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工商銀行設立理財子公司 理財資金進場倒計時

2月17日,銀保監會發布公告稱,正式批準中國工商銀行設立理財子公司,并已受理多家商業銀行申請,其他多家銀行也擬提交申請。獲批設立理財子公司的五家大型銀行正在抓緊開展各項準備工作,盡快實現理財子公司開業運營,擴大機構投資者隊伍,為實體經濟和金融市場提供更多新增合規資金,更好滿足多樣化金融需求。

至此,中農工建交五家國有銀行的理財子公司都已獲得監管批準。

工行董事會于2018年11月26日召開會議,董事審議通過了《關于設立工銀理財有限責任公司的議案》。該行擬以自有資金出資不超過160億元人民幣,發起設立全資子公司工銀理財有限責任公司。經營范圍為:面向不特定社會公眾公開發行理財產品,對受托的投資者財產進行投資和管理;面向合格投資者非公開發行理財產品,對受托的投資者財產進行投資和管理;理財顧問和咨詢服務;經國務院銀行業監督管理機構批準的其他業務。

2018年12月26日,銀保監會正式批準中國建設銀行(6.970,0.13,1.90%)、中國銀行(3.700,0.05,1.37%)設立理財子公司申請;2019年1月4日,中國農業銀行(3.700,0.05,1.37%)和交通銀行(6.180,0.10,1.64%)的理財子公司獲批。

從注冊資本看,工行擬出資金額以不超過160億排名第一;建行第二,為150億元;農行、中行和交行分別為120億元、100億元和80億元。

截至目前,已有接近30家銀行公告擬發起設立理財子公司,包括國有大行、股份行、城商行和部分農商行也于近期披露理財子公司的設立計劃。

根據普益標準2月14日發布的數據顯示,從市場發展趨勢來看,在銀行理財子公司轉型政策的引導下,城市商業銀行和農村金融機構等區域銀行設立理財子公司的熱情高漲。

目前,已有江蘇銀行(6.380,0.10,1.59%)、北京銀行(6.040,0.08,1.34%)等11家城市商業銀行和廣東順德農村商業銀行、廣州農村商業銀行2家農村金融機構對外公告擬設立理財子公司。各銀行理財子公司的擬注冊資本從“不低于10億元”到“不超過160億元”不等。

而根據普益標準在2018年四季度調研問卷反饋的165家銀行數據來看,市場上至少有60家左右的區域銀行在積極進行理財子公司的籌備工作,擬設立理財子公司的區域銀行家數還將繼續增加。

傳統銀行理財業務資金投向不透明,融資鏈條拉長,規避監管部門對底層資產核查,難以有效控制杠桿率等問題,使其存在較大風險隱患。

2018年4月27日公布的《關于規范金融機構資產管理業務的指導意見》要求,“主營業務不包括資產管理業務的金融機構應當設立具有獨立法人地位的資產管理子公司開展資產管理業務,強化法人風險隔離”。這是監管首次明確要求商業銀行等金融機構成立理財子公司開展資管業務。而同年9月28日公布的《商業銀行理財業務監督管理辦法》(下稱理財新規)更是再次強調,“商業銀行應當通過具有獨立法人地位的子公司開展理財業務”,理財子公司監管規定另行制定。

2018年12月2日,銀保監會正式發布實施《商業銀行理財子公司管理辦法》。理財子公司為商業銀行下設的從事理財業務的非銀行金融機構,業務范圍主要為發行公募理財產品、發行私募理財產品、理財顧問和咨詢等,不允許吸收存款、發放貸款。控股股東應為在中國境內注冊的商業銀行,最低注冊資本為10億元。股權結構上可以由商業銀行全資設立,也可以與境內外金融機構、境內非金融企業共同出資設立。

銀保監會有關負責人此前表示,商業銀行可以結合戰略規劃和自身條件,按照商業自愿原則,通過設立理財子公司開展資管業務,也可以選擇不新設理財子公司,而是將理財業務整合到已開展資管業務的其他附屬機構。商業銀行通過子公司展業后,銀行自身不再開展理財業務(繼續處置存量理財產品除外)。同時,理財子公司應自主經營、自負盈虧,有效防止經營風險向母行傳染。

2月11日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,國常會提出,支持商業銀行多渠道補充資本金,對商業銀行,提高永續債發行審批效率,降低優先股、可轉債等準入門檻。引入基金、年金等長期投資者參與銀行增資擴股,支持商業銀行理財子公司投資銀行資本補充債券。

監管的正式批復預示著2019年上半年將有多家理財子公司正式開業,而理財子公司和銀行內部資管部門如何并行運營,人事安排如何設置,業務運營如何隔離,仍是業內人士關心的重點。

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