章丘區讓微觀審計“小情況”產生促發展惠民生“大效應”
(資料圖片)
“現在企業經營狀況怎么樣?財政補貼資金都到位了嗎?”近日,山東濟南章丘區審計局圍繞持續優化營商環境,助力企業健康發展,針對小微企業融資費用補貼、工業發展扶持獎補資金等惠企政策落實情況開展審計調查,了解企業財政補貼發放情況,確保資金及時撥付到位。“我們公司正準備新上兩臺大型設備,銀行貸款還沒批下來。財政補貼資金剛好解決了設備定金難題,很及時。”濟南章力機械有限公司管理中心經理劉營平說。
審計工作既關系財政資金使用安全,也關系黨委政府在群眾中的形象。2021年以來,章丘區審計局連續三年獲得山東省審計機關優秀審計項目,1個全國審計機關優秀審計項目一等獎,為經濟社會發展貢獻出審計力量。創優的背后,是章丘區堅持把政治建設擺在首位,培養造就了一支忠誠、干凈、擔當的高素質審計隊伍。
章丘區審計局黨組書記、局長張承峰說,他們牢牢把握“審計機關首先是政治機關”定位,堅持黨建與業務同頻共振,跟著問題走,奔著問題去,在實踐中經風歷雨錘煉鐵軍。
財政資金流向哪里,審計監督就跟蹤到哪里。章丘區審計局聚焦項目攻堅重點任務,探索形成審計、稽查“兩條腿走路”,現代技術運用、平臺建設管理“兩核驅動”,人才配置、質量管控、制度建設“三化支撐”的“2+2+3”投資審計轉型新路徑,實現對全區重大項目的全覆蓋、全過程監督。
近三年來,該局共實施投資審計項目14項,發現問題71個,提出審計建議59條,審計查出主要問題金額15.93億元,審減工程款1.2億元,審計促進收回資金3100余萬元,移送區紀委監委違紀違法問題線索2起,促進被審計單位完善制度21項,向區政府撰寫專報16份,審計質量逐年提升。
聚焦實體經濟發展,章丘區審計局創新區屬企業“1+N”三年遍審模式,通過“結構分析+趨勢分析”,針對81項指標全面評價營運、盈利、償債等能力,對2家企業實施全面分析,對3家企業予以重點關注,對其他企業進行常規關注,為國有資本保值增值和區屬企業高質量發展保駕護航。
為促進民營企業健康發展,章丘區開展“審計鐵軍護航民企”志愿服務活動。區審計局組織全區內審人員加入“審計鐵軍”志愿服務隊,充分發揮審計人員專業優勢,堅持每周六開展“紅色星期六”志愿服務活動,為民營企業提供政策宣傳、內審指導等,目前已解決融資保障、人才引進等難題52件。通過面對面交流、手把手幫扶、點對點整改,26家民營企業完善了內審制度,企業風險管控能力得到強化。
群眾的操心事、煩心事是審計工作的分內事。在章丘區繡惠街道山東村,審計人員審查高標準農田設施時,發現蓄水池雖已完工,但因電容問題長期閑置,影響臨近兩個村的農田灌溉。區審計局立即聯系區農業農村局、繡惠街道、供電公司等相關部門現場辦公,問題很快得以解決。
經過多年摸索,章丘區改變過去“事后諸葛亮”的角色,逐漸走出一條研究型審計的路子,使微觀審計的“小情況”產生宏觀決策的“大效應”。如跟蹤審計投資額500萬元以上的重大基礎設施建設項目,第一時間發現問題、第一時間制定措施、第一時間督促整改;在控制“三公經費”政策情況審計調查中,不僅關注“三公”經費、財務管理、資產管理等具體內容,還注重追根溯源,從制度層面分析管理中存在的漏洞、潛在的風險等,有針對性地提出意見建議,以制度提升被審計單位對風險的抵抗力和免疫力。
如今,章丘形成了“黨政主導、審計主抓、多維監督、部門聯動”立體化審計整改格局。依托“督審聯動”機制,剛性督查與專業審計雙管齊下共促難題解決。2022年以來,全區實施督查審計項目42個,促進撥付助企紓困資金4.4億元,推動整改財政資金2.83億元,催繳城區基礎設施配套費1.83億元,促進完善相關制度18項。(大眾報業·大眾日報客戶端記者 段婷婷 通訊員 郭廣猛 報道)
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