旅游業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈長、關聯(lián)度強、綜合效益高等特點，發(fā)展快速、潛力巨大、前景廣闊，符合高質量發(fā)展要求，是各地重點推進的朝陽產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，在受疫情影響的情況下，三水區(qū)接待游客300.5萬人次，增長98.48%;旅游總收入10.97億元，增長76.3%，帶動社會消費增長15.8%，旅游業(yè)發(fā)展勢頭良好、動能強勁。

為進一步激發(fā)文化和旅游消費潛力，提升區(qū)域綜合競爭力，近日，佛山市三水區(qū)召開創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)工作會議，提出將分四個階段推進省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，力爭2022年通過驗收。接下來，三水將把全域旅游作為三水培育新動能、構筑新高地、激發(fā)新活力、共建新生活、彰顯新形象的重要抓手，以創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)為“城市三水”高質量發(fā)展強動力、添活力、增魅力。

創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)，三水有何底氣?

1.山水生態(tài)人文區(qū)位優(yōu)勢疊加

近年來，國家、省市先后出臺政策推進全域旅游發(fā)展，把發(fā)展全域旅游作為新階段旅游發(fā)展戰(zhàn)略的再定位，并啟動全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。自2018年以來，佛山市全域旅游發(fā)展取得顯著成效，高明區(qū)、禪城區(qū)先后被認定為廣東省全域旅游示范區(qū)。而三水區(qū)則在2020年10月與南海區(qū)、順德區(qū)被確定為第三批廣東省全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。

作為“三江匯流”之地，三水擁有山、水、林、田、湖獨特的天然稟賦;文化璀璨悠遠，擁有銀洲貝丘遺址、寶月堂、胥江祖廟、“四個百年”(百年鐵路、百年火車站、百年海關、百年文塔)等重要歷史遺跡眾多。

“水文化”是三水最具特色的旅游資源。西江、北江、綏江在此匯流，境內(nèi)河網(wǎng)交錯，擁有西南涌、蘆苞涌、大棉涌、漫水河、樂平涌等10公里以上級別的河涌，水質良好。同時，人類逐水而遷，臨水而居的棲息習慣，讓水資源豐富的三水擁有一批知名度較高的傳統(tǒng)特色古村落，如大旗頭古村、長岐村、獨樹崗村等，這些古村落的傳統(tǒng)建筑群布局完整，獨具嶺南民居特色，為三水積累了豐富的鄉(xiāng)村旅游資源。

因水而生、因水而榮。三水“水文化”既多樣又豐富，既有江河、湖泊、溫泉、漁文化等三水水鄉(xiāng)風情，又有以水都飲料基地為代表的“水經(jīng)濟”。良好的生態(tài)稟賦形塑了“城市三水”的獨特魅力，讓三水擁有“中國長壽之鄉(xiāng)”“中國飲料之都”“國家森林城市”“粵港澳大灣區(qū)的源頭”等金字招牌，也構成了三水文旅產(chǎn)業(yè)特色。

同時，日益完善的交通網(wǎng)絡也為三水旅游產(chǎn)業(yè)搭建起發(fā)展快車道。近年來，三水區(qū)全力推進“城市三水”高質量發(fā)展，勇?lián)?ldquo;一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局使命，“承東啟西”的城市集聚力不斷提升。貴廣(南廣)高鐵、廣佛肇城際等4條鐵路和西二環(huán)、廣佛肇、佛清從等7條高速經(jīng)行三水，構筑起“四鐵七高、四縱十三橫”的現(xiàn)代化路網(wǎng)，全力融入灣區(qū)1小時交通圈。

此外，三水通過加快建設區(qū)域中心城市，以高鐵三水南站、城軌三水北站為基點，借站建城打造三水新城、北江新區(qū)、西南老城區(qū)融合發(fā)展的“強中心”組團，外樹形象，內(nèi)修品質，進一步顯現(xiàn)城市魅力。當下，三水正聚力打造廣佛極核重要節(jié)點城市，彰顯“三水地段”的灣區(qū)價值，這將大大增強三水建設省級全域旅游示范區(qū)的輻射力和虹吸力。

受益于三水日益凸顯的區(qū)位優(yōu)勢，近年來三水旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速。據(jù)統(tǒng)計，2021年春節(jié)假期，佛山市三水區(qū)累計接待游客66.09萬人次，同比2019年春節(jié)增長29.87%;實現(xiàn)旅游收入1.59億元，同比2019年春節(jié)增長57.32%。游客增長率橫向對比五區(qū)排前列。

佛山市文廣旅體局副局長郭明遠指出，全域旅游示范區(qū)考核的是一個縣域旅游資源開發(fā)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游市場治理的綜合水平，反映的是一個縣域經(jīng)濟發(fā)展和社會治理綜合能力，三水區(qū)創(chuàng)建廣東省全域旅游示范區(qū)的時機已經(jīng)成熟，條件已經(jīng)具備，要把握發(fā)展機遇，堅定推進全域旅游發(fā)展的信心和決心，加快全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建步伐。

2.“旅游+”跨界融合效果突出

全域旅游以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，從景點旅游模式向全域旅游模式轉變，通過對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會資源進行全方位整合、系統(tǒng)化提升，對實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享，以旅游業(yè)帶動、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。

今年7月初，三水舉辦了2021年開漁節(jié)暨河鮮美食文化節(jié)，舉行了蘆苞河鮮美食街揭牌、頭魚拍賣、網(wǎng)紅探店、河鮮美食地圖發(fā)布、“汀見三水·漁舟唱晚”音樂仲夏夜等一系列精彩文旅活動，吸引眾多的市民、游客到三水品河鮮，嘗美食，游美景。

這是三水首次舉辦河鮮美食文化節(jié)，活動整合三水特色水文化、河鮮美食、旅游資源，打造了三水又一文旅名片。以“旅游+”發(fā)展理念融入三水特色文化元素，積極聯(lián)合鎮(zhèn)街、企業(yè)舉辦旅游節(jié)慶活動，打造三水旅游新看點，是三水以旅游為抓手，推動跨界融合的一大舉措。

今年，三水還在5月20日舉辦“2021三水呷醋文化節(jié)”，通過美食節(jié)慶活動，向廣大市民游客推介三水美食和周邊旅游景點。事實上，從2013年起，三水持續(xù)舉辦三水旅游文化節(jié)(周)，各鎮(zhèn)街也紛紛打造如白坭鎮(zhèn)西江文創(chuàng)節(jié)、樂平鎮(zhèn)“廣府印象”文化嘉年華、蘆苞鎮(zhèn)胥江祖廟北帝誕廟會及北江臘味美食節(jié)、大塘鎮(zhèn)冬瓜王大賽、南山鎮(zhèn)十里水果長廊開園節(jié)等節(jié)慶品牌，探索旅游與文化、體育元素深度融合，文旅活動在三水大地遍地開花。

為深化“旅游+”，探索產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展，近年來，三水不斷整合旅游鏈條相關要素，豐富文創(chuàng)、康養(yǎng)、研學、鄉(xiāng)村等業(yè)態(tài)，豐富與提升旅游產(chǎn)品有效供給。其中，通過深挖文化內(nèi)涵，三水開展了“味力三水”美食評選、“三水十大文化名片”評選、“三水十大手信”評選、“三水新八景”評選等文旅活動，打造文旅傳播載體。

2020年，三水時隔36年重新評選“三水新八景”，評出三江匯流、大旗粵韻、祖廟探古、云海鷺影、丹山疊翠、古鎮(zhèn)生輝、城央綠韻、云水荷香“三水新八景”，既有風光旖旎的秀美景象，也有動人的人文歷史故事，成為三水文旅形象的典型代表。

同時，依托“三水新八景”，三水整合區(qū)內(nèi)景區(qū)景點，融合區(qū)域特色旅游要素，打造多條精品線路。2020年，三水重新策劃“嶺南水韻游、長壽古村游、清新養(yǎng)生游、生態(tài)親子游、紅色研學游”5條旅游精品線路，并上線攜程平臺，景區(qū)景點、住宿、餐飲等多元素融合推薦。

三水區(qū)區(qū)長李軍認為，發(fā)展全域旅游是三水區(qū)做大第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模、補齊高質量發(fā)展短板的重要抓手。以今年上半年為例，在受疫情影響的情況下，三水區(qū)接待游客300.5萬人次，增長98.48%;旅游總收入10.97億元，增長76.3%，帶動社會消費增長15.8%，旅游業(yè)發(fā)展勢頭良好、動能強勁。

接下來，三水將抓好抓實省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，通過發(fā)展全域旅游，提高“吃、住、行、游、購、娛”等優(yōu)質公共服務的供給水平，將其作為推進高質量發(fā)展的重要抓手、主攻方向，為“城市三水”高質量發(fā)展強動力、添活力、增魅力。

3.規(guī)劃引領全域旅游作用彰顯

近年來，三水區(qū)以打造粵港澳大灣區(qū)文旅名城為目標，堅持“產(chǎn)業(yè)融合，模式轉變，實現(xiàn)突破”發(fā)展理念，立足三水旅游資源特色、交通及旅游區(qū)位優(yōu)勢，充分挖掘“水文化”“長壽文化”，逐步推進全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。

為推動文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，三水強化政策賦能，2018年出臺《佛山市三水區(qū)人民政府關于加強文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)雙輪驅動發(fā)展的實施意見》，設立區(qū)級文化發(fā)展專項資金，以政策紅利激發(fā)、引導更多社會力量參與文化事業(yè)發(fā)展和文旅產(chǎn)業(yè)建設，助力三水文旅繁榮發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計，目前三水區(qū)擁有A級旅游景區(qū)5個，其中4A級2個，3A級3個;星級飯店6家，其中五星2家，四星1家，三星3家，另有希爾頓歡朋酒店、百利達酒店等規(guī)模以上住宿業(yè)22家，注冊民宿34家;旅行社12家;農(nóng)家樂118家;非遺項目32項，其中省級2項，市級15項。

去年10月三水區(qū)被確定為第三批廣東省全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。為強化頂層設計，2020年，三水委托專家團隊編制了《三水區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃》，形成全域旅游示范區(qū)建設的基石，對全域旅游的發(fā)展具有引領性、指導性和可操作性;完成了三水區(qū)文化旅游體育發(fā)展“十四五”規(guī)劃，明確三水旅游、文化、體育定位，助力全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

為推動省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作落實落細，三水將出臺《佛山市三水區(qū)創(chuàng)建廣東省全域旅游示范區(qū)工作方案》，成立領導小組，目前方案正在征求意見。三水區(qū)委宣傳部常務副部長、區(qū)文廣旅體局局長黃猛高介紹，三水將立足優(yōu)勢，針對短板，分四個階段推進省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，今年7月前是動員部署階段，8—12月是組織實施階段，2022年1—5月是檢查整改階段，2022年5月是迎檢驗收階段。

“創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)將對三水文旅產(chǎn)業(yè)全域性、系統(tǒng)性推進起到關鍵性推動作用。”李軍表示，推動全域旅游發(fā)展是大勢所趨，三水推動全域旅游發(fā)展正當其時，要把全域旅游作為三水培育新動能、構筑新高地、激發(fā)新活力、共建新生活、彰顯新形象的重要抓手，全區(qū)一盤棋，全員一股勁，全面推進三水區(qū)創(chuàng)建廣東省全域旅游示范區(qū)。

■聚焦

以全域旅游推動全業(yè)融合打造三水特色文旅IP

三水，生態(tài)優(yōu)勢突出、人文底蘊深厚、旅游資源豐富，在“中國長壽之鄉(xiāng)”“中國飲料之都”“國家森林城市”“灣區(qū)之源”等金字招牌的助力下，文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。當下，三水迎來了創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)的重大機遇，發(fā)展全域旅游將有利于進一步充分挖掘三水旅游資源，加快推進旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級，進一步激發(fā)文化和旅游消費潛力。

據(jù)悉，創(chuàng)建廣東省全域旅游示范區(qū)，三水將以“全域旅游、全業(yè)融合”理念為指導，以粵港澳大灣區(qū)構筑休閑灣區(qū)、打造世界級旅游目的地為指引，以文化、生態(tài)、鄉(xiāng)村為依托，從全方位統(tǒng)籌、全產(chǎn)品體驗、全季節(jié)暢游、全過程服務、全品牌聯(lián)動方面入手，致力實現(xiàn)政策保障體系更加健全，旅游環(huán)境更加優(yōu)化，產(chǎn)品和服務供給更加豐富，文化和旅游消費保持增長態(tài)勢，文旅產(chǎn)業(yè)得到大力發(fā)展目標，推進全域旅游高質量發(fā)展，為三水區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建成小康社會發(fā)揮綜合帶動作用，爭取2022年成功創(chuàng)建“廣東省全域旅游示范區(qū)”。

以全域旅游為抓手，構建旅游產(chǎn)業(yè)新體系，三水將立足優(yōu)勢，針對短板，讓優(yōu)勢更優(yōu)越讓特色更鮮明，讓弱項變強。三水區(qū)文廣旅體局相關負責人介紹，三水是有基礎的、有潛力的，重點是要進一步放大交通、特色旅游資源等優(yōu)勢，塑造具有三水特色的全域旅游形象品牌。

交通網(wǎng)絡是影響全域旅游格局構建的重要因素。三水將在“四鐵七高、二縱七橫”立體交通體系基礎上持續(xù)發(fā)力，打造“七鐵六縱十八橫一環(huán)”交通體系，加快佛山地鐵4號線動工建設，以軌道上的三水，全面融合大灣區(qū)1小時交通圈和半小時廣州生活圈，為吸納各地游客提供快速便捷的交通服務。

旅游線路、旅游景區(qū)是發(fā)展全域旅游的重要載體。目前，三水區(qū)現(xiàn)有4A級旅游景區(qū)2個，3A級旅游景區(qū)3個，成功打造了“三水新八景”，擁有西江十里畫廊“全省美麗鄉(xiāng)村精品路線”等。以創(chuàng)建示范區(qū)為抓手，三水將著力打造全域旅游帶形成以重點景區(qū)為龍頭，獨具地方文化特色的“美麗城區(qū)”“美麗鄉(xiāng)村”等星羅棋布，以“美麗廊道”串聯(lián)“全景三水”，實現(xiàn)“處處有景觀、時時可旅游”，推動鄉(xiāng)村精品路線更加豐富、景區(qū)更加上檔次。如將重點發(fā)揮7000畝云東海湖的獨特優(yōu)勢，推進云東海國家濕地公園試點建設，打造“一湖兩岸四區(qū)八景”鄉(xiāng)村振興精品路線。

同時，立足三水特色旅游資源，三水將以創(chuàng)建廣東省全域旅游示范區(qū)為契機，圍繞工業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游、文化旅游，聚力讓亮點更亮、特色更鮮明。其中，“三江匯流、灣區(qū)之源”是三水打造具有城市辨識度、知名度、美譽度的文旅品牌，以發(fā)展全域旅游為抓手，三水將進一步深挖“水文化”“長壽文化”“漆文化”“足球+文化”等特色自然、人文資源，打造特色旅游新亮點，講好“三水故事”，擦亮三水旅游品牌。

做強工業(yè)旅游，三水將在百威(佛山)啤酒工業(yè)旅游體驗園獲評國家AAA景區(qū)基礎上，支持西南街道、樂平鎮(zhèn)、中國(三水)國際水都飲料食品基地，發(fā)揮自身優(yōu)勢，以龍頭企業(yè)將互有差異、各具特色的工業(yè)旅游點組合起來，打造富有三水特色的工業(yè)旅游示范點。做大鄉(xiāng)村旅游則將充分發(fā)揮三水區(qū)鄉(xiāng)村振興成果優(yōu)勢，以古村落活化升級為抓手，著力打造大旗頭、江根、福田、獨樹崗、沙圍等特色村落片區(qū)的鄉(xiāng)村旅游項目。

三水區(qū)委常委、區(qū)委宣傳部部長李金旺表示，三水發(fā)展全域旅游有基礎、有條件、有能力，但是也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，機遇與挑戰(zhàn)并存。接下來要圍繞創(chuàng)建目標，堅持問題導向，精準對照創(chuàng)建標準，加快補齊短板，讓弱項變強。同時，三水將加大創(chuàng)新力度，通過“走出去”學習先行區(qū)的經(jīng)驗做法，結合三水特色，大膽探索，挖掘和打造一批可復制可推廣的創(chuàng)新示范點。

接下來，將把全域旅游作為推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手，將鄉(xiāng)村旅游作為落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要手段，全區(qū)域規(guī)劃、全產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全要素配套、全社會推進，實現(xiàn)全域宜居、宜業(yè)、宜游，打造粵港澳大灣區(qū)文旅名城、全省鄉(xiāng)村全域旅游示范樣本，為推進“城市三水”建設作出積極貢獻。

關鍵詞： 佛山三水 全域旅游示范區(qū) 旅游消費潛力 綜合競爭力