打好水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn) 水源地整治豈能推著走
打好水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大部署。生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰近期專門致函尚未完成整治任務(wù)的各省(區(qū)、市)政府主要負(fù)責(zé)同志,請(qǐng)其關(guān)注并督促做好水源地整治工作。京津冀晉魯?shù)戎T多省市政府一把手作出批示,要求抓落實(shí),按期完成任務(wù)。
根據(jù)《全國(guó)集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)方案》,2018年年底前,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市要完成縣級(jí)及以上城市水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治,其他地區(qū)完成地級(jí)及以上城市水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治。
在政府領(lǐng)導(dǎo)的積極推動(dòng)下,各地飲用水水源地環(huán)境問題清理整治工作取得積極進(jìn)展。從生態(tài)環(huán)境部10月10日最新調(diào)度情況看,在今年需要完成整治的1586個(gè)水源地6251個(gè)問題中,已完成整治4640個(gè)。任務(wù)完成率從6月底的31%提高到74%,增加了43個(gè)百分點(diǎn)。華東、東北兩個(gè)地區(qū)的省份更是在政府一把手的過問下,任務(wù)完成率一個(gè)月內(nèi)分別提高了22個(gè)和19.4個(gè)百分點(diǎn)。
這份階段性成績(jī)單令人欣慰。但認(rèn)真咂摸咂摸數(shù)據(jù),筆者心里還是結(jié)了個(gè)疙瘩——工作不推不動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)一抓就靈。要是沒了領(lǐng)導(dǎo)力推,飲用水水源地整治這事,在一些地方是不是就沒有須年底完成這根弦?
集中式飲用水水源地整治的意義不言而喻。根據(jù)歷史數(shù)據(jù),全國(guó)338個(gè)地級(jí)以上城市集中式飲用水水源地取水總量達(dá)355億噸,服務(wù)人口3.32億。這兩年達(dá)標(biāo)水源地占比已經(jīng)超過九成,但仍有3000多萬(wàn)人依賴環(huán)境不安全的水源地供水。
水源地不達(dá)標(biāo),就意味著后續(xù)處理要付出更高成本才能保障基本飲水安全。同時(shí),環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生,始終是懸在供水安全頭上的一把利劍。2014年因企業(yè)非法排污導(dǎo)致重慶千丈巖水庫(kù)污染;2015年甘肅尾礦庫(kù)污染跨3省份禍及346公里。這些并不遙遠(yuǎn)的前車之鑒,應(yīng)該足以喚起各地對(duì)集中式飲用水水源地問題整治的重視。
去年,原環(huán)境保護(hù)部組織長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶飲用水水源地環(huán)境保護(hù)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),積極推進(jìn)整治工作,成就了我國(guó)環(huán)保史上扎實(shí)徹底的一次“限期完成”。今年,生態(tài)環(huán)境部、水利部聯(lián)合開展全國(guó)集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),就是要著力解決多年存在的各種隱患問題,確保百姓的飲水安全。這不僅是一項(xiàng)環(huán)境治理工程,更是一項(xiàng)政治任務(wù)。
然而,即便在這樣的背景下,各地整治工作的情況依舊參差不齊,既有上海這樣去年已經(jīng)全面完成今年任務(wù)的好典型,更有相當(dāng)多省份及地級(jí)市工作進(jìn)度緩慢,其中4個(gè)城市完成率至今仍為零。
客觀地說,飲用水水源地問題涵蓋面廣,既有工業(yè)源污染,也有農(nóng)村面源的問題;既有規(guī)劃不合理的碼頭,也有長(zhǎng)期存在的民居,整治工作相當(dāng)復(fù)雜,也面臨重重困難。但正如專項(xiàng)督查分析所言,目前一些問題滯后有工期安排、前期準(zhǔn)備等客觀原因,也有一些明顯是責(zé)任沒有落實(shí)、工作沒有抓緊,整改做得不細(xì)不實(shí)所導(dǎo)致。
年底完成整改清單問題,既是務(wù)實(shí)的工作安排,更是對(duì)百姓的承諾。距離年底只有兩個(gè)多月,期待各地各相關(guān)部門主動(dòng)作為,咬緊牙關(guān)、攻堅(jiān)克難,切實(shí)按期按質(zhì)解決水源地保護(hù)中存在的問題,確保群眾飲水安全。
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