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過度收集個人信息、虛假宣傳、刷單……針對網絡平臺經濟的亂象，6月21日，閔行區檢察院聯合閔行區工商業聯合會、上海市信息網絡安全管理協會發布全市首個《網絡平臺企業合規管理指引（試行）》（以下簡稱《管理指引》）。

《管理指引》由閔行區檢察院牽頭，與閔行區工商業聯合會、上海市信息網絡安全管理協會共同編制。《管理指引》明確網絡平臺企業合規管理工作應當遵循“四原則”，即全面覆蓋、強化責任、有效適用、動態管理原則，為網絡平臺企業合規管理體系的組建、運行提供了宏觀指導。

法治是經濟社會有序發展的“壓艙石”。《管理指引》結合檢察辦案實際，以現實風險為導向，有針對性地就網絡平臺企業在民事、刑事等風險較高的領域進行了列舉提示。企業在合規管理工作中，應當根據企業自身經營特點、外部環境變化，突出重點領域、重點環節、重點人員和涉外合規管理，切實防范合規風險。

《管理指引》強調，網絡平臺企業應加強重點領域合規管理，針對平臺商戶、平臺用戶、平臺自身等制定專門合規方案，對公司治理、市場交易、投資管理、網絡與數據安全、勞動用工、財務稅收、知識產權、商業秘密、刑事合規等重點領域，應予以重點合規監管。

針對當前一些無良商家或犯罪分子，利用互聯網平臺虛假宣傳、吸粉引流后，行不軌之事的行為，《管理指引》指出，網絡平臺企業應當依法對平臺商戶在入駐資質、經營活動、商品質量、營銷宣傳、知識產權、糾紛解決等方面進行合規管理，確保網絡平臺健康有序經營。平臺企業設定搜索、排序等算法規則時，應保持客觀中立，密切關注異常搜索、排序，避免價格欺詐、商業詆毀、濫用市場支配地位等不正當競爭行為。同時，平臺企業定期公示平臺商戶“白名單”，鼓勵商戶規范經營；定期公示平臺商戶“黑名單”，包括謊稱折扣、虛構價格、刷單等，警示商戶不規范經營。

用戶的權益如何保護，《管理指引》指出，平臺企業收集處理用戶個人信息時，應堅持“最小必要+知情同意”原則，嚴格遵循《個人信息保護法》相關規定，采取必要的安全保護措施傳輸、存儲、加工、使用、提供用戶個人信息數據。同時，針對未成年人用戶，在實名認證時應有父母或其他監護人同意環節，平臺應設置未成年人模式。

新民晚報記者 魯哲

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