季度發行80%至90%。考慮到當前財政發力更為緊迫,預計今年一季度會發行“提前批”額度的90%以上,3月全國地方政府專項債的發行規模將超過4300億元。(完)

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