河南引導全社會加大研發(fā)投入,將打造國家創(chuàng)新高地
9月24日,記者從河南省“構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài) 建設國家創(chuàng)新高地”新聞發(fā)布會上獲悉,河南將加大科技創(chuàng)新投入,把更多的資金用到科技創(chuàng)新和教育發(fā)展上,努力打造國家創(chuàng)新高地。
“省財政新設立總規(guī)模1500億元新興產(chǎn)業(yè)投資基金、150億元創(chuàng)業(yè)投資基金,引導社會資本積極支持保障科技企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”河南省財政廳黨組書記、廳長趙慶業(yè)在新聞發(fā)布會上表示,將聯(lián)合省科技廳設立省級科技研發(fā)計劃聯(lián)合基金,引導企業(yè)高校院所等共同投入基礎應用研究。
趙慶業(yè)介紹,充分發(fā)揮財政資金引導撬動作用,積極引導全社會加大研發(fā)投入,切實發(fā)揮市場配置創(chuàng)新資源的決定性作用。建立健全政府、國企、社會資金多元投入機制,不斷拓寬創(chuàng)新經(jīng)費來源渠道,形成支持科技創(chuàng)新工作合力。
此外,河南省財政部門還把科技創(chuàng)新作為重點支出事項和“戰(zhàn)略”投入重點,設立專項資金,大幅增加投入力度,全力保障重大科技項目資金需求。
7月份以來,在抗災防疫雙重壓力下,河南省級財政已新增資金44.1億元支持建設嵩山實驗室、生物育種中心、神農(nóng)種業(yè)實驗室等重大科技項目。后續(xù)將按照“應保盡保”原則,根據(jù)實際項目需求,統(tǒng)籌省市資金共同加大投入,統(tǒng)籌存量和新增資金做好結(jié)構(gòu)優(yōu)化,加大資金籌措力度,切實做好科技創(chuàng)新資金保障。
為進一步完善財政資金保障工作機制,規(guī)范資金管理流程,切實提高資金安排的科學性和使用效率,省財政廳已同有關部門研究制定了《科創(chuàng)資金保障辦法》,注重突出兩點:一是加強資金統(tǒng)一管理。按照“讓資金跟著項目走,推動科研資金提質(zhì)增效”的總要求,加快建立“統(tǒng)一決策、統(tǒng)籌分配、強化管理”的資金項目管理模式,按照“先謀事再排錢”的原則進行統(tǒng)一管理。二是深化經(jīng)費管理改革。對省科技創(chuàng)新委研究確定的重大事項,財政部門實施資金預算管理流程再造,通過實行資金由財政國庫到項目、到實施單位的“直通車”撥付管理模式,提高資金政策落實效率。同時進一步優(yōu)化科研經(jīng)費管理改革,減輕科研人員事務性負擔,賦予科研人員在經(jīng)費管理使用方面更大自主權(quán),提高科研資金使用效率。
趙慶業(yè)說,下一步,全省各級財政部門,將按照省委省政府決策部署,堅持項目為王、樹立結(jié)果導向,不斷加大資金投入力度,加強資金績效管理,提高資金使用效益,在努力打造國家創(chuàng)新高地方面提供堅強資金保障。
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