我國服務貿易穩中向好 加快數字化進程或成未來重點
在全球服務貿易復蘇緩慢的情況下,我國服務貿易繼續保持快速增長態勢。來自商務部的數據顯示,2021年1-11月,我國服務進出口總額達46767.8億元,同比增長14.7%。
專家表示,近年來,我國深入推進服務貿易創新發展和開放合作,營商環境持續改善,服務貿易得到快速發展。未來,服務貿易將成為我國經濟發展的強勁引擎,為經濟發展持續提供動能,而以數字貿易為核心的服務貿易創新發展將成為未來全球貿易的發展前沿。
服務貿易穩中向好
從整體來看,2021年我國服務貿易表現較前一年有所改善,除了旅行服務進出口繼續下降外,其他多個領域表現較好。其中,我國服務出口22364.4億元,增長31.5%;進口24403.4億元,增長2.6%。服務出口增幅大于進口28.9個百分點,帶動服務貿易逆差下降69.9%至2039億元,同比減少4731.2億元。
具體來看,知識密集型服務貿易穩定增長。2021年1至11月,知識密集型服務進出口20428.3億元,增長13.5%。其中,知識密集型服務出口11137.9億元,增長18.1%;出口增長較快的領域是個人文化和娛樂服務、知識產權使用費、電信計算機和信息服務,分別增長36.2%、29.3%、23.3%。知識密集型服務進口9290.5億元,增長8.3%;進口增長較快的領域是金融服務,增速達57%。
商務部新聞發言人束玨婷表示,知識密集型服務貿易能夠保持穩定增長,首先與我國服務貿易的國際競爭力明顯提升有關。近年來,我國新興服務業發展較快,服務供給的質量、效率和出口競爭力顯著提升,為知識密集型服務貿易發展奠定了堅實基礎。同時,數字技術快速發展催生的大量數字化需求,以及服務貿易領域深化改革擴大開放等,都為知識密集型服務貿易發展注入了新動力。
不過,當前我國服務貿易發展的國際環境依然復雜嚴峻,但仍面臨諸多不確定不穩定因素,特別是新冠肺炎疫情對旅行服務進出口的影響仍在持續,導致旅行服務進出口繼續下降。2021年1至11月,我國旅行服務進出口7005.2億元,下降25.3%。其中,出口下降37.5%,進口下降23.7%。
專家表示,受疫情影響,未來一段時間內旅行服務進出口還會處于下降趨勢。與此同時,疫情也給新興服務貿易發展提供了新機遇,無接觸式新型服務貿易發展前景廣闊,跨境電商、遠程醫療、遠程辦公、遠程教育、數字服務、軟件和信息服務貿易將成為服務貿易新的增長點和推動力。
創新開放作用明顯
“服務貿易快速發展,加快推進服務業創新、開放發揮了重要作用。”商務部服務貿易和商貿服務業司司長陳春江表示。
在創新發展方面,擴大服務貿易創新試點成為穩外貿新發力點。2016年2月,國務院批準在天津、上海等15個地區開展服務貿易創新發展試點,并于2018年6月新增北京、雄安新區。2020年8月,服務貿易創新發展試點再次擴圍至28個地區。此外,還在全國范圍推廣了一批全面深化服務貿易創新發展試點經驗和最佳實踐案例。
在開放合作方面,我國與世界近240個國家和地區有服務貿易往來,與14個國家簽訂了雙邊服務貿易合作協議,與“一帶一路”沿線國家和地區服務貿易額達844.7億美元,成為我國服務貿易新的增長點。例如,在2021年的服貿會上,153個國家和地區的1萬余家企業集中亮相,國際化率、世界500強占比均超過上屆水平。
值得一提的是,《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)于1月1日正式生效。業內人士認為,RCEP成員國之間在協定生效后,貨物貿易會得到顯著增長,并帶動相關的服務貿易增長,如服務于貨物貿易的倉儲、運輸、金融結算、保險、融資等需求會進一步增加。
不久前,商務部還出臺了海南自由貿易港跨境服務貿易負面清單,這是我國首張跨境服務貿易領域的負面清單。在世貿組織關于服務業的160個分部門里,海南有120多個分部門超過我國“入世”時的承諾水平。
此外,數字貿易試驗區升級為示范區、深化新三板改革、設立北京證券交易所……一系列創新開放新舉措,都為我國服務貿易發展注入了強勁動力。
數字化或成未來重點
商務部、國家發改委等24部門聯合印發的《“十四五”服務貿易發展規劃》,明確了“十四五”時期我國服務貿易發展目標和2035年遠景目標,提出了下一階段服務貿易領域重點工作任務,包括深化改革擴大開放、加快數字化進程、深化對外合作等。
當前,5G、人工智能、智慧城市等新科技、新業態、新平臺快速發展,以數據為生產要素、數字交付為主要特征的數字貿易正成為全球貿易的新形態。據聯合國貿發會議統計,目前用數字交付的服務貿易占全球的比重已達到52%。
商務部表示,將大力發展數字貿易,加快服務貿易數字化進程,拓展特色服務出口基地以及與共建“一帶一路”沿線國家和地區的服務貿易合作,推動完善國際服務貿易規則治理體系。下一步,還將積極建設數字貿易發展試驗田,打造數字貿易示范區,會同有關部門出臺支持國家數字服務出口基地的政策措施,為數字貿易發展創造有利的條件。
“以數字貿易為核心的服務貿易創新發展將成為未來全球貿易的發展前沿。”商務部研究院國際服務貿易研究所所長李俊認為,隨著信息技術在服務業領域的廣泛應用,教育、健康、醫療、文化等傳統不可貿易的“服務”逐漸變得可貿易,數字貿易將逐漸成為服務貿易的重要內容。
世界正進入數字經濟快速發展時期,我國服務貿易數字化也將進一步加快。據《中國數字服貿發展報告2020》預計,到2025年,我國可數字化的服務貿易進出口總額將超過4000億美元,占服務貿易總額的比重達到50%左右。
專家表示,隨著全面深化服務貿易創新發展試點的穩步推進,國際合作不斷深化,營商環境繼續改善,我國超大規模市場優勢逐步呈現,服務貿易將穩步實現高質量發展。
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