發改委:做好大宗商品保供穩價工作,加強期貨現貨市場監管
21日,國家發展改革委舉行新聞發布會,介紹地方支持民營企業改革發展典型做法。
對于今年以來,大宗商品價格持續上漲,給民營企業尤其是處于下游的中小企業帶來比較大的經營壓力,加上近期電力供應緊張,會不會進一步給企業帶來要素成本的上升?
國家發展改革委體改司副司長蔣毅表示,今年以來,受國際國內多方面因素影響,大宗商品價格出現明顯上漲,給下游行業特別是中小企業帶來一定經營壓力。黨中央、國務院高度重視大宗商品價格上漲帶來的不利影響,國家發展改革委認真貫徹落實各項決策部署,會同有關部門綜合采取增產增供、投放儲備、進出口調節、市場監管、預期引導等多種手段,全力做好大宗商品保供穩價工作。多批次投放銅、鋁、鋅、原油等國家儲備。督促重點煤炭企業在確保安全前提下增產增供,加快釋放優質產能。持續加強期貨現貨市場聯動監管,約談部分行業重點企業及協會,多次赴有關交易中心及重點企業進行聯合調研,督促企業守法合規經營,依法嚴厲打擊哄抬價格、囤積居奇等違法違規行為。
下一步,國家發展改革委將繼續會同有關部門加強大宗商品價格監測分析,組織好后續批次國家儲備投放,多措并舉增加市場供給,持續加大期現貨市場聯動監管力度,遏制過度投機炒作,維護正常市場秩序。“相信隨著一系列保供穩價措施落地,政策效果將逐步顯現,下游企業經營壓力也會逐步有所減輕。”蔣毅稱。
關于電力價格,蔣毅表示,近一段時間國際能源價格持續走高,國內煤炭價格也出現明顯上漲。國家發展改革委堅決貫徹落實國務院常務會議精神,迅速出臺進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革措施,全面放開燃煤發電上網電價,將市場交易電價浮動范圍從上浮不超過10%、下浮原則上不超過15%擴大為上下浮動原則上均不超過20%,高耗能企業上浮不限。在當前電力供求偏緊的情況下,市場交易電價可能出現上浮,一定程度上會推升工商業企業用電成本。分企業類別看,對高耗能企業而言,由于其市場交易電價不受上浮20%限制,影響會大一些。
“但改革的初衷就是要更好發揮市場機制作用,讓市場交易電價有效反映電力供求和成本變化,用電多、能耗高的企業市場交易電價上浮多一點,有利于抑制不合理電力消費,改善電力供求狀況,促進企業節能減排。對其他一般工商業用戶而言,由于其單位產品生產用電少,用電成本在總成本中占比較低,市場交易電價出現一定上浮,所受影響是有限的。”蔣毅稱。
蔣毅介紹稱,考慮到不同用戶的情況,國家發展改革委還作了針對性安排:一是鼓勵地方通過采取階段性補貼等措施對小微企業和個體工商戶用電實行優惠。二是繼續落實好已經出臺的支持民營企業發展、中小微企業融資、制造業投資等方面的一系列惠企紓困措施,通過上述舉措將有效對沖對中小企業生產成本帶來的影響。
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