七部門印發(fā)《商品市場優(yōu)化升級專項行動計劃(2021-2025)》
據(jù)商務部網(wǎng)站消息,商務部、發(fā)展改革委等七部門發(fā)布關(guān)于印發(fā)《商品市場優(yōu)化升級專項行動計劃(2021-2025)》(以下簡稱計劃)的通知,計劃指出,要引導市場業(yè)態(tài)創(chuàng)新,鼓勵農(nóng)產(chǎn)品市場加強業(yè)務流程優(yōu)化,建立供求信息傳導機制,引導按需生產(chǎn)。鼓勵生產(chǎn)資料市場探索交易模式創(chuàng)新,依法合規(guī)發(fā)展電子交易。
計劃提出了主要目標,通過專項行動,將商品市場打造成為商品流通的重要平臺、擴大內(nèi)需的重要載體、優(yōu)化供給的重要引擎,基本建成適應經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、服務新發(fā)展格局的現(xiàn)代商品市場體系。到2025年,培育一批商品經(jīng)營特色突出、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈服務功能強大、線上線下融合發(fā)展的全國商品市場示范基地,產(chǎn)銷銜接機制更加穩(wěn)定,產(chǎn)業(yè)輻射帶動作用更加顯著,商品流通效率有效提升。有條件的地方培育一批區(qū)域性示范基地。
計劃還提出了優(yōu)化市場環(huán)境、提升服務能力、促進創(chuàng)新融合等主要任務。
在優(yōu)化市場環(huán)境方面,計劃稱,要升級市場基礎(chǔ)設施。完善倉儲、分揀、加工、配送、冷鏈等物流設施設備, 探索構(gòu)建標準托盤、周轉(zhuǎn)箱循環(huán)共用系統(tǒng)。推進電子交易結(jié)算系統(tǒng)、公共信息平臺、大數(shù)據(jù)中心等數(shù)字設施建設,促進互聯(lián)互通。鼓勵設施設備節(jié)能改造,推進綠色市場建設。
其次,要優(yōu)化市場交易環(huán)境。鼓勵商品市場完善信用記錄、分級、激勵約束等管理制度,探索構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的市場監(jiān)管長效機制。指導商品市場持續(xù)優(yōu)化交易服務,完善公平交易機制,暢通交易主體權(quán)益保護渠道。支持商品市場加強質(zhì)量檢測,提升產(chǎn)品質(zhì)量安全。
再者,要規(guī)范市場運營管理。推進商品市場標準化、規(guī)范化建設,鼓勵結(jié)合實際制定市場建設、管理、運營、服務等相關(guān)標準。完善商品質(zhì)量監(jiān)控、知識產(chǎn)權(quán)保護、公共衛(wèi)生防疫、安全生產(chǎn)監(jiān)管等制度。健全應急保障響應機制,增強市場調(diào)節(jié)能力,有效發(fā)揮保供骨干企業(yè)隊伍作用。
在提升服務能力方面,計劃表示,要提高綜合服務能力。強化統(tǒng)計監(jiān)測、指數(shù)發(fā)布等公共服務,完善交易結(jié)算、檢驗檢測、倉儲物流等基礎(chǔ)服務,提升展覽展示、營銷推廣、培訓交流、信息數(shù)據(jù)等專業(yè)服務,拓展信貸保險、信用擔保、倉單質(zhì)押、融資租賃等金融服務,探索構(gòu)建多層次、全方位的綜合服務體系。
要強化產(chǎn)銷銜接能力。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品市場與生產(chǎn)基地、零售企業(yè)對接,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),推進農(nóng)商互聯(lián)。鼓勵工業(yè)消費品市場加強消費需求研判,通過以銷定產(chǎn)和定制化模式,引導生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)化供給。鼓勵生產(chǎn)資料市場結(jié)合區(qū)域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,提高市場競爭力,促進更高水平供需平衡。
要提升品牌孵化能力。引導商品市場拓展品牌策劃、設計包裝、孵化運營、宣傳推廣等功能,加強品牌培育與運營。指導商品市場通過品牌創(chuàng)建活動,吸引國內(nèi)外品牌企業(yè)入駐,提升商品品牌化、特色化水平。鼓勵有條件的商品市場與生產(chǎn)企業(yè)合作,開發(fā)自有品牌商品。
要拓展平臺整合能力。引導商品市場與特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、物流園區(qū)、配送中心對接合作,整合生產(chǎn)、銷售、金融、物流等資源和需求,通過自建或共建等方式,打造供應鏈綜合服務平臺,帶動產(chǎn)業(yè)升級和效率提升。搭建開放平臺與中小商戶共享,探索建立利益聯(lián)結(jié)機制,帶動商戶做大做強。
在促進創(chuàng)新融合方面,計劃提到,要引導市場業(yè)態(tài)創(chuàng)新。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品市場加強業(yè)務流程優(yōu)化,建立供求信息傳導機制,引導按需生產(chǎn)。鼓勵工業(yè)消費品市場創(chuàng)新營銷方式,通過設立消費體驗館、新品發(fā)布中心、創(chuàng)意設計坊、電商直播基地等,推動跨界融合發(fā)展。鼓勵生產(chǎn)資料市場探索交易模式創(chuàng)新,依法合規(guī)發(fā)展電子交易。
要促進市場協(xié)同聯(lián)動。優(yōu)化商品市場區(qū)域規(guī)劃布局,支持產(chǎn)地型、集散型和銷地型商品市場加強縱向聯(lián)動。鼓勵商品市場品牌輸出,通過兼并收購、加盟合作、渠道下沉等方式,推進品牌化、連鎖化運營。指導商品市場按照區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,鞏固差異化經(jīng)營優(yōu)勢,促進市場橫向協(xié)作。
要推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型。引導商品市場應用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈和人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),加快傳統(tǒng)交易場景數(shù)字化重構(gòu)。鼓勵商品市場依托行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺,銜接匹配上游供應與下游需求,打通產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié),打造適應數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新型商品集散中心。
要推進內(nèi)外貿(mào)一體化。指導商品市場加強主體培育、品牌建設和融合創(chuàng)新,深入推進市場采購貿(mào)易方式試點建設。支持有條件、有實力、有國際競爭力的商品市場“走出去”,探索與境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)優(yōu)勢互補、聯(lián)動發(fā)展。鼓勵商品市場與跨境電商綜試區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港協(xié)作,發(fā)展跨境電商。鼓勵商品市場組織產(chǎn)銷對接活動,按照“同線同標同質(zhì)”要求,支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷。
關(guān)鍵詞: 商品市場 升級 業(yè)態(tài) 電子交易
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