今年以來，陜西省市場監管局抓緊抓實干部作風能力建設，制定《干部作風能力提升年活動實施方案》，細化分解了8個方面22項重點任務，明確牽頭單位和責任單位，確保活動取得實效；部署開展“監管政策共學、風險隱患共查、清正廉潔共促”活動，深入了解經營主體在發展中存在的問題和遇到的困難，主動征求經營主體對監管工作及執法人員的意見和建議，做好相關情況反饋，增強經營主體的獲得感和滿意度。

下一步，省市場監管局將以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣，牢牢牽住主體責任這個“牛鼻子”，壓緊壓實作風建設責任，把增強黨性、提高能力、為民服務體現到干部作風能力提升年活動的具體實踐中。

“以前不同執法部門經常有不同項目的檢查，企業一周可能要迎檢好幾次。現在開展聯合執法，讓企業有更多的時間專心經營。”5月26日，西安海方市場管理發展有限公司辦公室主任燕紅波說。

【資料圖】

按照“雙隨機、一公開”監管要求，西安市新城區市場監管局組織執法領域各部門針對特定核查事項制定檢查計劃，在實地檢查過程中“組團”上門，嚴格執行“一次統籌、一次檢查、一次反饋”，不斷優化檢查流程，降低企業迎檢頻次，讓企業一次性獲知相關問題，后期進行統一整改和完善，真正實現“進一次門、查多項事”。

與此同時，西安市新城區市場監管局還把柔性執法貫穿到涉企執法工作中，將服務理念融入執法實踐，多一些教育引導、限期整改的柔性措施，少一些處罰的硬性措施，在執法過程中既體現執法監管的力度，也彰顯執法監管的“溫度”，此舉得到廣大經營主體的理解和支持，也實現了管理、執法和服務的有機統一。

西安市新城區市場監管局還依托線上線下相關平臺，將落實柔性執法與全面推行行政執法“三項制度”結合起來，充分運用互聯網、大數據等技術手段，依托“互聯網+監管”平臺，設置“監管動態與熱點跟蹤”及“曝光臺與監管案例”欄目，動態更新“失信企業曝光臺”“包容審慎監管”“聯合懲戒”等功能模塊，加強監管信息歸集共享和關聯整合，主動接受群眾和企業的監督，提升柔性執法工作的規范化水平。

這只是我省市場監管系統切實轉變監管理念，創新監管方式的一個縮影。

今年以來，省市場監管局抓緊抓實干部作風能力建設，制定《干部作風能力提升年活動實施方案》，細化分解了8個方面22項重點任務，明確牽頭單位和責任單位，夯實工作責任、強化工作落實，確保活動取得實效；部署開展“監管政策共學、風險隱患共查、清正廉潔共促”活動，深入了解經營主體在發展中存在的問題和遇到的困難，主動征求經營主體對監管工作及執法人員的意見和建議，做好助企紓困，做好相關情況反饋，增強經營主體的獲得感和滿意度。

鳳縣市場監管局聚焦市場監管質量和效能，變“坐等上門”為主動服務，推行食品生產許可一次辦結，食品、藥品經營許可現場核查限時辦結、特種設備安裝告知即時辦結等制度，采取多種方式做好群眾申辦執照的咨詢引導工作。同時，為了讓行政執法既有力度又有“溫度”，鳳縣市場監管局把每月第一周作為涉企事項集中檢查周，避免執法擾企，還聯合縣營商辦開展“雙隨機、一公開”監管實施效果網絡問卷調查，探索建立40項“不予處罰”清單，審慎推行“首違不罰”。

為避免多頭執法、重復檢查，規范執法行為，省市場監管局在全系統全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管，結合實際及行業主管部門抽查要求，統籌制定年度抽查工作計劃，完善省市場監管領域“雙隨機、一公開”監管工作聯席會議制度，推動部門聯合抽查檢查工作。

與此同時，省市場監管局全面部署“百人進百所百企”活動，計劃組織局機關和直屬行政機構副處級以上干部100人，下沉基層市場監管所跟班鍛煉，深入轄區相關企業，聚焦市場監管難點堵點問題和企業急難愁盼問題，堅持“問計到基層，幫扶到一線，解難到現場”，并對在工作中成績突出的集體和個人給予嘉獎；充分發揮考核“指揮棒”作用，科學合理設置年度目標責任考核指標，堅持將工作實績作為檢驗作風建設成效的重要標尺，把作風建設專項考核與工作考核有機結合起來。

下一步，省市場監管局將繼續認真貫徹落實我省“三個年”活動部署要求，持續推進干部作風能力提升年活動，以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣，牢牢牽住主體責任這個“牛鼻子”，壓緊壓實作風建設責任，把增強黨性、提高能力、為民服務體現到干部作風能力提升年活動的具體實踐中。

來源：陜西日報

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