重慶啟動安全乘梯守護行動,今年將完成520臺老舊電梯改造
10月12日上午,重慶市安全乘梯守護行動啟動會在市市場監管局和各區縣分會場通過視頻會隆重召開,標志“安全乘梯守護行動”在重慶全面展開。
9月18日,市政府辦公廳印發了《重慶市“安全乘梯守護行動”工作方案》按照行動目標,從今年起到2023年,通過三年的分步實施,實現全市電梯質量安全水平全面提升、運行故障明顯降低、困人救援時間進一步縮短、乘客傷害事故持續減少、安全形勢持續向好、安全乘梯意識顯著增強,實現人民群眾舒適乘梯、安心乘梯的目標。
2021年,完善電梯安全監管工作機制,啟用智慧電梯管理平臺,完成520臺老舊電梯更新改造。
2022年,在全市推廣改進電梯維護保養模式和調整電梯檢驗檢測方式試點工作,啟動智慧電梯管理平臺二期建設,全面開展15年以上老舊住宅電梯安全評估工作。
2023年,全市“安全乘梯守護行動”取得明顯成效,電梯應急響應率達99%、故障困人率低于0.5%、檢驗(檢測)合格率達95%,救援到場時間平均不超過30分鐘、按時到達率達98%。
方案不僅明確細化了電梯相關企業主體責任,還在市安全生產委員會特種設備安全辦公室成員單位職責基礎上,進一步明確了市場監管、住房城鄉建設、規劃自然資源、經濟信息、人力社保、教育、應急管理等行業主管部門電梯安全工作職責及任務分工,強化了屬地管理、協調聯絡、共治共管等職責。
方案建立了電梯生產、建設和加裝、使用、維保、監管、檢驗檢測等全過程、分類安全監管機制,對提升電梯質量安全水平、加強隱患治理與更新改造、改進使用管理與維護保養模式、建立智慧電梯平臺等12項重點舉措進行了部署。
在生產環節,電梯企業要為電梯安裝、使用、改造、修理提供必要的技術支持,做好在用電梯跟蹤監測和技術服務。積極自主創新和科技進步,提供高于國家標準的優質產品和服務,延長電梯整機和重要部件質保期;享受政府財政補助的電梯更新改造項目,整梯質保期限不少于5年;新安裝使用并由原生產企業維保的電梯,其中曳引機、門機、安全鉗、限速器、控制柜等五大部件質保期須在10年以上。在守好安全底線同時,重慶市電梯產業要推廣智能制造、科技創新,著力打造“渝派品質電梯”高質量發展的新格局。
在建設和加裝環節,建設單位要嚴格落實主體責任,確保電梯機房、井道、底坑、鋼結構等工程及電梯依附的建筑物符合法律法規和有關設計規范要求,保證電梯的選型配置、防水工程等符合相關標準規范要求。
在使用環節,電梯使用單位要加強電梯安全管理,落實24小時人員值班,做好日常檢查、維保監督、應急處置。探索專業化、規模化的電梯使用管理模式,推廣全包或大包維保方式。加強在用電梯的使用管理,在物業服務費中列支電梯使用維護費用,電梯轎廂廣告收益應優先用于電梯的維護和大修改造,每年公示電梯運行維護費用收支情況;做細做實,切實保障電梯使用安全。
在維保環節,電梯維保企業要嚴格按照法律法規和安全技術規范要求做好日常維護保養,及時開展應急救援,及時消除事故隱患。全面深化按需維保改革,建立維保質量考核指標體系,推動維保方式轉變。對維保企業和從業人員開展星級評定和聯合懲戒;對公眾聚集場所電梯的維保,優先考慮由原制造企業實施。
在監管環節,各行業主管部門要加強事前、事中、事后監管聯動。一是持續開展電梯安全專項抽查,加大“雙隨機一公開”監督抽查和針對性執法檢查力度,堅決打擊短接安全回路等違法違規行為。二是建立電梯企業信用清單,啟用電梯作業人員電子證書,對嚴重違法失信企業和從業人員依法依規予以聯合懲戒。三是持續優化電梯應急救援公共服務平臺,統一協調指揮電梯應急救援工作。四是大力推進“智慧電梯”管理平臺建設,實現更多電梯轎廂內移動通信信號全覆蓋。在檢驗檢測環節,電梯檢驗檢測機構要嚴格按照法律、法規和安全技術規范做好電梯檢驗檢測;檢驗機構對電梯、電梯配件產品、電梯故障診斷提供必要的技術支持。科學調整電梯檢驗檢測方式,推進電梯檢驗檢測改革,10月1日起,全市開始試點電梯檢驗檢測改革,將通過更多的社會電梯檢測機構加入,進一步提升檢驗檢測質量和技術服務水平。
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