異地銷號涉及環節多、鏈條長，一旦出現不法分子惡意異地銷號，將嚴重損害被惡意銷號用戶的合法權益，也會給企業聲譽和經營帶來較大風險

為徹底解決手機號異地銷號難問題，工信部已下發通知明確要求3家基礎電信企業2019年1月1日在全國正式提供手機卡異地銷號服務。

老家一個手機號、讀大學所在城市辦一個手機號、工作城市又有一個手機號……新辦號碼容易，誰承想銷號竟那么麻煩。之前不少網友反映，按照運營商要求，用戶注銷手機號必須回號碼歸屬地才能辦理，這一規定給手機用戶帶來了極大不便。

與此同時，不少人因銷號困難往往選擇將異地號碼棄之不用。根據《中華人民共和國電信條例》第三十四條規定：電信用戶逾期不交納電信費用的，電信業務經營者有權要求補交電信費用，并可以按照所欠費用每日加收3‰的違約金。這就意味著，用戶如果不及時銷號，會產生大量欠費甚至滯納金，最后還可能會影響個人征信。

事實上，針對手機卡異地銷號難問題，工信部自2017年起已組織基礎電信企業認真研究，全面梳理異地銷號難點及風險點，督促企業提升能力、健全流程、化解風險，盡快為用戶提供安全便捷的異地銷號服務。截至2018年11月1日，3家基礎電信企業均已試行手機卡異地銷號服務。不過，記者采訪發現，目前，用戶手機號異地銷號仍存在辦理流程不順暢、辦理效果不確定等諸多問題。

手機卡異地銷號難點到底在哪?工信部相關負責人在接受經濟日報記者采訪時表示，一方面由于業務系統不支持;手機卡異地銷號涉及跨區域、跨系統客戶資料核實問題。據3家基礎電信企業報告，由于歷史原因，各省級公司的業務支撐系統各自獨立運行，目前尚未完全打通，暫不支持異地核驗用戶姓名、產品套餐、合約計劃、賬單、預存款、欠費等銷號信息。同時，業務支撐系統整體升級改造工作量大，涉及諸多具體技術問題，管理實施難度不小。

另一方面，異地銷號業務復雜。異地銷號既涉及用戶與歸屬省公司、業務辦理省公司之間的權利義務轉移，又涉及用戶退費、異地交費、省際結算、異地發票退回和開具、工單流轉、人員培訓等問題，業務實現較為復雜。特別是對于靚號、終端、融合產品等合約計劃用戶，須先解除合約才能辦理銷號，同時各地合約計劃內容差異較大，解約所涉及的違約金規則各不相同，要保證異地銷號用戶的權益，需要花費時間及投入一定的人力物力，開展大量復雜細致工作。

此外，異地銷號安全風險也不容忽視。隨著科技的發展，手機應用越來越廣，手機號與銀行、社交等諸多賬號關聯，直接關系用戶的資金安全、信息安全。手機卡異地銷號涉及環節多、鏈條長，一旦出現不法分子惡意異地銷號，將嚴重損害被惡意銷號用戶的權益，也會給企業聲譽和經營帶來較大風險。

值得注意的是，與消費者個人遭受的不便程度相比，運營商徹底解決異地銷號難產生的成本要大得多。

獨立電信分析師付亮認為，“打通省與省之間的系統，需要在技術上大規模改進，這種花錢不掙錢的事，運營商缺乏積極性。”

工信部相關負責人表示，下一步工信部將扎實推進全國范圍內手機卡異地銷號服務各項工作，健全完善業務流程，加快系統升級改造，努力在保障安全可靠的前提下，為用戶提供簡單、便捷的手機卡異地銷號服務，提高群眾獲得感。

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