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電力現(xiàn)貨市場試點難產 國家發(fā)改委督戰(zhàn)

面對電力現(xiàn)貨市場建設試點進展緩慢、難以按原計劃年底前啟動試運行的現(xiàn)狀,國家發(fā)改委、國家能源局出手督戰(zhàn)。《經濟參考報》記者了解到,國家能源局綜合司近日下發(fā)《關于健全完善電力現(xiàn)貨市場建設試點工作機制的通知》,指出各試點地區(qū)應抓緊工作,加快研究編制現(xiàn)貨市場建設試點方案,抓緊研究起草市場運營規(guī)則,試點地區(qū)原則上應于2019年6月底前開展現(xiàn)貨試點模擬試運行。電力現(xiàn)貨市場建設試點地區(qū)應以月度為周期,向相關部門報送建設有關情況。

在一個成熟完備的電力市場體系中,現(xiàn)貨市場屬于核心環(huán)節(jié)。現(xiàn)貨市場能充分反映不同時段、不同地點的邊際發(fā)電成本和電力供需,從而更好地發(fā)現(xiàn)電力價格信號,業(yè)內素有“無現(xiàn)貨、不市場”之說。

隨著改革的深化和電力中長期交易規(guī)模的不斷擴大,現(xiàn)貨交易機制建立的必要性越來越突出。2017年8月28日,國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合下發(fā)了《關于開展電力現(xiàn)貨市場建設試點工作的通知》特急文件,選擇南方(以廣東起步)、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅等8個地區(qū)作為第一批試點,加快組織推動電力現(xiàn)貨市場建設工作,要求2018年底前啟動電力現(xiàn)貨市場試運行。

今年8月31日,南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場試運行啟動,將按照模擬推演、模擬運行(不結算)、結算試運行三個階段開展,相關實施方案和系列交易規(guī)則公開征求意見,被業(yè)內人士認為是電力體制改革的標志性事件。

其他有的試點地區(qū)也制定了初步方案,但相關工作的開展并不順利,包括電網在內的各方存在意見分歧,而有的試點地區(qū)甚至連初步方案都還未形成,年底前啟動試運行無望。

為此,通知要求,國家發(fā)改委、國家能源局8個司局對口聯(lián)系相關試點省份,跟蹤掌握試點地區(qū)工作進展,協(xié)調推動現(xiàn)貨市場建設重點難點問題,推動我國電力現(xiàn)貨市場建設試點取得實質進展。電力交易機構、調度機構要履行系統(tǒng)建設主體責任、電網企業(yè)要給予充分的人、財、物支持。(記者 王璐)

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