市場主體是經濟社會發展的重要力量，市場主體有活力，經濟增長就有了“動力源”。今年，面對經濟運行中出現的新情況、新挑戰，河南稅務部門充分發揮稅收職能作用，在落實稅費優惠政策、優化辦稅繳費服務等方面持續發力，推動稅惠政策落實落細，為企業紓困解難，提振市場主體信心。

政策有力度，創新有動力

近日，記者在河南金丹乳酸科技股份有限公司看到，車間內12條生產線正開足馬力運轉，工人正有序地忙碌著。作為全球領先的乳酸及系列產品制造企業之一，金丹乳酸具有年產10萬噸乳酸及系列產品的生產能力，是國家高新技術企業。

“今年，原材料價格上漲給生產經營帶來了一定壓力，好在有國家稅收優惠政策支持，為企業研發增加動力。”公司總經理石從亮介紹，制造業企業研發費用加計扣除比例從75%提高至100%，再加上允許企業提前享受前三季度研發費用加計扣除政策的雙重優惠，讓企業享受到近500萬元的政策紅利。

隨著研發費用加計扣除比例的提高，稅收優惠政策帶來的“真金白銀”在為企業創新研發“輸血”的同時，也進一步激發了企業發展的內生動力，提高了企業“造血”的能力。

鄭州凱雪冷鏈股份有限公司是一家專業從事研發、生產、銷售全系列冷鏈設備的綜合性高新技術企業。該公司一直致力于探索解決農產品產地“最先一公里”預冷和冷鏈配送“最后一公里”的瓶頸問題。“2018年以來，公司累計享受各項稅收優惠2094萬元。今年，制造業企業稅收優惠一個接一個，讓公司有資金和底氣去搞研發、突破技術難關。”公司財務總監賈喜貴介紹道，“目前，我們的研發經費占銷售額的4.5%，這個比例還在逐步上升。在稅收優惠政策的大力扶持下，我們的創新之路會越走越寬。”

落地“加速度”，小微解難題

制造業中小微企業是穩就業、保民生、促發展的重要力量。為有效緩解這些企業的資金壓力和經營困難，今年10月，稅務總局聯合財政部發布公告，明確制造業中小微企業可以延緩繳納第四季度部分稅費。截至11月30日，河南省制造業中小微企業累計緩繳稅費16.62億元。

為確保延緩繳納稅費政策落實落細，國家稅務總局河南省稅務局迅速建立延緩繳納稅費專項工作協調機制，研究制定計劃單、行動表，加大跟蹤推進力度，持續強化責任落實。根據河南省制造業中小微企業數量多、分布廣等特點，該局還設立全省專項緩稅臺賬，進一步規范和簡化緩稅流程。同時，河南稅務部門組建專項服務團隊，設立專項答疑熱線，通過定點抽訪、電話告知等方式，確保納稅人對政策應知盡知、應享盡享。

河南省稅務局相關負責人表示，結合11月政策落實情況，該局將對全省落實工作開展“回頭看”，面向各省轄市稅務局下發問題整改清單，面向省局機關處室分發問題處理清單，明確整改目標、整改措施，全力確保政策落地見效。

緩稅有溫度，冬日添溫暖

冬季供暖涉及千家萬戶、關系百姓冷暖，是一項重要的民生工程。河南稅務部門切實將落實煤電和供熱企業紓困解難稅收措施作為當前的重點工作，抓實抓細抓好。

鄭州裕中能源有限責任公司是鄭州、新密兩市居民供暖的主要熱源點，也是鄭州地區裝機容量最大的火力發電供暖企業。受今年煤炭價格上漲等因素影響，企業經營一度陷入困境。

國家對煤電和供熱企業實施“減、退、緩”稅措施出臺后，新密市稅務局立即開始摸排和宣傳工作，逐戶摸清轄區煤電供熱企業生產經營情況，細致梳理每一戶企業適用的稅費優惠政策清單，一對一輔導企業享受行業性及普惠性稅費優惠政策，提醒通知企業及時辦理緩稅，助力企業紓困解難，提振市場主體信心。

“政策出臺后，稅務部門第一時間聯系我們，通知我們及時辦理緩稅。我們417萬元緩繳稅款手續審批很快就完成了。”裕中能源公司有關負責人表示。

同樣感受到稅惠政策“溫度”的還有中電(商丘)熱電有限公司。該企業隸屬于中國電力國際發展有限公司，是商丘中心城區主要供熱企業。“得益于國家支持供熱企業紓困解難的‘減、退、緩’稅措施，公司享受到1241萬元政策紅利，大大緩解了企業資金流轉壓力。”公司財務負責人張敬柯表示，“我們有信心迎戰今冬供暖季，全力保障市民溫暖過冬。”(中國稅務報記者 胡冰 通訊員 吳成海)

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