垃圾分類首出地方法規 全國率推“定時定點”模式
近期,生活垃圾分類再度成為火遍大江南北的熱門詞,全國各大城市也先后掀起開展垃圾分類工作的熱潮。其實早在2018年7月1日,廣州就正式施行了《廣州市生活垃圾分類管理條例》(下文簡稱《條例》)。《條例》對廣州生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置和源頭減量等活動作出了相應規定。
《條例》施行一周年以來,廣州垃圾分類工作一直在低調務實地持續開展。記者從廣州城管部門了解到,2018年7月至2019年6月,市城管執法部門共檢查單位18904次,發出整改通知書2425份,行政處罰205宗,罰款金額達8.68萬元。
首出地方法規
全國率推“定時定點”模式
許多市民街坊們不知道的是,《廣州市生活垃圾分類管理條例》其實是全國第一部有關城市生活垃圾分類的地方性法規。從全國首批生活垃圾分類試點城市,到全國首批生活垃圾分類示范城市,再到全國率先推廣“定時定點”模式,再到開出全國首張垃圾分類個人罰單,廣州的垃圾分類工作一直走在全國前列。
廣州市生活垃圾明確分為“可回收物”“餐廚垃圾”“有害垃圾”“其他垃圾”四大類,基本囊括了生活中常見的生活垃圾種類,為市民學習和養成分類投放習慣提供清晰指引。廣州針對機團單位、部隊、餐飲、小區、學校、酒店、賓館、辦公場所、商業中心、交通物流站、農村、園林綠化等領域量身定制了12項工作指引,指導各場所如何建立垃圾分類管理制度和開展垃圾分類工作。
記者昨日登錄廣州市城市管理和綜合執法局官網注意到,“垃圾分類專欄”的“政策法規”一欄于5月27日、6月6日、6月14日、6月24日和7月2日分別上傳了廣州市機團單位、部隊、學校、餐飲行業以及小區(社區)等各類場所的生活垃圾分類指引。指引對垃圾分類管理制度、分類指引、分類設施設置、分類投放與收集要求都作出了細致的說明。
為更好開展垃圾分類工作,廣州市實施“階梯式分類計費管理辦法”“生態補償辦法”“低值可回收物購買服務管理辦法”三項經濟激勵配套政策。如此一來,垃圾源頭減量成效顯著,每天實現分類回收再生資源可達7550噸左右。
廣州共設立收集點約1.47萬個,分類收運車輛約2400輛,分類運輸線路約810條。目前,廣州已建成生活垃圾焚燒廠6座,衛生填埋場5座,餐廚處理項目1座,生活垃圾無害化處理率達到100%,并已啟動新一輪生活垃圾處理設施建設。
一年成效盤點
發整改通知2425份 整改率100%
《條例》實施一年,工作成效如何?據悉,從2018年7月至2019年6月,廣州市城管執法部門共檢查單位18904次,發出整改通知書2425份,行政處罰205宗,罰款金額8.68萬元。同時引入第三方機構開展檢查評估,已累計檢查單位748個,發現問題771處,整改率達100%。
如今,垃圾分類工作已納入機關單位績效考核體系,駐穗部隊團級以上機關推行強制分類制度,垃圾分類內容還納入星級酒店、A級旅游景區、物業管理行業監管,推動生活垃圾強制分類擴面提質。
廣州市還在越秀等6個區以及白云等其余5個區的22條街(鎮)全面推進示范片區建設,積極創建600個精準分類樣板居住小區(社區)。其中60個樣板小區達到優秀標準、6所學校成為省級垃圾分類教育基地、12家市級垃圾分類樣板醫院、178家賓館垃圾分類示范效果明顯并持續鞏固。
與此同時,每月持續開展“四進”“全民行動日”“城管家園”、城管開放體驗日等系列活動,僅今年以來就已累計開展各類宣傳動員活動達到3322場。
鋪開強制分類 明年基本建成垃圾分類處理系統
近年來,廣州持續深入推進生活垃圾分類工作,大范圍鋪開生活垃圾強制分類,黨政機關、有關行業率先帶頭發揮帶動作用,樣板小區創建深入開展,農村垃圾分類治理穩步推進,資源熱力電廠等垃圾處理設施建設取得重大進展。在正式施行《廣州市生活垃圾分類管理條例》以后,法規制度進一步完善,社會宣傳動員進一步加強,督導檢查執法扎實推進,垃圾分類工作取得了積極成效。
依照國家住建部《關于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》的要求,到2020年底,廣州要全面開展生活垃圾分類的各項工作,并基本建成垃圾分類處理系統。
市城管部門表示,廣州正在一步一腳印地探索出一條具有“廣州特色”的垃圾分類之路。對于辦好垃圾分類這件民生實事,市城管部門將堅持抓重點、補短板、強弱項,以更大決心把廣州垃圾分類工作推上新臺階。
數說垃圾分類
廣州持續發力
首部地方法規
《廣州市生活垃圾分類管理條例》是全國首部有關城市生活垃圾分類的地方性法規。
完善相關硬件
全市共設立收集點約1.47萬個,分類收運車輛約2400輛,分類運輸線路約810條。
政策激勵落實
實施“階梯式分類計費管理辦法”“生態補償辦法”“低值可回收物購買服務管理辦法”三項經濟激勵配套政策。每天實現分類回收再生資源7550噸左右。
整改切實有效
從2018年7月至2019年6月,市城管執法部門共檢查單位18904次,發出整改通知書2425份,行政處罰205宗,罰款金額8.68萬元。引入第三方機構開展檢查評估,累計檢查單位748個,發現問題771處,整改率100%。(李波)
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