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章丘區(qū)讓微觀審計(jì)“小情況”產(chǎn)生促發(fā)展惠民生“大效應(yīng)”


(資料圖片)

“現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營狀況怎么樣?財(cái)政補(bǔ)貼資金都到位了嗎?”近日,山東濟(jì)南章丘區(qū)審計(jì)局圍繞持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,助力企業(yè)健康發(fā)展,針對(duì)小微企業(yè)融資費(fèi)用補(bǔ)貼、工業(yè)發(fā)展扶持獎(jiǎng)補(bǔ)資金等惠企政策落實(shí)情況開展審計(jì)調(diào)查,了解企業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼發(fā)放情況,確保資金及時(shí)撥付到位。“我們公司正準(zhǔn)備新上兩臺(tái)大型設(shè)備,銀行貸款還沒批下來。財(cái)政補(bǔ)貼資金剛好解決了設(shè)備定金難題,很及時(shí)。”濟(jì)南章力機(jī)械有限公司管理中心經(jīng)理劉營平說。

審計(jì)工作既關(guān)系財(cái)政資金使用安全,也關(guān)系黨委政府在群眾中的形象。2021年以來,章丘區(qū)審計(jì)局連續(xù)三年獲得山東省審計(jì)機(jī)關(guān)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目,1個(gè)全國審計(jì)機(jī)關(guān)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目一等獎(jiǎng),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)出審計(jì)力量。創(chuàng)優(yōu)的背后,是章丘區(qū)堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,培養(yǎng)造就了一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)審計(jì)隊(duì)伍。

章丘區(qū)審計(jì)局黨組書記、局長張承峰說,他們牢牢把握“審計(jì)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)”定位,堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)同頻共振,跟著問題走,奔著問題去,在實(shí)踐中經(jīng)風(fēng)歷雨錘煉鐵軍。

財(cái)政資金流向哪里,審計(jì)監(jiān)督就跟蹤到哪里。章丘區(qū)審計(jì)局聚焦項(xiàng)目攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù),探索形成審計(jì)、稽查“兩條腿走路”,現(xiàn)代技術(shù)運(yùn)用、平臺(tái)建設(shè)管理“兩核驅(qū)動(dòng)”,人才配置、質(zhì)量管控、制度建設(shè)“三化支撐”的“2+2+3”投資審計(jì)轉(zhuǎn)型新路徑,實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)重大項(xiàng)目的全覆蓋、全過程監(jiān)督。

近三年來,該局共實(shí)施投資審計(jì)項(xiàng)目14項(xiàng),發(fā)現(xiàn)問題71個(gè),提出審計(jì)建議59條,審計(jì)查出主要問題金額15.93億元,審減工程款1.2億元,審計(jì)促進(jìn)收回資金3100余萬元,移送區(qū)紀(jì)委監(jiān)委違紀(jì)違法問題線索2起,促進(jìn)被審計(jì)單位完善制度21項(xiàng),向區(qū)政府撰寫專報(bào)16份,審計(jì)質(zhì)量逐年提升。

聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,章丘區(qū)審計(jì)局創(chuàng)新區(qū)屬企業(yè)“1+N”三年遍審模式,通過“結(jié)構(gòu)分析+趨勢(shì)分析”,針對(duì)81項(xiàng)指標(biāo)全面評(píng)價(jià)營運(yùn)、盈利、償債等能力,對(duì)2家企業(yè)實(shí)施全面分析,對(duì)3家企業(yè)予以重點(diǎn)關(guān)注,對(duì)其他企業(yè)進(jìn)行常規(guī)關(guān)注,為國有資本保值增值和區(qū)屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

為促進(jìn)民營企業(yè)健康發(fā)展,章丘區(qū)開展“審計(jì)鐵軍護(hù)航民企”志愿服務(wù)活動(dòng)。區(qū)審計(jì)局組織全區(qū)內(nèi)審人員加入“審計(jì)鐵軍”志愿服務(wù)隊(duì),充分發(fā)揮審計(jì)人員專業(yè)優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持每周六開展“紅色星期六”志愿服務(wù)活動(dòng),為民營企業(yè)提供政策宣傳、內(nèi)審指導(dǎo)等,目前已解決融資保障、人才引進(jìn)等難題52件。通過面對(duì)面交流、手把手幫扶、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)整改,26家民營企業(yè)完善了內(nèi)審制度,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到強(qiáng)化。

群眾的操心事、煩心事是審計(jì)工作的分內(nèi)事。在章丘區(qū)繡惠街道山東村,審計(jì)人員審查高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施時(shí),發(fā)現(xiàn)蓄水池雖已完工,但因電容問題長期閑置,影響臨近兩個(gè)村的農(nóng)田灌溉。區(qū)審計(jì)局立即聯(lián)系區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、繡惠街道、供電公司等相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)辦公,問題很快得以解決。

經(jīng)過多年摸索,章丘區(qū)改變過去“事后諸葛亮”的角色,逐漸走出一條研究型審計(jì)的路子,使微觀審計(jì)的“小情況”產(chǎn)生宏觀決策的“大效應(yīng)”。如跟蹤審計(jì)投資額500萬元以上的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、第一時(shí)間制定措施、第一時(shí)間督促整改;在控制“三公經(jīng)費(fèi)”政策情況審計(jì)調(diào)查中,不僅關(guān)注“三公”經(jīng)費(fèi)、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理等具體內(nèi)容,還注重追根溯源,從制度層面分析管理中存在的漏洞、潛在的風(fēng)險(xiǎn)等,有針對(duì)性地提出意見建議,以制度提升被審計(jì)單位對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的抵抗力和免疫力。

如今,章丘形成了“黨政主導(dǎo)、審計(jì)主抓、多維監(jiān)督、部門聯(lián)動(dòng)”立體化審計(jì)整改格局。依托“督審聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,剛性督查與專業(yè)審計(jì)雙管齊下共促難題解決。2022年以來,全區(qū)實(shí)施督查審計(jì)項(xiàng)目42個(gè),促進(jìn)撥付助企紓困資金4.4億元,推動(dòng)整改財(cái)政資金2.83億元,催繳城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)1.83億元,促進(jìn)完善相關(guān)制度18項(xiàng)。(大眾報(bào)業(yè)·大眾日?qǐng)?bào)客戶端記者 段婷婷 通訊員 郭廣猛 報(bào)道)

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