南方觀察|陽江:以十大突破推動(dòng)綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新躍升
8月的陽江,驕陽似火,盛會(huì)不斷。
(資料圖)
16日,一聲開漁令下,900多艘漁船從海陵島出發(fā),第二十一屆南海(陽江)開漁節(jié)滿載祝愿“起航”。
18日,2023南國書香節(jié)陽江分會(huì)場(chǎng)暨陽江書展開幕,書香氤氳,潤(rùn)澤漠陽,展覽面積、展出品種、參展人氣等均創(chuàng)下歷史新高。
22日七夕佳節(jié),超20萬人次游覽了江城西瀨風(fēng)情景區(qū)。燈光璀璨、游人如織、笑語歡歌,洋溢著一片浪漫歡樂氣氛,掀起了繼龍舟大賽后又一次火爆出圈的“西瀨潮”。
24日,陽江市委八屆五次全會(huì)召開。全會(huì)報(bào)告提出,陽江將按照“433”工作部署,深入實(shí)施“四大工程”,打造“三大名片”,加強(qiáng)“三大建設(shè)”,圍繞高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務(wù),在攻堅(jiān)克難、向上突圍中推動(dòng)綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)十大新躍升。
當(dāng)下的陽江既有大發(fā)展、大繁榮的熱切盼望,又有敢闖敢試的銳氣擔(dān)當(dāng)。在全新的起點(diǎn)上,陽江將拿出“十年磨一劍”的力度和“沖刺跑”的速度,為廣東在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列貢獻(xiàn)力量。
陽江堅(jiān)持“向海發(fā)展、產(chǎn)業(yè)立市”,向海要資源、要空間、要效益,海上風(fēng)電在建裝機(jī)容量全國第一。圖為三峽陽江沙扒海上風(fēng)電項(xiàng)目。梁文棟 攝
搶抓機(jī)遇
奮發(fā)有為刻不容緩
“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是陽江后發(fā)趕超的重要發(fā)展階段。”這是全會(huì)對(duì)陽江戰(zhàn)略機(jī)遇期的重要判斷。
新征程新的出發(fā),陽江客觀審視發(fā)展階段,認(rèn)清從哪里出發(fā),具備怎樣的條件,陽江現(xiàn)代化建設(shè)的短板優(yōu)勢(shì)在哪里。
回望1988年建市以來的經(jīng)歷,陽江綜合實(shí)力和發(fā)展水平不斷提升,特別是近年來,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí),海上風(fēng)電在建裝機(jī)容量全國第一,先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破1200億元,“中國刀剪之都”“中國調(diào)味品之都”等品牌打響——這是陽江長(zhǎng)期發(fā)展攢下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),也為陽江推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)積累了有利因素,成為陽江奮勇向前的底氣所在。
然而,新征程需要自信自強(qiáng),但也要反躬自省、找準(zhǔn)差距。
經(jīng)濟(jì)總量提升較慢,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),城市規(guī)劃建設(shè)管理水平不高等,都是陽江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的短板和差距。
正視問題,奮起直追迫在眉睫。
當(dāng)前,發(fā)展的有利條件和積極因素正在積累,陽江資源稟賦優(yōu)良,發(fā)展腹地廣闊。產(chǎn)業(yè)特色明顯,生態(tài)優(yōu)勢(shì)突出,“陽江藍(lán)”“陽江綠”頻頻“出圈”。隨著“百千萬工程”深入實(shí)施,政策紅利不斷顯現(xiàn),投資和消費(fèi)需求將進(jìn)一步釋放。
厚望如山,使命如磐。陽江將堅(jiān)持舉“改革旗”,向改革要?jiǎng)恿ΑMㄟ^綜合運(yùn)用黨委書記改革述職、市委深改委聽取改革匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)“擂臺(tái)比武”等,強(qiáng)力推動(dòng)改革任務(wù)落實(shí)落地。
陽江將堅(jiān)持走“開放路”,向開放要?jiǎng)恿ΑO驗(yàn)硡^(qū)拓空間、向城鄉(xiāng)拓空間、向海上拓空間,把經(jīng)濟(jì)底盤筑牢筑實(shí)。
陽江將堅(jiān)持打“創(chuàng)新牌”,向創(chuàng)新要?jiǎng)恿ΑR钥茖W(xué)的思維分析問題、研究工作,找到切中要害的措施和路徑,創(chuàng)造性抓落實(shí)。
征途漫漫,惟有奮斗。全會(huì)強(qiáng)調(diào),陽江要以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感使命感,搶抓機(jī)遇干起來,搶抓時(shí)間動(dòng)起來,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、苦干實(shí)干的勁頭奮發(fā)有為推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè),推動(dòng)陽江綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新躍升。
明確方向
“三個(gè)必須”作為戰(zhàn)略支點(diǎn)
不謀萬世者,不足謀一時(shí);不謀全局者,不足謀一域。
小到一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)企業(yè),大到一個(gè)城市、一個(gè)區(qū)域,都要解決“魂”的問題,城市的發(fā)展如果沒有魂,將會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)定位不清、發(fā)展路徑不明、短期建設(shè)與長(zhǎng)期規(guī)劃矛盾突出等問題。
陽江的“魂”在哪里?全會(huì)報(bào)告給出了答案——
推動(dòng)綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新躍升,必須做到爭(zhēng)先進(jìn)位、量質(zhì)齊升。實(shí)現(xiàn)“新躍升”,意味著要在新的歷史起點(diǎn)上加快攀升、迅速提升。其中,“新”是要求陽江在過去35年的厚積薄發(fā)中展現(xiàn)新作為;“躍”是要求陽江在全省發(fā)展大局中異軍突起;“升”是要求陽江在中國式現(xiàn)代化新征程上以質(zhì)取勝。新躍升不僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量的躍升,更要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、發(fā)展質(zhì)量上的躍升。
推動(dòng)綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新躍升,必須抓住融灣先行、戰(zhàn)略支點(diǎn)。陽江地處沿海經(jīng)濟(jì)帶,是粵港澳大灣區(qū)向西延伸第一城,肩負(fù)著珠三角地區(qū)連接粵西地區(qū)戰(zhàn)略支點(diǎn)的使命任務(wù),接受輻射帶動(dòng)最直接、最便利,融灣先行優(yōu)勢(shì)明顯。陽江的發(fā)展越好質(zhì)量越高,就越能對(duì)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮強(qiáng)有力的撬動(dòng)作用,作出的貢獻(xiàn)越大,新躍升的成色就越足。這就要求陽江一定要以破局的思維、破冰的舉措,大格局大視野謀劃發(fā)展、打造產(chǎn)業(yè)、布局項(xiàng)目,不斷在服務(wù)大局中開辟新領(lǐng)域、拓展新空間、培育新動(dòng)能。
推動(dòng)綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新躍升,必須堅(jiān)持向海發(fā)展、產(chǎn)業(yè)立市。海是陽江高質(zhì)量發(fā)展最核心的資源,是實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力新躍升最重要的優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)是城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的根基和命脈,也是推動(dòng)城市蓬勃向上的核心動(dòng)力,產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則城市興。
經(jīng)濟(jì)總量偏小、產(chǎn)業(yè)水平較低,一直是陽江發(fā)展的瓶頸。靠海要見海、濱海要親海。陽江將強(qiáng)化陸海統(tǒng)籌、山海互濟(jì),堅(jiān)定不移走“向海發(fā)展、產(chǎn)業(yè)立市”之路,把沿海作為主戰(zhàn)場(chǎng),把產(chǎn)業(yè)作為主抓手,向海要資源、要空間、要效益,以產(chǎn)業(yè)大升級(jí)推動(dòng)發(fā)展大提速、實(shí)力新躍升。
陽江將自身發(fā)展放在全國、全省大局中謀劃考量,保持“人爭(zhēng)先進(jìn)、事要一流”的魄力與擔(dān)當(dāng),保持發(fā)展定力,找準(zhǔn)發(fā)展重點(diǎn),將“三個(gè)必須”作為戰(zhàn)略推進(jìn)的邏輯和起點(diǎn),整合資源、集中力量、匯聚目標(biāo),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,在改革發(fā)展上奮勇爭(zhēng)先,在服務(wù)大局中勇挑重?fù)?dān)。
確定目標(biāo)
以“433”推動(dòng)十大新躍升
透過全會(huì)的部署,陽江前行的路徑已然清晰。
實(shí)施“四大工程”,打造“三大名片”,加強(qiáng)“三大建設(shè)”的“433”工作安排,是陽江推動(dòng)綜合實(shí)力新躍升的施工圖。
實(shí)施“深度融灣工程”,以新?lián)?dāng)新作為推動(dòng)沿海經(jīng)濟(jì)帶重要戰(zhàn)略支點(diǎn)功能實(shí)現(xiàn)新躍升。用好“灣+帶”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化交通融灣、產(chǎn)業(yè)融灣、服務(wù)融灣、民生融灣,打造深度“融灣”示范區(qū)。
實(shí)施“產(chǎn)業(yè)振興工程”,以新?lián)?dāng)新作為推動(dòng)制造業(yè)當(dāng)家實(shí)現(xiàn)新躍升。堅(jiān)定不移“向海發(fā)展、產(chǎn)業(yè)立市”,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群,重點(diǎn)打造“4+4”支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大綠色能源與新型儲(chǔ)能、先進(jìn)材料、裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)4個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,改造提升五金刀剪、食品加工、新型建材、輕工紡織4個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,提升價(jià)值鏈水平,建好做優(yōu)發(fā)展平臺(tái),加大招商引資力度,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端躍升。
實(shí)施“科教興市工程”,以新?lián)?dāng)新作為推動(dòng)教育科技人才工作實(shí)現(xiàn)新躍升。圍繞產(chǎn)業(yè)需求加強(qiáng)科技攻關(guān),促進(jìn)科技成果有效轉(zhuǎn)化,發(fā)揮教育人才支撐作用,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力、高端承載力、創(chuàng)新支撐力和要素集聚力。
實(shí)施“百千萬工程”,以新?lián)?dāng)新作為推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新躍升。掀起頭號(hào)工程之勢(shì),強(qiáng)化重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),突出改革創(chuàng)新賦能,強(qiáng)化資源要素保障,全面推進(jìn)強(qiáng)縣促鎮(zhèn)帶村,加快把短板變成潛力板。
打造藍(lán)色海洋名片,以新?lián)?dāng)新作為推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新躍升。做強(qiáng)海工裝備制造,加快現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)建設(shè),壯大海上能源產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化支撐體系建設(shè),深度挖掘海洋的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、文化價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值,把海洋優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì),加快實(shí)現(xiàn)藍(lán)色崛起。
打造綠色生態(tài)名片,以新?lián)?dāng)新作為推動(dòng)綠美陽江生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新躍升。強(qiáng)化植綠護(hù)綠擴(kuò)綠,推動(dòng)減污節(jié)約降碳,增強(qiáng)綠水青山綜合效益,以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。
打造特色文化名片,以新?lián)?dāng)新作為推動(dòng)文商旅融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)新躍升。全力創(chuàng)建全國文明城市,打造海陵國際旅游島,加強(qiáng)公共文化建設(shè),實(shí)現(xiàn)文化繁榮發(fā)展。
加強(qiáng)幸福陽江建設(shè),以新?lián)?dāng)新作為推動(dòng)民生福祉實(shí)現(xiàn)新躍升。推進(jìn)高水平城市規(guī)劃建設(shè),提升人民群眾生活品質(zhì),積極回應(yīng)民生關(guān)切,把一張張“民生清單”變成“幸福清單”,打造幸福宜居城市。
加強(qiáng)法治陽江平安陽江建設(shè),以新?lián)?dāng)新作為推動(dòng)社會(huì)治理效能實(shí)現(xiàn)新躍升。深入推進(jìn)依法治市,加強(qiáng)平安陽江建設(shè),完善社會(huì)治理體系,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,確保政治安全、社會(huì)安定、人民安寧。
加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),以新?lián)?dāng)新作為推動(dòng)管黨治黨水平實(shí)現(xiàn)新躍升。加強(qiáng)黨的政治建設(shè),強(qiáng)化思想理論武裝,織密建強(qiáng)組織體系,打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍,推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,把全市各級(jí)黨組織鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
“四大工程”是主要支撐,“三大名片”是特色優(yōu)勢(shì),“三大建設(shè)”是基礎(chǔ)保障,關(guān)鍵是要真抓實(shí)干、落地落實(shí)。
山水萬程,步履不停;篤志前行,雖遠(yuǎn)必達(dá)。300萬陽江兒女將在繼往開來中再闖新路,在苦干實(shí)干中再創(chuàng)新業(yè)。
陽江,已準(zhǔn)備好了。
【撰文】趙強(qiáng) 姚壽高 李孔青 潘冰
【作者】
【來源】 南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)南方+客戶端
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