點開“鄂州市政府門戶網站”，映入眼簾的藍色界面簡潔大方。政府信息公開、網上辦事、互動交流等板塊分工明確，可以滿足用戶多樣化需求。

“市政府門戶網站一年更比一年完善。”鄂州市政府門戶網站原編輯部主任秦昌林說，2008年，鄂市政府門戶網站徹底告別了“擺尾”歷史。

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作為“世界了解鄂州的百科全書，鄂州走向世界的高速公路”的窗口，鄂州市政府門戶網站經歷了10多次改版升級，不斷為千年吳都逐浪新時代打開“新界面”。

僵尸網站破圈“活”起來

2000年前后，隨著互聯網技術的普及，以及公眾對政府透明度的要求，各地紛紛上線政府門戶網站。

“網站是建了，但問題層出不窮，更新不及時，信息量不夠，群眾關注度低，不少平臺成了‘僵尸’網站。”秦昌林說。

針對上述現象，2002年以來，我國開始對各級政府網站進行每年一次的績效評估。評估工作圍繞網站信息公開、在線辦事、公眾參與等三大功能定位進行。在湖北省13個地市中，鄂州市政府門戶網站處于“擺尾”位置。

秦昌林回憶，當時鄂州市政府門戶網站由市政府信息科負責運營維護，但該科室人員少，且缺乏網站運營經驗，加上技術資金不足，想改變卻無能為力。

變化發生在2006年。時任鄂州市市長范銳平看到由鄂州日報運營的鄂州市新聞網辦得風生水起，對此贊不絕口，并建議嘗試將市政府門戶網站交由鄂州市新聞網團隊運營，將市政府門戶網站全面盤活。

2006年底，“中國鄂州”政府門戶網站正式由鄂州日報社承辦。以秦昌林為首的運營團隊著手進行網站升級，開始推動全面及時的信息公開，針對群眾反映強烈的“不及時、不準確、不回應、不實用”等問題，優化群眾辦事板塊，建立公眾參與渠道。

在開通前夕，在網站的“市長在線訪談”欄目中，市領導還與網友互動交流，對網友們有關老城區改造、禁改限、房價、飲水難、鄉村公路建設等問題，照單全收、耐心作答。

2007年3月4日上午9時，這是秦昌林難以忘懷的時刻。隨著市長范銳平輕點鼠標，“中國鄂州”政府門戶網站宣告開通。

作為鄂州市政府及其各部門在互聯網上發布政務信息和提供在線服務的綜合平臺，新上線的“中國鄂州”網主要設置“政務公開、在線辦理、公眾參與”三大功能，一舉甩掉了“僵尸”網站的帽子。

聯結多方網站“立”起來

但“中國鄂州”政府門戶網站的建設并沒有止步于此。

為了進一步推進政務公開、服務市民，讓市長與網民的交流更加直觀，2008年起，市政府門戶網開通“市長視頻在線訪談”，定期邀請市政府領導參加訪談，與網友進行溝通與交流。

80分鐘訪談時間內， 3000多位網民踴躍上線，積極互動，這極大地提升了秦昌林等人的信心和積極性。該網站充分利用市長專線、親民熱線、在線訪談和市長信箱渠道，及時收集公民的訴求，認真辦理群眾反映的各類問題，做到事事有人管、件件有回復。

“從2007年的圖文交流到2008年的視頻互動，這是巨大的進步。但僅僅實現基本需求還不夠，網站長效運轉還需實現更多功能且要有考核機制。”秦昌林說。

2008年9月8日，網站又進行了全新改版升級，以煥然一新的面貌與網民見面。秦昌林介紹，此次改版經過近三個月的開發整合，網站結構不斷優化，網站信息內容豐富，應用服務功能突出。

新版的“中國鄂州”政府門戶網打造了四大板塊。信息公開板塊對政府及部門的動態、靜態信息做了全面集中直觀的展現；政民互動板塊新增了“投訴應答、網上征集”等互動類欄目，方便了政府以及8個區街、68個部門與市民的溝通和交流，接受公眾監督，增強工作的透明度。

政府服務板塊開通“網上辦事和公共服務”兩大欄目，為網民集中提供系統的便民服務；績效考核板塊根據各區街、各部門單位報送信息、公眾互動信件回復和網站建設管理情況進行考核排行。

升級后，“中國鄂州”政府門戶網站定位為“世界了解鄂州的百科全書，鄂州走向世界的高速公路”。該網站不僅成為展示鄂州整體形象的窗口，也是信息化時代政府聯系群眾、服務群眾的橋梁和紐帶。

數字政府服務“跑”起來

秦昌林自豪道，2008年，鄂州政府門戶網站徹底告別了“擺尾”歷史。

據中國政府網站績效評估數據顯示，鄂州政府門戶網站在全國330個地市級政府網站排名第114位，比上年前進了111位；在全省13個市州政府網站中，由上一年排名第11位上升為第6位。

“鄂州政府門戶網站進步明顯，引得周邊不少地市前來學習，將主流媒體參與政務新媒體運營的成功經驗進一步復制推廣。”秦昌林說。

步履不停，腳步不止。2010年，鄂州市政府門戶網站進一步加強網站建設，精心打造信息公開、網上辦事、在線互動等板塊，信息內容不斷豐富，應用服務功能突出，公眾參與熱情日益提高。

2014年7月22日，新的鄂州市政府門戶網成功改版上線，1000多個欄目和8萬多條信息總容量，使網站在信息內容、公開方式、服務功能、新技術應用等方面都得到了新的提升。

2015年11月2日，鄂州政府網再次全新改版上線。新版鄂州政府網從整體風格、頁面設計、版塊安排，到欄目整合都發生了較大變化，實現了內容和技術的全面升級，更加凸顯服務功能。

在秦昌林看來，那時候鄂州政府網發展正處于轉型提升的關鍵時期。其后幾年的網站建設，更注重內容保障、網站內容和技術運維、網站運維管理機制完善。

2022年12月20日，在由國家工信部中國軟件評測中心主辦的2022年數字政府服務能力評估暨第二十一屆政府網站績效評估結果發布會上，鄂州市政府門戶網站成績亮眼，在全國301個地市級政府網站中排名15位。該網站已形成微信、微博、今日頭條、抖音為主體的新媒體矩陣，網站訪問量超過1.39億人次。

秦昌林認為，時至今日，鄂州市政府網正逐步發展成為“數字政府綜合服務平臺”，在匯聚教育、社保、住房、交通等熱點服務領域主題集成服務的同時，聯結市政府工作部門、政府派出機構、街道（區）等方面共計40余個網站，將數字政府建設成果和高質量政務服務“一網打盡”。

策劃：鄒霞、熊愛玲、胡曉炎

統籌：呂鑒蕾、陳穩定、陳燦

記者：王焱堯、阮瓊、陶輝

攝影：金康、曾達飛

致謝：鄂州市委老干部局、鄂州市檔案館

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