打好水源地保護攻堅戰 水源地整治豈能推著走
打好水源地保護攻堅戰,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大部署。生態環境部部長李干杰近期專門致函尚未完成整治任務的各省(區、市)政府主要負責同志,請其關注并督促做好水源地整治工作。京津冀晉魯等諸多省市政府一把手作出批示,要求抓落實,按期完成任務。
根據《全國集中式飲用水水源地環境保護專項行動方案》,2018年年底前,長江經濟帶11省市要完成縣級及以上城市水源地環境保護專項整治,其他地區完成地級及以上城市水源地環境保護專項整治。
在政府領導的積極推動下,各地飲用水水源地環境問題清理整治工作取得積極進展。從生態環境部10月10日最新調度情況看,在今年需要完成整治的1586個水源地6251個問題中,已完成整治4640個。任務完成率從6月底的31%提高到74%,增加了43個百分點。華東、東北兩個地區的省份更是在政府一把手的過問下,任務完成率一個月內分別提高了22個和19.4個百分點。
這份階段性成績單令人欣慰。但認真咂摸咂摸數據,筆者心里還是結了個疙瘩——工作不推不動,領導一抓就靈。要是沒了領導力推,飲用水水源地整治這事,在一些地方是不是就沒有須年底完成這根弦?
集中式飲用水水源地整治的意義不言而喻。根據歷史數據,全國338個地級以上城市集中式飲用水水源地取水總量達355億噸,服務人口3.32億。這兩年達標水源地占比已經超過九成,但仍有3000多萬人依賴環境不安全的水源地供水。
水源地不達標,就意味著后續處理要付出更高成本才能保障基本飲水安全。同時,環境風險導致突發事件時有發生,始終是懸在供水安全頭上的一把利劍。2014年因企業非法排污導致重慶千丈巖水庫污染;2015年甘肅尾礦庫污染跨3省份禍及346公里。這些并不遙遠的前車之鑒,應該足以喚起各地對集中式飲用水水源地問題整治的重視。
去年,原環境保護部組織長江經濟帶飲用水水源地環境保護執法專項行動,積極推進整治工作,成就了我國環保史上扎實徹底的一次“限期完成”。今年,生態環境部、水利部聯合開展全國集中式飲用水水源地環境保護專項行動,就是要著力解決多年存在的各種隱患問題,確保百姓的飲水安全。這不僅是一項環境治理工程,更是一項政治任務。
然而,即便在這樣的背景下,各地整治工作的情況依舊參差不齊,既有上海這樣去年已經全面完成今年任務的好典型,更有相當多省份及地級市工作進度緩慢,其中4個城市完成率至今仍為零。
客觀地說,飲用水水源地問題涵蓋面廣,既有工業源污染,也有農村面源的問題;既有規劃不合理的碼頭,也有長期存在的民居,整治工作相當復雜,也面臨重重困難。但正如專項督查分析所言,目前一些問題滯后有工期安排、前期準備等客觀原因,也有一些明顯是責任沒有落實、工作沒有抓緊,整改做得不細不實所導致。
年底完成整改清單問題,既是務實的工作安排,更是對百姓的承諾。距離年底只有兩個多月,期待各地各相關部門主動作為,咬緊牙關、攻堅克難,切實按期按質解決水源地保護中存在的問題,確保群眾飲水安全。
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