隆冬時節，走進宜春經濟技術開發區，映入眼簾的是鱗次櫛比的標準化廠房，項目施工現場車輛穿梭、工人忙碌，一派熱火朝天的景象。在這里，時時都能觸摸到園區經濟快速發展的躍動脈搏，處處都可感受到項目快速推進的澎湃動力……

“宜春經開區不僅要成為推動宜春發展的引擎，也要成為推動全省發展的引擎。”實現高質量跨越式發展，是宜春經開區的不懈追求。2020年10月以來，面對錯綜復雜的外部環境，宜春經開區堅持和加強黨的全面領導，認真貫徹落實“三新一高”部署要求，堅持高質量跨越式發展首要戰略不動搖，圍繞“一年大提升、兩年上臺階、三年站前列”的階段目標，以“作示范、勇爭先”的奮斗之姿，以“率人之先、敢為天下先”的雄心壯志，著力探索轉型升級的“破題之舉”，思考回答實際問題的“解題方法”，尋找推進高質量跨越式發展的“科學路徑”，奮力實現“十四五”開好局、起好步，交出了一份令人刮目相看的“經開答卷”：

——2021年，全區新增規上工業企業23家，工業營業收入預計凈增100億元，增幅預計列全省19個國家級開發區第二位、宜春市第一位;1至11月，規上工業營業收入同比增長43.3%，規上利潤總額同比增長202.9%，利潤總額增速在全省國家級開發區列第一位，固投總額同比增長19.8%，其中工業固投同比增長30.5%，同比增幅均列宜春市第一位;規上工業增加值同比增長13.1%，列宜春市第二位。

——2021年，圍繞“4+2+N”現代產業布局，引進億元以上項目35個，簽約總金額497億元。其中“152”項目9個，含“100”項目2個，“50”項目1個，“20”項目6個。

——2021年，是宜春經開區發展史上的一個里程碑。寧德時代、國軒高科兩個超百億級項目落地經開，打造全球鋰電新能源全產業鏈樣板示范區邁出了堅實一步。在宜春市2021年度經濟社會發展和黨的建設情況巡查測評中，宜春經開區勇奪全市第一名，取得歷史性突破。

…………

擔當實干勇爭先，昂首闊步開新局。一個個亮眼的數據昭示著，宜春經開區的高質量跨越式發展已經插上了騰飛的翅膀!

聚焦首位產業

筑牢高質量跨越式發展根基

2021年5月22日，國軒高科宜春鋰電新能源項目正式開工。12月24日，宜春時代新型鋰電池生產制造基地項目暨宜春時代創投分布式光伏項目正式開工。

宜春時代、國軒高科項目的落地建設，承載著宜春打造“亞洲鋰都”的夢想，宜春打造國家級新能源(鋰電)產業集群開啟了新篇章。

宜春經開區緊盯“高大上、鏈群配”，圍繞“4+2+N”現代產業布局，積極搶抓“碳達峰、碳中和”重大戰略機遇，堅定不移推進鋰電新能源首位產業，重大項目捷報頻傳，頭部企業、鏈主企業相繼落地投產，開創了全新產業格局。

宜春經開，言之有“鋰”。在省、市高位推動下，宜春經開區半年內相繼引進“雙超百億”項目，世界級頭部企業寧德時代、國內頭部企業國軒高科半年內相繼入駐、開工建設，清陶能源固態電池2期9GWh擴建項目即將啟動，哪吒汽車全年累計總交付量近7萬臺、穩居造車新勢力第一陣營，新能源產業初步呈現“三電一車”頭部企業發展新格局，已形成近150GWh動力和儲能鋰電戰略性新興產業布局，產業地標持續賦能，夯實了強勁競爭力。

宜春經開區建立重大項目建設“五個一”服務推進機制和“三單一表”調度機制，全力推動重大項目早開工、早投產、早見效。2021年，全區納入省大中型項目18個，總投資125.3億元，年度計劃投資40.7億元，全年實際完成投資52.9億元，完成全年目標的129.9%。納入全市重大項目40個，總投資295.2億元，年度計劃投資98.8億元，全年實際完成投資122.1億元，完成全年目標的123.6%。

不僅一批優質產業項目加速落地、快速推進，宜春經開區還堅持扶優扶強，注重加快骨干企業梯次培育，大力實施規上企業“倍增工程”，啟動實施“專精特新”企業培育計劃，深入實施企業上市“映山紅行動”升級工程，集中力量、集聚資源、集成政策幫助企業做大做強做優做上市，為園區經濟高質量跨越式發展注入了新動能。江西正拓牽手聯美集團，計劃總投資30億元，擴建年產20萬噸新能源負極材料一體化項目;贛鋒鋰業總投資22億元，擴建新增年產7000噸金屬鋰項目;中天智裝總投資21億元，擴建智能制造項目;萬申制藥機械等15家專精特新企業完成資本化;明冠新材、贛鋒鋰業、倍特力、宇澤半導體、蘇強格等一批專業化小巨人企業增資擴產150億元，產業發展態勢呈現喜人變化，企業發展動力不斷增強。2021年9月，在全省工業強省推進大會上，宜春經開區的發展變化贏得了廣泛關注和一致好評。

優化營商環境

釋放高質量跨越式發展張力

營商環境就是生產力、集聚力、吸引力和競爭力，誰能搶先創優發展環境，誰就能掌握發展主動權。

在江西國軒鋰電新能源產業項目建設現場，施工人員忙碌不停、各類機械正加緊作業。“從項目開始施工到基建基本完成，用了7個月，到整個電池產業投產用了大約一年。這個速度在我們國軒的歷史上是最快的。”國軒高科宜春電池項目總經理張偉說，“經開區成立了工作專班，在前期行政審批、后期項目投產等過程中，切切實實地幫助我們解決痛點和難點，推進項目的進展。”

營商環境好不好，企業的感受最敏銳;政府只有服務到位，企業信心才會加倍。宜春經開區正是用“服務指數”換來了企業投資的“信心指數”。

堅定實施優化營商環境“一號改革工程”，該區對標一流、勇爭一流，以永遠不止步、一直在路上的勁頭持續推進全區營商環境與服務效能大提升。著眼政策最優，2021年累計撥付財政扶持資金4.4億元惠及189家企業，并安排獎補資金2967萬元用于兌現鼓勵企業做大做強、科技創新、智能制造等獎勵性政策;著眼成本最低，全年減免企業稅收2.28億元，并通過“財園信貸通”“科貸通”為90家企業共放貸4.395億元，有效解決企業融資難、融資貴問題;著眼服務最好，政企圓桌會、營商環境“紅黃榜”及專項特派員等服務機制密集出臺，并得到宜春市委主要領導批示推廣，特別是快速設立了“金巢、金都、金湖”三個組團服務辦，把干部力量下沉，把企業訴求解決在一線，打通服務企業“最后一公里”;著眼辦事最快，全力承接省、市前后三批次賦權審批事項359項，取消調整證明事項58項，啟動行政服務大廳智能化改造，試行政務服務全程“代辦”，讓“自己人”辦“內部事”。

加快推動變“政府端菜”為“企業點菜”，該區致力于服務理念更新、服務機制革新、服務模式創新，聚焦市場主體不同需求，推出“點菜”訂制服務，著力打造更加高效、更加精準、更加惠企的營商環境升級版。

該區站在企業的角度考慮問題，著力打通企業訴求收集通道，積極搭建“贛服通”經開區分廳，在線“點菜”便企惠民;圍繞企業現實所需、發展所迫，密集出臺支持企業做大做強、科技創新、智能智造等惠企政策，精心“配菜”優化服務;以企業訴求為工作出發點和落腳點，實行“企業吹哨、部門報到”工作機制，結合實際精準分流、加快辦理，精準“上菜”高效解難……

“飯菜”可不可口，從企業的發展中最能得到印證。寧德時代項目從洽談、簽約到奠基僅用7個多月時間，國軒高科僅用123天，“雙超百億”重大項目均實現“拿地即開工”。如今，集中力量、集聚要素、集成政策為企業提供更加精準、精細、精美服務，以及“急事急辦、特事特辦、難事幫辦”成為經開區服務企業新常態，不僅贏得了企業好口碑，更是激發了企業創新發展的不竭動力。

堅持科技創新

點燃高質量跨越式發展引擎

從“制造基地”到“智造中心”，這是產業轉型升級的需要，更驅動著宜春經開區釋放出更多的創新能量。

宜春經開區深入實施創新驅動發展戰略，堅持“創新興區、人才強區”，不斷完善科技創新體系建設，大力支持和鼓勵企業發揮創新主體作用，持續引進高層次優秀人才，加快打造國家、省級科創平臺，持續優化創新生態，創新活力顯著增強。

在位于宜春經開區的宜春市高層次人才產業園核心區，總投資2.5億元的江西省鋰電新能源產業研究院暨中國宜春高新材料研究院正加快建設，實現了研發基地、人才高地、交流中心的“三位一體”，并按照“1+4”模式運營，即：“1所研究院+公共科研平臺、公共服務平臺、中試實驗生產平臺和產業技術創新戰略聯盟4個要素保障平臺”。目前，國軒高科鋰電新能源產業研究院已正式入駐該產業園，龍騰機械電氣有限公司與中國科學院等離子體物理研究所共建的“應用超導工程關鍵裝備研制聯合實驗室”掛牌成立……

該區堅持把打造高層次科技創新服務平臺作為推動科技創新、產業發展、經濟增長的關鍵舉措和核心抓手，科創平臺實現量質齊升。宜春市高層次人才產業園首批簽約項目達20個，全區新引進備案股權投資機構8家，助推企業全面對接資本市場，培育16家企業進入省“映山紅行動”重點企業庫。該區與盈科資本、紅杉資本等頭部機構深度合作，并積極對接華中科技大學、同濟大學、上海交大等高等院校，搭建政校企合作平臺，推進產學研深度融合，著力打造“科技+資本+平臺”產業發展新模式。

在宜春經開區，創新的腳步從未停歇。寶弘納米，是目前宜春市唯一的種子獨角獸企業，這里有全球年產能最大的高純氧化鋁生產裝置，還有全球首創的高分散活性劑生產裝置，申請專利達50余項;在第七十二屆德國紐倫堡國際發明展上，昌浩實業和霍夫曼研究院合作發明的“一種可殺菌自潔的納米玻鍍膜玻璃”喜獲金獎;在2020年全球工程機械50強峰會上，中天智裝榮膺2020中國塔式起重機制造商十強，獲裝配式建筑智能塔機行業標桿獎……一項項領先技術，勾勒出宜春經開區創新發展的思路，也展現了產業技術從“跟跑”到“領跑”的跨越。

該區充分發揮企業主體作用，積極引導企業申報各項專利，發展成為“專精特新”“小巨人”企業和專注細分領域的“單項冠軍”企業，創新培育成果斐然。2021年，全區新增科技部認定的國家高新技術企業11家，總數達到95家;新增種子獨角獸企業1家、瞪羚企業2家、潛在瞪羚企業1家;新增國家級專精特新“小巨人”中小企業6家，新增省級專精特新中小企業9家，通過2021省級企業技術中心評價企業3家;為23家企業爭取“科貸通”貸款8100萬元，累計爭取“科貸通”貸款1.55億元。全區R&D經費投入占規上工業營業收入達2.7%。

產業的競爭，是人才的比拼，在強大的創新力量背后，是一大批科技人才的匯集。該區注重招商引資和招才引智一體推進，多次赴廣東、福建、安徽、江蘇、湖南等地開展人才招引和產業推介活動，吸引海內外優秀人才集聚園區。2021年，全區引進了江西省“雙千計劃”等省級以上重大人才10余名、熱物理電化學專業的碩士博士高學位人才23名。同時，該區積極做好各類人才工程申報工作，全年共有16人入選市級以上人才工程項目，其中入選國家級人才項目1人，省級人才項目14人，市級人才項目1人。讓高層次人才把心留住、扎根宜春，人才集聚的“強磁場”正在加速發力。

厚植為民情懷

共享高質量跨越式發展成果

宜春經開區始終堅持以人民為中心的發展思想，深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動，聚焦企業群眾急難愁盼，合力攻堅補短板、強基礎、優環境，不斷滿足人民對美好生活的期待，企業群眾獲得感、幸福感、安全感加快提升。

堅持常態化疫情防控。始終站在維護人民群眾身體健康和生命安全的高度，壓緊壓實疫情防控責任，科學精準務實做好“外防輸入、內防反彈”各項工作，牢牢把住重點人群、重點場所、重點環節風險防控，完善固化了一系列常態防控機制及應急處突機制，有效確保全區確診“零病例”。

民生投入務實高效。堅持量力而行、盡力而為，堅持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，持續加大民生投入、增進民生福祉。2021年，全區一般公共預算支出中用于民生領域的支出達9.3億元，占比83%，同比增長48.4%;全區收到財政直達資金指標21個，總金額1721.85萬元，分配進度完成率為100%，支付率達98.3%，綜合排名全市第一。

功能配套穩步加強。宜商大道等5條主干道提質改造順利完工;金湖公園、經都學校擴建和經都幼兒園新建等一大批民生工程建成使用;污水處理廠三期、電鍍集控區改造、生活垃圾發電、廚余垃圾處理等環保基礎設施項目加快推進，轄區河流水質持續改善。

綜合環境不斷提優。該區堅持以文明創建為抓手，推動實行“五勤聯動”工作機制，深化城鄉環境綜合整治，著力提升城市精細化管理水平，推動道路標識全配齊、點亮經開“新夜態”，人居環境加速改善;抓緊抓實安全生產、污染防治、信訪維穩，“平安園區”建設持續深入，常態化掃黑除惡專項斗爭和市域社會治理現代化建設穩步推進，經濟社會大局安全和諧穩定。

強化黨建引領

唱響高質量跨越式發展主旋律

認真落實新時代黨的建設總要求，縱深推進新時代黨的建設偉大工程，宜春經開區扎實推進黨史學習教育，堅持和加強黨的全面領導，以黨建引領發展、促進發展、保障發展，主基調更鮮明、主旋律更響亮、正能量更強勁，政治生態風清氣正，持續匯聚推動高質量跨越式發展的同心合力。

堅持把黨的政治建設擺在首位。2021年，宜春經開區深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，以及省第十五次黨代會、宜春市第五次黨代會精神，扎實開展黨史學習教育、堅決抗擊疫情、打好“三大攻堅戰”，以堅定的思想自覺和行動自覺，確保“兩個維護”落到實處。

堅持創新方式抓基層強支部。持續深化基層黨建“三化”建設，積極探索黨群服務“五位一體”和“黨建一家親”模式，高標準打造了黨建信息化指揮中心，深入開展開放式黨組織活動，扎實推進1個街道和6個社區信息化試點建設，創建校企合作黨建示范點9個，新成立非公企業黨組織8個。特別是建立了企業黨史教員制度，推動高校30名黨史教員通過“1+N”的方式與97個企業黨組織結對，有效提升“兩新”組織黨建質量。積極探索鋰電新能源產業鏈(供應鏈)黨建聯盟，構建“1+1+X+N”黨建聯盟框架，通過抓運行機制、要素集聚、服務保障，著力打破企業的圍墻界限，打通鋰電新能源產業上下游，加快全鏈聯動、轉型升級步伐。

堅持縱深推進全面從嚴治黨。深刻汲取案件教訓，扎實推進“以案促改、以案促治、以案促建”，持續深入抓緊抓實省委巡視、市委巡察及上級各類督查檢查反饋問題整改，堅持“三重一大”和“民主集中制”建設，進一步扎緊制度籠子，持續抓好領導干部、企業家、高素質人才“三支隊伍”建設，突出政治標準、“六個一線”選人用人，堅定不移正風肅紀反腐，干部干事創業精氣神加速提振，風清氣正的政治生態持續穩固。

風正帆懸今又始，勇立潮頭譜新篇。展望新的一年，宜春經開區正以更加飽滿的激情、更加務實的作風、更加負責的態度，秉持發揚為民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神，按照“宜春經開區不僅要成為推動宜春發展的引擎，也要成為推動全省發展的引擎”的全新使命和更高要求，披荊斬棘勇往直前，勠力同心在高質量跨越式發展道路上展現新作為、彰顯新擔當!

關鍵詞： 宜春經開區 鋰電新能源 跨越式發展 營商環境