寵物交易常起糾紛 影響行業的總體良性競爭氛圍
近日,廣州市荔灣區穆易寵物店因銷售“星期貓狗”被廣州市市場監管部門罰款51.5萬元并吊銷營業執照,此案在一定程度上體現了寵物消費市場亂象叢生的現狀——除了售賣染病寵物外,還存在售賣假冒名種寵物、商家售后扯皮、寵物店無證照經營等問題。
寵物交易常起糾紛
在寵物消費市場,有一群寵物貓狗被行業形象地稱為“星期貓”或“星期狗”,它們在消費者選購時看上去非常精神、活潑,但買回家后7天左右就會出現各種各樣的問題甚至死亡,由此引發的交易糾紛時有發生。
從2019年7月至2020年10月,廣州市荔灣區穆易寵物店一直因售賣帶病的“星期貓”“星期狗”遭到消費者的投訴,糾紛不斷。截至目前,該寵物店所在地派出所共收到相關投訴16起。從去年12月至今年3月,這家寵物店因銷售患病貓狗,還遭到多名消費者起訴:在已生效的4起民事訴訟案中,穆易寵物店均被判決歸還消費者所購買的寵物、部分寵物用品和貓糧狗糧款項。今年10月,廣州市荔灣區市場監管局對該寵物店處以警告、罰款51.5萬元、吊銷營業執照的處罰。
記者了解到,“星期狗”“星期貓”交易糾紛頻發,一方面,是由于目前沒有完善的寵物交易規則,交易方式混亂,場地、渠道散亂不堪,缺乏監管;另一方面,由于寵物行業準入門檻較低,部分盲目入行的經營者為了吸引消費者眼球,不顧市場規則進行惡意競爭,擾亂市場秩序,阻礙了整個行業有序健康發展。同時,由于缺乏管理和服務標準,一些不規范的企業不追求商品品質、漠視服務信譽,以次充好,影響了寵物行業的總體良性競爭氛圍。
服務質量問題突出
廣州市消委會今年1月開展了寵物消費調查,結果發現,廣州市內的寵物行業從業門檻低、從業人員素質良莠不齊。由于投資支持,寵物行業高速增長,大量的就業職位也應運而生,但與之相配備的從業人員培訓體系尚未完善,導致從業人員素質、技術與行業發展要求極度不平衡,行業水準被迫降低。服務不到位、服務態度差等已成為寵物經營者遭受詬病的主要原因。
據了解,部分寵物經營者誠信守法意識薄弱,不顧市場規則進行惡意競爭,虛假宣傳、售賣假冒名種寵物或染病寵物,擾亂了寵物消費市場的正常秩序。另外,寵物市場還存在無證經營、不提供銷售憑證等行為,讓消費者在遇到寵物消費糾紛后難以維權,在事后的調查取證、舉報投訴等過程中步履維艱,嚴重侵害了消費者的合法權益。
由于寵物行業標準缺失,經營者在服務水平和價格收費方面差異較大,“渾水摸魚”、無相關資質者紛紛進入市場,商品和服務質量無法衡量,嚴重影響了寵物行業的健康發展。
行業需要加強監管
針對寵物消費市場存在的問題,廣州市消委會基于寵物消費調查結果,從監管、行業、消費者三方面提出建議。
在監管方面,廣州市消委會建議,要完善相關法律法規,加強對寵物行業的監督規范,加強行業準入監督,主要是建立內容完整、操作性較強的寵物行業標準,在產品質量、服務內容、程序、收費等方面形成更加統一的規范標準,加強交易監督規范。同時,強化行業監督,建立行業征信體系,明確主管部門,加強對寵物行業管理隊伍建設,使各相關部門明確寵物市場管理中的職責與權限,加大力度整治和規范寵物消費市場。建立行業自凈機制,健全行業信用信息披露制度,定期發布違規寵物企業信息。由于寵物消費涉及多個部門,建議加強部門聯動,建立工作協作機制,各部門各司其職,相互合作,提高寵物消費糾紛調處效率。
在行業方面,廣州市消委會認為,經營者要樹立正確的經營理念,將重心投入到提升商品及服務質量、提升人員素質等核心競爭力上,定期組織開展從業人員專業培訓,優化執業隊伍,提升服務質量,主動承擔起維護寵物消費市場有序發展的責任。根據寵物消費人群日趨豐富的差異化表現,完善產品體系,提供專業化服務,優化和提升寵物商品和服務質量。同時,加強行業協會組織、引導、協調、自律等作用,當好政府參謀助手,牽頭制定適合現階段發展實際的相關規范,促進寵物行業健康有序發展。
對于寵物消費者,廣州市消委會提出,要普及科學養寵方面的知識和方法,提高養寵人群的自律意識,引導規范養寵行為,做到科學、文明、安全、友愛養寵,構建和諧的養寵環境。正確引導寵物消費趨勢,確立積極的寵物消費文化,引導寵物行業的健康發展。出現寵物消費糾紛時,消費者要妥善保存好消費憑證,避免在維權過程中使自己處于被動地位。
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