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南方觀察|陽江:以十大突破推動綜合實力實現新躍升

8月的陽江,驕陽似火,盛會不斷。


(資料圖)

16日,一聲開漁令下,900多艘漁船從海陵島出發,第二十一屆南海(陽江)開漁節滿載祝愿“起航”。

18日,2023南國書香節陽江分會場暨陽江書展開幕,書香氤氳,潤澤漠陽,展覽面積、展出品種、參展人氣等均創下歷史新高。

22日七夕佳節,超20萬人次游覽了江城西瀨風情景區。燈光璀璨、游人如織、笑語歡歌,洋溢著一片浪漫歡樂氣氛,掀起了繼龍舟大賽后又一次火爆出圈的“西瀨潮”。

24日,陽江市委八屆五次全會召開。全會報告提出,陽江將按照“433”工作部署,深入實施“四大工程”,打造“三大名片”,加強“三大建設”,圍繞高質量發展首要任務和構建新發展格局戰略任務,在攻堅克難、向上突圍中推動綜合實力實現十大新躍升。

當下的陽江既有大發展、大繁榮的熱切盼望,又有敢闖敢試的銳氣擔當。在全新的起點上,陽江將拿出“十年磨一劍”的力度和“沖刺跑”的速度,為廣東在推進中國式現代化建設中走在前列貢獻力量。

陽江堅持“向海發展、產業立市”,向海要資源、要空間、要效益,海上風電在建裝機容量全國第一。圖為三峽陽江沙扒海上風電項目。梁文棟 攝

搶抓機遇

奮發有為刻不容緩

“當前和今后一個時期是陽江后發趕超的重要發展階段。”這是全會對陽江戰略機遇期的重要判斷。

新征程新的出發,陽江客觀審視發展階段,認清從哪里出發,具備怎樣的條件,陽江現代化建設的短板優勢在哪里。

回望1988年建市以來的經歷,陽江綜合實力和發展水平不斷提升,特別是近年來,產業基礎不斷夯實,海上風電在建裝機容量全國第一,先進材料產業總產值突破1200億元,“中國刀剪之都”“中國調味品之都”等品牌打響——這是陽江長期發展攢下的堅實基礎,也為陽江推動高質量發展、推進現代化建設積累了有利因素,成為陽江奮勇向前的底氣所在。

然而,新征程需要自信自強,但也要反躬自省、找準差距。

經濟總量提升較慢,產業結構有待優化,科技創新能力不強,城市規劃建設管理水平不高等,都是陽江經濟社會發展中的短板和差距。

正視問題,奮起直追迫在眉睫。

當前,發展的有利條件和積極因素正在積累,陽江資源稟賦優良,發展腹地廣闊。產業特色明顯,生態優勢突出,“陽江藍”“陽江綠”頻頻“出圈”。隨著“百千萬工程”深入實施,政策紅利不斷顯現,投資和消費需求將進一步釋放。

厚望如山,使命如磐。陽江將堅持舉“改革旗”,向改革要動力。通過綜合運用黨委書記改革述職、市委深改委聽取改革匯報、現場會“擂臺比武”等,強力推動改革任務落實落地。

陽江將堅持走“開放路”,向開放要動力。向灣區拓空間、向城鄉拓空間、向海上拓空間,把經濟底盤筑牢筑實。

陽江將堅持打“創新牌”,向創新要動力。以科學的思維分析問題、研究工作,找到切中要害的措施和路徑,創造性抓落實。

征途漫漫,惟有奮斗。全會強調,陽江要以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感使命感,搶抓機遇干起來,搶抓時間動起來,以創先爭優、苦干實干的勁頭奮發有為推進現代化建設,推動陽江綜合實力實現新躍升。

明確方向

“三個必須”作為戰略支點

不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域。

小到一個項目、一個企業,大到一個城市、一個區域,都要解決“魂”的問題,城市的發展如果沒有魂,將會出現產業定位不清、發展路徑不明、短期建設與長期規劃矛盾突出等問題。

陽江的“魂”在哪里?全會報告給出了答案——

推動綜合實力實現新躍升,必須做到爭先進位、量質齊升。實現“新躍升”,意味著要在新的歷史起點上加快攀升、迅速提升。其中,“新”是要求陽江在過去35年的厚積薄發中展現新作為;“躍”是要求陽江在全省發展大局中異軍突起;“升”是要求陽江在中國式現代化新征程上以質取勝。新躍升不僅僅體現在經濟總量的躍升,更要體現在產業素質、發展質量上的躍升。

推動綜合實力實現新躍升,必須抓住融灣先行、戰略支點。陽江地處沿海經濟帶,是粵港澳大灣區向西延伸第一城,肩負著珠三角地區連接粵西地區戰略支點的使命任務,接受輻射帶動最直接、最便利,融灣先行優勢明顯。陽江的發展越好質量越高,就越能對全省區域協調發展發揮強有力的撬動作用,作出的貢獻越大,新躍升的成色就越足。這就要求陽江一定要以破局的思維、破冰的舉措,大格局大視野謀劃發展、打造產業、布局項目,不斷在服務大局中開辟新領域、拓展新空間、培育新動能。

推動綜合實力實現新躍升,必須堅持向海發展、產業立市。海是陽江高質量發展最核心的資源,是實現綜合實力新躍升最重要的優勢。產業是城市經濟運行的根基和命脈,也是推動城市蓬勃向上的核心動力,產業強則城市興。

經濟總量偏小、產業水平較低,一直是陽江發展的瓶頸。靠海要見海、濱海要親海。陽江將強化陸海統籌、山海互濟,堅定不移走“向海發展、產業立市”之路,把沿海作為主戰場,把產業作為主抓手,向海要資源、要空間、要效益,以產業大升級推動發展大提速、實力新躍升。

陽江將自身發展放在全國、全省大局中謀劃考量,保持“人爭先進、事要一流”的魄力與擔當,保持發展定力,找準發展重點,將“三個必須”作為戰略推進的邏輯和起點,整合資源、集中力量、匯聚目標,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,在改革發展上奮勇爭先,在服務大局中勇挑重擔。

確定目標

以“433”推動十大新躍升

透過全會的部署,陽江前行的路徑已然清晰。

實施“四大工程”,打造“三大名片”,加強“三大建設”的“433”工作安排,是陽江推動綜合實力新躍升的施工圖。

實施“深度融灣工程”,以新擔當新作為推動沿海經濟帶重要戰略支點功能實現新躍升。用好“灣+帶”聯動機制,強化交通融灣、產業融灣、服務融灣、民生融灣,打造深度“融灣”示范區。

實施“產業振興工程”,以新擔當新作為推動制造業當家實現新躍升。堅定不移“向海發展、產業立市”,做大做強產業集群,重點打造“4+4”支柱產業,發展壯大綠色能源與新型儲能、先進材料、裝備制造、現代農業4個千億級產業集群,改造提升五金刀剪、食品加工、新型建材、輕工紡織4個百億級產業集群,提升價值鏈水平,建好做優發展平臺,加大招商引資力度,促進一二三產業融合發展,推動產業向價值鏈高端躍升。

實施“科教興市工程”,以新擔當新作為推動教育科技人才工作實現新躍升。圍繞產業需求加強科技攻關,促進科技成果有效轉化,發揮教育人才支撐作用,提升核心競爭力、高端承載力、創新支撐力和要素集聚力。

實施“百千萬工程”,以新擔當新作為推動城鄉區域協調發展實現新躍升。掀起頭號工程之勢,強化重點任務落實,突出改革創新賦能,強化資源要素保障,全面推進強縣促鎮帶村,加快把短板變成潛力板。

打造藍色海洋名片,以新擔當新作為推動海洋經濟實現新躍升。做強海工裝備制造,加快現代化海洋牧場建設,壯大海上能源產業,強化支撐體系建設,深度挖掘海洋的經濟價值、文化價值、社會價值、生態價值,把海洋優勢轉化為發展勝勢,加快實現藍色崛起。

打造綠色生態名片,以新擔當新作為推動綠美陽江生態建設實現新躍升。強化植綠護綠擴綠,推動減污節約降碳,增強綠水青山綜合效益,以高品質生態環境支撐高質量發展。

打造特色文化名片,以新擔當新作為推動文商旅融合發展實現新躍升。全力創建全國文明城市,打造海陵國際旅游島,加強公共文化建設,實現文化繁榮發展。

加強幸福陽江建設,以新擔當新作為推動民生福祉實現新躍升。推進高水平城市規劃建設,提升人民群眾生活品質,積極回應民生關切,把一張張“民生清單”變成“幸福清單”,打造幸福宜居城市。

加強法治陽江平安陽江建設,以新擔當新作為推動社會治理效能實現新躍升。深入推進依法治市,加強平安陽江建設,完善社會治理體系,更好統籌發展和安全,確保政治安全、社會安定、人民安寧。

加強黨的全面領導和黨的建設,以新擔當新作為推動管黨治黨水平實現新躍升。加強黨的政治建設,強化思想理論武裝,織密建強組織體系,打造高素質干部隊伍,推進正風肅紀反腐,把全市各級黨組織鍛造得更加堅強有力。

“四大工程”是主要支撐,“三大名片”是特色優勢,“三大建設”是基礎保障,關鍵是要真抓實干、落地落實。

山水萬程,步履不停;篤志前行,雖遠必達。300萬陽江兒女將在繼往開來中再闖新路,在苦干實干中再創新業。

陽江,已準備好了。

【撰文】趙強 姚壽高 李孔青 潘冰

【作者】

【來源】 南方報業傳媒集團南方+客戶端

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