異地銷號涉及環(huán)節(jié)多、鏈條長，一旦出現(xiàn)不法分子惡意異地銷號，將嚴(yán)重?fù)p害被惡意銷號用戶的合法權(quán)益，也會給企業(yè)聲譽(yù)和經(jīng)營帶來較大風(fēng)險

為徹底解決手機(jī)號異地銷號難問題，工信部已下發(fā)通知明確要求3家基礎(chǔ)電信企業(yè)2019年1月1日在全國正式提供手機(jī)卡異地銷號服務(wù)。

老家一個手機(jī)號、讀大學(xué)所在城市辦一個手機(jī)號、工作城市又有一個手機(jī)號……新辦號碼容易，誰承想銷號竟那么麻煩。之前不少網(wǎng)友反映，按照運(yùn)營商要求，用戶注銷手機(jī)號必須回號碼歸屬地才能辦理，這一規(guī)定給手機(jī)用戶帶來了極大不便。

與此同時，不少人因銷號困難往往選擇將異地號碼棄之不用。根據(jù)《中華人民共和國電信條例》第三十四條規(guī)定：電信用戶逾期不交納電信費(fèi)用的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者有權(quán)要求補(bǔ)交電信費(fèi)用，并可以按照所欠費(fèi)用每日加收3‰的違約金。這就意味著，用戶如果不及時銷號，會產(chǎn)生大量欠費(fèi)甚至滯納金，最后還可能會影響個人征信。

事實上，針對手機(jī)卡異地銷號難問題，工信部自2017年起已組織基礎(chǔ)電信企業(yè)認(rèn)真研究，全面梳理異地銷號難點(diǎn)及風(fēng)險點(diǎn)，督促企業(yè)提升能力、健全流程、化解風(fēng)險，盡快為用戶提供安全便捷的異地銷號服務(wù)。截至2018年11月1日，3家基礎(chǔ)電信企業(yè)均已試行手機(jī)卡異地銷號服務(wù)。不過，記者采訪發(fā)現(xiàn)，目前，用戶手機(jī)號異地銷號仍存在辦理流程不順暢、辦理效果不確定等諸多問題。

手機(jī)卡異地銷號難點(diǎn)到底在哪?工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受經(jīng)濟(jì)日報記者采訪時表示，一方面由于業(yè)務(wù)系統(tǒng)不支持;手機(jī)卡異地銷號涉及跨區(qū)域、跨系統(tǒng)客戶資料核實問題。據(jù)3家基礎(chǔ)電信企業(yè)報告，由于歷史原因，各省級公司的業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)各自獨(dú)立運(yùn)行，目前尚未完全打通，暫不支持異地核驗用戶姓名、產(chǎn)品套餐、合約計劃、賬單、預(yù)存款、欠費(fèi)等銷號信息。同時，業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)整體升級改造工作量大，涉及諸多具體技術(shù)問題，管理實施難度不小。

另一方面，異地銷號業(yè)務(wù)復(fù)雜。異地銷號既涉及用戶與歸屬省公司、業(yè)務(wù)辦理省公司之間的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)移，又涉及用戶退費(fèi)、異地交費(fèi)、省際結(jié)算、異地發(fā)票退回和開具、工單流轉(zhuǎn)、人員培訓(xùn)等問題，業(yè)務(wù)實現(xiàn)較為復(fù)雜。特別是對于靚號、終端、融合產(chǎn)品等合約計劃用戶，須先解除合約才能辦理銷號，同時各地合約計劃內(nèi)容差異較大，解約所涉及的違約金規(guī)則各不相同，要保證異地銷號用戶的權(quán)益，需要花費(fèi)時間及投入一定的人力物力，開展大量復(fù)雜細(xì)致工作。

此外，異地銷號安全風(fēng)險也不容忽視。隨著科技的發(fā)展，手機(jī)應(yīng)用越來越廣，手機(jī)號與銀行、社交等諸多賬號關(guān)聯(lián)，直接關(guān)系用戶的資金安全、信息安全。手機(jī)卡異地銷號涉及環(huán)節(jié)多、鏈條長，一旦出現(xiàn)不法分子惡意異地銷號，將嚴(yán)重?fù)p害被惡意銷號用戶的權(quán)益，也會給企業(yè)聲譽(yù)和經(jīng)營帶來較大風(fēng)險。

值得注意的是，與消費(fèi)者個人遭受的不便程度相比，運(yùn)營商徹底解決異地銷號難產(chǎn)生的成本要大得多。

獨(dú)立電信分析師付亮認(rèn)為，“打通省與省之間的系統(tǒng)，需要在技術(shù)上大規(guī)模改進(jìn)，這種花錢不掙錢的事，運(yùn)營商缺乏積極性。”

工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步工信部將扎實推進(jìn)全國范圍內(nèi)手機(jī)卡異地銷號服務(wù)各項工作，健全完善業(yè)務(wù)流程，加快系統(tǒng)升級改造，努力在保障安全可靠的前提下，為用戶提供簡單、便捷的手機(jī)卡異地銷號服務(wù)，提高群眾獲得感。

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