海南洋浦“十四五”將加快自貿港政策落地見效
海南洋浦“十四五”期間將加快自貿港政策落地見效,預計地區生產總值年均增長20%。這是記者從2日召開的海南洋浦經濟開發區工作會議上了解到的。
海南洋浦經濟開發區工委書記周軍平在會上介紹,2020年洋浦實現自貿港先行區示范區建設開好局、起好步,《海南自由貿易港建設總體方案》中有5項洋浦獨有的政策和3項海南省推動在洋浦先行先試的政策中,已有7項政策落地、1項正在推進。
在自貿港政策紅利帶動下,洋浦經濟在去年“V”字型反轉態勢明顯。以地區生產總值增速為例,2019年四季度4.8%,2020年一季度-6.8%、二季度-4.7%、三季度21.2%、四季度25.2%。
周軍平介紹,“十四五”期間洋浦計劃GDP年均增長20%,至2025年GDP增長1.5倍至690億元,力爭在“十四五”期間形成綠色石化新材料、港航物流、商貿服務(國際貿易)三個千億級業態,健康食品加工、高端旅游消費品制造、制漿造紙三個超百億產業集群,同時培育若干新興產業,構建“3+3+N”產業體系。
“十四五”期間,洋浦將加快自貿港政策落地見效。推動落實船籍港、船舶出口退稅、保稅油加注等運輸來往自由便利政策,吸引航線、船舶以及航運相關服務業等要素集聚。推動貨物、資金、人員、數據等要素自由流動,實現洋浦保稅港區“一線”全面放開和“二線”高效管住,為全島適時封關,做好壓力測試。推動跨境貨物貿易、服務貿易和新型國際貿易結算便利化,打造海南自貿港新型離岸國際貿易先行區。利用有關投資、跨境資金流動和稅收等政策,搭建對外投資的便利化平臺,打造中國企業“走出去”的“橋頭堡”。
洋浦保稅港區是海南自貿港建設的“樣板間”。周軍平介紹,去年洋浦保稅港區引進高端旅游消費品制造、港航物流、冷鏈物流、跨境電商、租賃貿易、高端裝備制造、離岸貿易等業態,國藥集團、卓志集團等19個項目落地開工。經濟指標實現倍數增長:全年新設企業增長35倍,經營總收入增長20倍,社會固定資產投資增長30倍;稅收增長7.4倍;外貿額增長4.6倍。
他說,2021年洋浦將加快保稅港區“樣板間”建設,重點用好加工增值規則,推動高端旅游消費品制造、健康食品加工等產業集群發展;開展保稅港區營利性場所免稅消費試點,制定區內消費和攜帶商品出區的監管辦法,為全島封關后的免稅消費業態進行壓力測試;持續簡化“一線”監管、實現“一線”全面放開,支持和培育保稅維修和綠色再制造產業、跨境電商新業態發展。
此外,洋浦將推動保稅港區內外貿同船運輸船舶加注保稅油和啟運港退稅政策首單業務盡快落地,打造西部陸海新通道貨物中轉集拼基地;積極爭取保稅油加注資質審批權下放,支持有實力企業在洋浦注冊申領有關牌照,打造保稅燃料供應中心;推動國際貿易結算便利化,開展金融領域對外開放和改革創新,打造新型離岸國際貿易先行區和離岸金融試驗區。(記者 王子謙)
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