“共享單車需要用的時候的確很方便，但是不需要的時候還是挺堵路的。”在南方+平臺上，網(wǎng)友對于共享單車的感觸引發(fā)了不少共享單車用戶的共鳴。對于政府管理部門而言，用行政的手段進行管制無疑是最直接有效的方式，也是盡快實現(xiàn)“還路于民”的無奈之舉。但是站在行業(yè)發(fā)展的角度，共享單車巨頭的“先入為主”不僅扼殺了競爭者的生存空間，同時也讓消費者失去了享受市場競爭帶來了紅利。在業(yè)內(nèi)人士看來，破局管理之難除了需要管理部門的進一步管控外，利用技術(shù)手段無疑是最好的解決之道。

廣深對新車投放說“不”

日前，廣州市交委對外重申，嚴禁共享單車的新車投放。據(jù)廣州市交委發(fā)布的通告稱，共享單車在廣州的投放總量已超出城市騎行、停放資源承載能力，共享單車的控量嚴管工作將持續(xù)開展，禁止任何形式的新車投放。此外，廣州市交委近期還多次約談了有意進入廣州的滴滴、哈羅單車兩家企業(yè)，明確要求其在短期內(nèi)不得在廣州市域內(nèi)投放自行車。據(jù)悉，這是繼去年8月和11月兩次提出禁止共享單車新車投放后，短時間內(nèi)廣州市交委再次表態(tài)。

無獨有偶，當?shù)蔚巫杂衅放魄嘟蹎诬?月17日在深圳投放后，當天深圳市交委就發(fā)布聲明稱青桔單車屬違規(guī)投放，滴滴出行被要求立即回收違規(guī)投放車輛。據(jù)南方日報記者了解，去年9月開始，深圳也禁止共享單車新車投放。

管理部門對共享單車新車投放說“不”，很大程度是因為各大共享單車平臺前期無序競投車輛所導(dǎo)致。據(jù)廣州市交委去年公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2017年7月底，在廣州6家共享單車平臺企業(yè)累計投放了超過80萬輛互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車，注冊用戶數(shù)超過900萬。

大量的共享單車高度聚集除了為用戶帶來方便外，也給行人和車輛的通行造成了影響。南方日報記者在廣州市動物園南門地鐵站和五羊邨地鐵站等共享單車密度較高的地點發(fā)現(xiàn)，共享單車已經(jīng)嚴重阻礙了行人通行，占壓盲道和堵塞公交站臺等現(xiàn)象格外嚴重。

平臺陷“進退兩難”境地

2017年，交通運輸部等10部門聯(lián)合出臺的《關(guān)于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》，對共享單車實施鼓勵發(fā)展政策。意見指出，共享單車是城市綠色交通系統(tǒng)的組成部分，是方便公眾短距離出行和公共交通接駁換乘的交通服務(wù)方式。意見同時強調(diào)，要加強用戶資金安全監(jiān)管，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運營企業(yè)采用免押金方式提供租賃服務(wù)。

在今年1月，滴滴共享單車平臺正式上線，聲稱第一批城市為北京和深圳。此外，被滴滴托管的小藍單車也得以“復(fù)活”，和滴滴自有品牌青桔單車一起提供免押金騎行。而為了向ofo小黃車和摩拜兩家行業(yè)巨頭發(fā)起挑戰(zhàn)，哈羅單車也在今年3月宣布全國免押金，哈羅單車CEO楊磊就明確表示“一直關(guān)注一線城市”。在業(yè)內(nèi)人士看來，滴滴出行和哈羅單車投重金采用免押金的方式希望對行業(yè)巨頭發(fā)起挑戰(zhàn)，但是在監(jiān)管的要求之下，兩家本想進擊一線城市的平臺如今都只能“按兵不動”。

與入局受阻的進擊者相比，已經(jīng)在局中的“玩家”同樣面臨難題。資料顯示，自從2016年底，摩拜、ofo小黃車等各大互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車平臺企業(yè)進入廣州，經(jīng)過一年多的市場競爭，摩拜和ofo小黃車已經(jīng)成為了市場的兩大巨頭。但是隨著“禁投”的出臺，兩大平臺也面臨著自己的煩惱。“不少單車已經(jīng)到了要更新?lián)Q代的時間了，但是因為‘禁投’，我們很多新款的單車都沒法投放。”據(jù)共享單車平臺相關(guān)人士向南方日報記者表示，其平臺為了提升用戶體驗，已經(jīng)開發(fā)出全新的車型，但是由于廣深兩地的“禁投令”，使得新車遲遲不能投放供用戶使用。“共享單車日常損耗非常大，新車的更新迭代是很有必要的，也可以給用戶更好的使用體驗，‘禁投’對于用戶和平臺都未能帶來雙贏的局面。”

用技術(shù)破局將是最好出路

在今年兩會上，全國人大代表、廣西自治區(qū)建筑科學研究設(shè)計院副院長朱惠英就提交了《關(guān)于科學管理共享單車、推進免押金制度的建議》。她認為，共享單車投放數(shù)量管控機制有待進一步完善，遏制了企業(yè)亂投放的局面，但也造成了共享單車行業(yè)目前雙寡頭的格局，對新的競爭者存在不公平性。朱惠英在建議里提出，應(yīng)科學制定車輛投放機制，不應(yīng)實行一刀切，數(shù)量應(yīng)由屬地結(jié)合“承載能力、停放資源、公眾出行需求”來確定，遵循動態(tài)而非機械的管理原則，政府宏觀調(diào)控可借助大數(shù)據(jù)，以滿足更多群眾需求為前提整合供給，優(yōu)化數(shù)量。此外，應(yīng)規(guī)范企業(yè)準入和退出機制，做好存量與增量的細致化管理。實施限制令的城市確保符合準入條件的新企業(yè)有機會進入市場開展共享單車經(jīng)營業(yè)務(wù)，對市面上所有參與的企業(yè)一視同仁。

南方日報記者了解到，“電子圍欄”技術(shù)是共享單車平臺在積極推進的一種解決城市管理的技術(shù)手段。據(jù)介紹，使用“電子圍欄”技術(shù)后，用戶在共享單車APP界面可以看到禁停區(qū)被灰色條塊覆蓋，如果用戶在該區(qū)域內(nèi)有停車關(guān)鎖的行為，會馬上收到系統(tǒng)發(fā)送的短信提醒，勸其移步到地圖中標有“P”字樣的推薦停車點或至非禁停區(qū)停放。對于違規(guī)停車，共享單車平臺除了可以短信提示，還可以扣除信用分，信用分扣完后使用者將進“黑名單”，可能會再也借不到車。而對于主動停車至推薦停車范圍內(nèi)的用戶則可獲得增加信用分、獲取騎行優(yōu)惠券等獎勵。據(jù)介紹，目前“電子圍欄”已經(jīng)在國內(nèi)一些城市開始試點并且取得了不錯的效果，未來有望在更多的城市落地，幫助解決共享單車管理的困局。

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