近日，遼寧省沈陽市渾南區國家外貿轉型升級基地(裝備制造)被批準認定為國家外貿轉型升級基地。

渾南區(沈陽高新區)形成智能制造、生物醫藥與健康醫療、新能源汽車三大主導產業，同時擁有“沈陽國家級高新技術產業開發區”“遼寧自由貿易試驗區沈陽片區”兩大重要平臺，成為全市乃至全省經濟發展的重要組成部分。

作為培育外貿競爭新優勢的重要載體，渾南區(沈陽高新區)不斷強化產業鏈建設，補鏈強鏈，進一步推進開放型經濟高質量發展，全方位提升對外開放水平的重要舉措。

產業協調發展 貿易更加便利化

渾南區(沈陽高新區)堅持問題導向，細化實化“穩外資、穩外貿”舉措，通過制度創新、改革創新和服務創新等方式，促進區內產業協調發展、加速外貿轉型升級。

據了解，為充分發揮遼寧自貿區沈陽片區優勢，遼寧首次開通沈陽至美國舊金山、英國倫敦、美國洛杉磯3條跨境電商定班國際貨運包機航線，拓展跨境電商貨物進出口途徑。同時，全面推行“證照分離”改革，建立出口退稅綜合服務平臺，提高企業辦理退稅便利性。

遼寧自貿區沈陽片區負責人介紹，通過實施飛機行業簡化保稅料件行業內調撥核批手續、“特殊監管區域+飛機維修”、維修物品綜保區流轉、“集報集繳”、綜保區分類加工等一系創新試驗，有效降低區內企業成本，提升了生產效益。

目前，遼寧自貿區沈陽片區已全面開通跨境電商1210和9610業務，進一步完善金融服務平臺建設;跨境人民幣結算，由“事前逐筆審核”改革為“名單內優質企業直接辦理”，便利性大幅提升。

加大政策供給 推進智能制造試點示范專項

為加快智能制造主導產業發展，渾南區(沈陽高新區)出臺政策扶持發展智能制造業，制定了《沈陽高新技術產業開發區關于加快智能制造、新能源汽車、生物醫藥與健康醫療、體育休閑四個主導產業發展的若干政策措施》及《渾南區降低實體經濟成本22條措施實施細則》等一系列政策，重點支持高新技術企業、高成長企業、平臺化大企業三類創新型企業發展壯大。

截至目前，全區共有智能制造企業97戶，占區內規上工業總戶數的46.2%;2020年完成總產值174.2億元，占區內規上工業總量的34.4%。

“我們從支持企業加大研發投入、人才引進、融資、平臺化發展，到企業加強海外布局、開展海外并購、申請國際專利等各個方面，以資金獎勵、房租補貼等形式進行重點支持，幫助企業良好發展，做大做強。”渾南區(沈陽高新區)相關負責人介紹。

作為全國首批國家級高新區，渾南區(沈陽高新區)擁有新松機器人自動化股份有限公司等知名智能制造企業。在智能制造試點示范專項行動中，渾南區(沈陽高新區)通過制造業數字化轉型行動，推動制造業向數字化、網絡化、智能化方向升級。如鼓勵新松機器人等具備條件的企業開展設備換芯、生產換線、機器換人等智能化改造，打造一批數字化車間、智能工廠。同時，重點支持區內先進制造業企業聯合開展數字化轉型共性技術、關鍵技術研發應用，率先形成數字化車間、智能工廠推廣應用，推動產業轉型升級，加快推動企業生產流程和裝備智能化改造,進而實現現有智能制造產業優勢化、特色化。

“零距離”“全過程”的“渾南會客廳”

近年來，渾南區(沈陽高新區)著力加快服務平臺建設，通過搭建各類綜合服務平臺，為企業提供研發、金融、科技成果轉化等方面的科技服務，完善產業鏈條，促進智能制造為代表的高端裝備制造業發展，推進關鍵技術及功能部件的研發和產業化。

隨著持續深化“放管服”改革，渾南區(沈陽高新區)營商環境持續優化，建成零距離溝通、全過程領辦的“渾南會客廳”。推行“0030”審批模式，整合全區審批職能，組建行政審批局，實現“一枚印章管審批”。推行“以管代審、先批后審”改革，全面放寬市場經營準入限制，涉企行政審批事項容缺受理成為常態。通過建立“渾南會客廳”，實現涉企事項零收費等舉措，切實促進產業發展、打造良好營商環境。

關鍵詞： 沈陽高新區 產業鏈 開放型經濟 制造業