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新增多項規定體現“公正高效、便民為民”


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行政復議法修訂草案今天提請十四屆全國人大常委會第五次會議審議。這是該修訂草案第三次提請審議,相比之前,修訂草案三審稿為更好體現“公正高效、便民為民”要求新增多項規定。

在“便民為民”方面,修訂草案三審稿增加多項行政復議申請便民舉措,更好體現行政復議的制度優勢:一是行政機關通過互聯網渠道送達行政行為決定的,應當同時提供提交行政復議申請書的互聯網渠道。二是強化行政復議前置情形的告知義務,行政機關在作出行政行為時,應當告知公民、法人或者其他組織先向行政復議機關申請行政復議。三是對當場作出或者依據電子技術監控設備記錄的違法事實作出的行政處罰決定不服申請行政復議的,可以通過作出行政處罰決定的行政機關提交行政復議申請。行政機關收到行政復議申請后,應當及時處理;認為需要維持行政處罰決定的,應當自收到行政復議申請之日起五日內轉送行政復議機關。

在“公正高效”方面,修訂草案三審稿進一步完善行政復議管轄制度和審理程序的上下互通渠道。修訂草案三審稿增加規定,對履行行政復議機構職責的地方人民政府司法行政部門的行政行為不服的,可以向本級人民政府申請行政復議,也可以向上一級司法行政部門申請行政復議。同時增加規定,上級行政復議機關根據需要,可以審理下級行政復議機關管轄的行政復議案件。下級行政復議機關對其管轄的行政復議案件,認為需要由上級行政復議機關審理的,可以報請上級行政復議機關決定。

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