“沒想到，我們的研究成果被北京和河北省認(rèn)可和應(yīng)用!”春節(jié)剛過，南開大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院展思輝教授一臉幸福。他從天津市科技局承接的名為“南水北調(diào)來水對受水區(qū)地表水中細(xì)菌遷移附著行為影響”研究課題不僅順利通過了京津冀三地專家團(tuán)的聯(lián)合審核，同時還被北京和河北省兩地認(rèn)可采納……改變，得益于京津冀三地科技部門在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域主動求變，拋棄“門戶之見”，攜手前行。如今，京津冀三地的基礎(chǔ)研究一改以往“單打獨(dú)斗”，變成了“團(tuán)體比賽”，越來越多基礎(chǔ)研究項(xiàng)目中都活躍著三地科研人員的身影。

首批基礎(chǔ)研究合作專項(xiàng)結(jié)碩果

南水北調(diào)水對白洋淀和雄安新區(qū)生態(tài)建設(shè)有何影響?調(diào)水帶來的外來生物對密云水庫浮游生物群落結(jié)構(gòu)變動有何改變?調(diào)水對受水地的水環(huán)境建設(shè)和保護(hù)有何促進(jìn)?近日，作為京津冀協(xié)同創(chuàng)新第一批基礎(chǔ)研究合作專項(xiàng)，“南水北調(diào)對京津冀受水區(qū)生態(tài)環(huán)境影響及調(diào)控機(jī)制研究”項(xiàng)目驗(yàn)收會在天津科技局舉行，三地科技部門共同組織專家對三地2015年共同支持的“南水北調(diào)對京津冀受水區(qū)生態(tài)環(huán)境影響及調(diào)控機(jī)制研究”專項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，13個課題進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。

“這是京津冀三地首個共同支持的基礎(chǔ)研究合作項(xiàng)目，項(xiàng)目成果非常喜人!”天津市科技局基礎(chǔ)研究處處長金雙龍興奮地對科技日報記者說：“基礎(chǔ)研究雖然很多項(xiàng)目課題具有共性，但受隸屬關(guān)系和經(jīng)費(fèi)來源等因素制約，以往京津冀三地的基礎(chǔ)研究‘老死不相往來’，三地一直都唱‘獨(dú)角戲’，造成了不少研究項(xiàng)目重疊，浪費(fèi)了寶貴的人力資源和科研經(jīng)費(fèi)。”

隨著南水北調(diào)中線工程通水后，京津冀三地作為共同受水地區(qū)，在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域首次共同攜手推出南水北調(diào)專題，圍繞南水北調(diào)對生態(tài)環(huán)境影響及調(diào)控機(jī)制部署研究，這一嘗試，獲得了三地科研人員積極響應(yīng)，吸引了清華大學(xué)、中國水利水電科學(xué)研究院等多家中央單位科研人員的參與。三年來，三地科技工作者通過促進(jìn)學(xué)科交叉開展合作，協(xié)同創(chuàng)新，如今結(jié)出了累累碩果，項(xiàng)目驗(yàn)收專家、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)楊路華教授說：“這批項(xiàng)目組織三地科研資源強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，通過驗(yàn)收情況來看，各研究項(xiàng)目都達(dá)到并有部分內(nèi)容超過預(yù)期目標(biāo)，很多研究成果都得到切實(shí)應(yīng)用，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。”

打破管理機(jī)制條塊分割

數(shù)據(jù)顯示，京津冀作為全國創(chuàng)新資源最為集中的區(qū)域，匯集了全國1/4以上的高等院校、1/3的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程(技術(shù))研究中心、2/3以上的兩院院士、1/4的留學(xué)人員，基礎(chǔ)研究氛圍相對濃厚，協(xié)同創(chuàng)新空間很大。2015年，京津冀協(xié)同創(chuàng)新首批基礎(chǔ)研究讓三地的科研人員第一次嘗試跨省市共同探討一個主題。對此，河北省自然科學(xué)基金委員會辦公室主任李志國接受采訪時表示，第一批研究主題選擇的是與京津冀三地發(fā)展迫切需求相關(guān)的課題，借共同研究課題的機(jī)會，三地科研資源終于實(shí)現(xiàn)了整合利用，也讓三地的科技工作者和管理者嘗到了甜頭，找到了新的科研合作發(fā)展路徑。

近兩年，三地先后共同組織實(shí)施了“京津冀一體化城際鐵路系統(tǒng)發(fā)展基礎(chǔ)理論與關(guān)鍵技術(shù)研究”“智能制造”“精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)研究”3個專項(xiàng)。3年多來，三地已共同資助基礎(chǔ)研究項(xiàng)目48項(xiàng)，部分項(xiàng)目取得了初步成果并在實(shí)踐中得到應(yīng)用。自2019年起，三地的醫(yī)學(xué)專家將密切合作，針對腫瘤、心腦血管疾病、神經(jīng)系統(tǒng)疾病和代謝性重大疾病等開展“精準(zhǔn)醫(yī)療”的專項(xiàng)基礎(chǔ)研究。

記者了解到，為了更好地促進(jìn)研究合作，保障項(xiàng)目順利進(jìn)行，京津冀三地科技主管部門還逐步完善協(xié)同創(chuàng)新合作機(jī)制，組建了基礎(chǔ)研究聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)和專家指導(dǎo)組，建立起了涵蓋三地，擁有4000人的專家?guī)欤陧?xiàng)目實(shí)施中，還不斷探索新模式推動專項(xiàng)組織實(shí)施。如今，三地的基礎(chǔ)研究合作形成了統(tǒng)一組織、統(tǒng)一申請、統(tǒng)一評審、統(tǒng)一立項(xiàng)、統(tǒng)一管理成果共享的“五統(tǒng)一”模式，圍繞三地共性問題和需求，打破管理機(jī)制的條塊分割，共同營建三地區(qū)域創(chuàng)新的基礎(chǔ)研究“朋友圈”。

相對“冷清”的基礎(chǔ)研究火了

2015年8月，京津冀《協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究和基礎(chǔ)研究合作框架協(xié)議》簽署，給相對“冷清”的基礎(chǔ)研究添了一把火;如今京津冀三地從基礎(chǔ)研究項(xiàng)目逐漸走出了“坐冷板凳”的窘迫，呈現(xiàn)出了越來越火趨勢。“600萬支持資金，竟然有206個項(xiàng)目競爭者!”金雙龍告訴記者，2018年的京津冀基礎(chǔ)研究合作專項(xiàng)一推出就受到了空前關(guān)注，而記者從剛結(jié)束的2019年度京津冀協(xié)同創(chuàng)新基礎(chǔ)研究工作協(xié)調(diào)會上也獲悉，今年三地將合作項(xiàng)目數(shù)量比去年增加了20項(xiàng)，預(yù)計(jì)支持項(xiàng)經(jīng)費(fèi)可比2017年翻兩番，達(dá)到1200萬元以上。北京市自然科學(xué)基金委員會辦公室主任王紅接受采訪時說：“北京擁有的科研機(jī)構(gòu)和人才數(shù)量眾多，而津冀工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，產(chǎn)業(yè)需求旺盛，為研發(fā)提供了方向和思路。京津冀協(xié)同創(chuàng)新基礎(chǔ)研究，就要凝聚三地優(yōu)勢科技資源，合力解決三地協(xié)同發(fā)展過程中的共性需求和共性問題。”

今年，京津冀三地科技管理部門還將進(jìn)一步深化協(xié)同機(jī)制，爭取形成高效聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)，推動基礎(chǔ)研究專項(xiàng)探索新模式，以不斷深化實(shí)質(zhì)性合作研究，促進(jìn)基礎(chǔ)研究合作和成果對接，提速基礎(chǔ)研究成果在三地共享與轉(zhuǎn)化。對此，天津市科技局局長戴永康接受采訪時說：“京津冀三地圍繞共性問題和共性需求，變‘單打’為合作，有效彌補(bǔ)了國家專項(xiàng)解決區(qū)域需求深度不夠等問題，將有力推動京津冀協(xié)同創(chuàng)新在基礎(chǔ)研究合作領(lǐng)域向縱深發(fā)展，促進(jìn)成果在三地的共享與轉(zhuǎn)化落地，從而更加有力的支撐京津冀協(xié)同發(fā)展!”

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