伴隨著市場經濟的起起伏伏，咨詢行業在中國已經走過了30多個年頭。

日前，由中國科技咨詢協會組織編寫的《中國咨詢業發展藍皮書》正式出版，本書全面地描述了中國咨詢業的發展歷程、足跡、變化和未來。

傳統咨詢邊界被打破實現四個突破

中國科技咨詢協會秘書長璐羽介紹說，編寫本書的目的是想對中國咨詢業的發展歷程有一個較為系統的梳理，認清其發展脈絡，面對發展現實，才能堅定未來的探索之路。

《中國咨詢業發展藍皮書》分析認為，我國已經從單純的技術、工程、管理咨詢轉向縱深的科技、經濟和社會咨詢，復雜度和整合度及系統化能力提升，傳統的咨詢邊界被打破，新的技術應用率先在客戶咨詢實踐中應用，基本實現了以下突破。

一是邊界突破：咨詢、培訓、技術、投融資、法務等咨詢業務不斷地被突破和融合。二是視角突破：單一視角，頭痛醫頭，腳痛醫腳單元咨詢服務的業務萎縮，轉向多角度、系統化的思維方式，解決復雜問題的能力逐漸增強。三是技術突破：以人工智能、大數據為代表的新技術的應用能力不斷提升，并在更加廣泛業務領域中應用。四是業務范疇突破：基于客戶需求的變化，不斷突破自身傳統的業務領域，形成基于數據的一體化的解決方案提供者。

咨詢機構業正呈現出三種新業態

《中國咨詢業發展藍皮書》分析認為，隨著技術發展，企業變革和新舊動能轉換的需要，咨詢機構也正在出現新業態，主要表現在以下三個方面。

——3個類型的咨詢服務機構推動了基于數據智能的決策咨詢服務板塊的崛起。首先是擁有海量數據的互聯網服務企業，轉化用于政務與公共服務領域的問題發現與解決。其次是專業的大數據或者人工智能技術機構，從某個垂直技術領域提供了發現問題與解決問題的平臺或者技術產品，典型的如零點有數、清博數據等。最后是數據智能類決策咨詢板塊，橫向發展出了服務于多個不同專業政務與業務領域的垂直型專業服務機構;縱向則發展出了數據清洗、數據匯融與治理、數據處理與數據中臺、數據算法與數據解決方案、全案數據服務等專業數據服務模塊行業，這樣構成的數據智能服務矩陣。

——國家“雙創”的提出，催生了“傳統咨詢+賦能+資源整合+投資”一體化的咨詢模式。

——國內咨詢業也呈現了由“品牌類”的提供一體化解決方案的咨詢公司與細分專業類的工匠類型咨詢組織甚至個人組成一種新型“生態”。

期盼政府發揮更大的示范和引領作用

政府對咨詢服務采購業發揮巨大的示范和引領作用，因此政府在促進產業發展的作用不可缺失，《中國咨詢業發展藍皮書》分析認為，目前政府在這方面主要存在以下不足：一是政府采購咨詢服務不規范。二是政府主管部門缺位。三是沒有產業政策。四是人才激勵措施缺乏。五是政府的數據開放不夠。六是招投標法有待調整。

《中國咨詢業發展藍皮書》建議，各級政府需要把發展咨詢業上升到改善營商環境的高度來認識。專業服務本身有其豐富性、細致性與標準化特點，專門化的專業服務可以把特定領域的工作做到更為精致，而公共機構只需要提供政策指引和監管要求，就可以獲得這樣的能力支持;對于營商環境各要素優化的重視，對于政務服務優化的要求，也能創造出更為活躍的需求。

新形勢下咨詢業者需掌握未來趨勢

在新形勢下，咨詢業者需掌握未來趨勢，用前瞻性的眼光去領悟新事物、新模式，挑戰舊有理論和思維。

“未來趨勢必然是非線性、跳躍式、多維、不確定和快速變化的，企業所面臨的挑戰也不再是過去的方法論和模塊可以解決的。”智囊機構董事長、《中國咨詢業發展藍皮書》執筆人傅強認為。

傅強希望，此書讓更多的企業的管理者了解咨詢業的發展歷程以及趨勢、特點和服務方式，方便他們選擇更有價值的咨詢服務;讓政府各部門的領導者能夠更熟悉咨詢業的發展脈絡，以便為咨詢業的健康發展多營造健康、公平、公正的發展環境;讓咨詢業的從業人員，更加了解咨詢行業發展的過去、現在與未來，增強自身的職業化與專業化，并希望有更多的年青一代的精英人士參與到這個職業中來;推動更多領域的專業人士參與到咨詢業的發展與變革中來，咨詢業是一個“越開放、越成長”的行業，更是一個需要“終生學習”且“成人成己”的職業。

科技日報記者 馬愛平

關鍵詞： 中國咨詢業 發展藍皮書