你可在直播間消費被騙，買到的商品貨不對板甚至是假冒偽劣產(chǎn)品?你可在直播間被擦邊球辣到眼睛，被主播誘導消費打賞?你可在直播間看過“家庭倫理”大戲，主播們結(jié)婚、吵架甚至離婚都不忘直播帶貨，而銷量也很是可觀?近年來，直播行業(yè)蓬勃發(fā)展的背后卻是亂象叢生，與之相對應的是，國家相關(guān)部門不斷出臺法律法規(guī)以規(guī)范行業(yè)發(fā)展。

3月30日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、國家稅務總局、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播營利行為促進行業(yè)健康發(fā)展的意見》(下稱《意見》)，推動行業(yè)健康發(fā)展。

直播亂象是階段性產(chǎn)物

部分頭部主播偷稅漏稅、男性冒充女主播誘導用戶打賞、直播間售假……近年來，直播間不規(guī)范營銷等新聞不時就會出現(xiàn)在熱搜中。

浙江澤大律師事務所律師馬愷濃坦言，直播帶貨領(lǐng)域亂象叢生，有假冒身份騙取消費者信任的，有自導自演飆戲甚至大打出手只為“砍價”的，還有結(jié)成網(wǎng)絡(luò)夫妻、網(wǎng)絡(luò)母子或者借編造的故事引起消費者關(guān)注的。實際上，這些都是調(diào)動消費者情緒的手段，通過騙取消費者信任或同情心進而誘導消費。根據(jù)《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》，這些均屬于欺騙性銷售誘導行為，應禁止。

在上海融孚律師事務所律師程亮看來，隨著直播電商的興起，曾經(jīng)存在于線下的銷售騙局等各類不法現(xiàn)象也轉(zhuǎn)移到了網(wǎng)絡(luò)上，加之互聯(lián)網(wǎng)本身具有的片面性和快速傳播性等特性，直播騙局泛濫也就不足為奇了。

“無論是直播電商的興盛，還是直播騙局的泛濫，其實都是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展過程中的階段性產(chǎn)物。”程亮分析認為，國家監(jiān)管部門已經(jīng)制定了相關(guān)法律法規(guī)來規(guī)范行業(yè)的發(fā)展，但直播騙局仍屢禁不止，這主要是由于幾個原因，其一，暴利驅(qū)使下，很多人前赴后繼鋌而走險;其二，違法成本低，很多直播人員在行騙成功后逃之夭夭，未受到實際處罰;其三，一些商品比如珠寶首飾、翡翠玉石等本身具有特殊性，普通消費者難辨真?zhèn)?其四，維權(quán)周期長，取證困難，并且很多直播人員遠在外地，通過法律途徑維權(quán)困難重重。

程亮認為，直播亂象的本質(zhì)仍是消費領(lǐng)域的不誠信甚至欺詐行為，對消費者權(quán)益的損害極大。從直播平臺角度來看，作為平臺管理者，應當不斷完善平臺規(guī)則，并充分發(fā)揮自己的技術(shù)優(yōu)勢，從直播從業(yè)人員的入駐、直播活動的開展和進行等角度，加強監(jiān)管和整治。

嚴格落實主體責任制

此次三部門聯(lián)手發(fā)布的《意見》再次強化了平臺的主體責任。《意見》指出，網(wǎng)絡(luò)直播平臺應更好落實管理主體責任，即加強網(wǎng)絡(luò)直播賬號注冊管理、加強網(wǎng)絡(luò)直播賬號分級分類管理并配合開展執(zhí)法活動。

對于《意見》強調(diào)的直播賬號分級分類管理制度，浙江大學國際聯(lián)合商學院數(shù)字經(jīng)濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林認為，所謂分級管理，就是類似于建立信用檔案，通過對直播電商以往行為的總結(jié)和記錄對直播電商形成整體評價，從而引導直播電商通過提升商品和服務品質(zhì)來服務消費者。

“分類管理有利于直播電商更加細分和專業(yè)化，使其在專有領(lǐng)域和競爭對手之間形成錯位競爭，為消費者提供更好的服務，利好直播電商行業(yè)的長期發(fā)展。”盤和林進一步解釋道，不過，分級分類管理還要通過合理方式來推進，比如哪些違規(guī)行為將導致主播被禁止從事該行業(yè)，哪些問題需要小懲大誡，都要設(shè)定具體執(zhí)行的邊界，不能一刀切。

針對網(wǎng)絡(luò)主播偷逃稅行為，《意見》也明確提出要加強平臺管理主體責任的落實，要求平臺每半年向網(wǎng)信、稅務部門報送存在直播營利行為的網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者個人身份、直播賬號、網(wǎng)絡(luò)昵稱、取酬賬戶、收入類型及營利情況等信息。《意見》還對網(wǎng)絡(luò)直播涉及的稅收問題進行專門規(guī)定，提出要依法履行個人所得稅代扣代繳義務、規(guī)范稅收服務和征繳、打擊涉稅違法犯罪行為。

上海漢盛律師事務所高級合伙人李旻認為，直播經(jīng)濟是我國的經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，直播帶貨未來的發(fā)展趨勢必然是以“合規(guī)”為核心。我國現(xiàn)階段的工作是將直播新業(yè)態(tài)與我國原有分配規(guī)則、法律法規(guī)予以對接，明確各方主體責任和利益分配。近期的《最高人民法院關(guān)于審理網(wǎng)絡(luò)消費糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定(一)》及《網(wǎng)絡(luò)直播營銷管理辦法(試行)》皆含有此目的。這一過程對于吃過直播紅利的主播、平臺甚至明星而言可能存在陣痛，但合規(guī)直播、依法納稅等是公民應當履行的義務，直播行業(yè)終究需要直面自己的問題，才能保持行業(yè)的健康、長遠發(fā)展。

此外，《意見》還就加強網(wǎng)絡(luò)直播銷售產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管方面作出了明確規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者、網(wǎng)絡(luò)直播服務機構(gòu)嚴禁利用網(wǎng)絡(luò)直播平臺銷售假冒偽劣產(chǎn)品;不得在知道或者應當知道直播帶貨委托方或其他第三方存在違法違規(guī)或高風險行為的情況下，仍為其推廣、引流;不得通過造謠、虛假營銷宣傳、自我打賞等方式吸引流量、炒作熱度，誘導消費者打賞和購買商品。(記者 劉旭穎)

關(guān)鍵詞： 網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè) 行業(yè)健康發(fā)展 主體責任制 直播消費亂象