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7月6日，山東省政府新聞辦舉行發布會，解讀《實施先進制造業“2023突破提升年”工作方案》（下稱《工作方案》）。先進制造業強省建設是一項需要精準謀劃、扎實推進的系統工程，山東以6方面22項重點任務為今年的先進制造業建設量化目標、細化措施、強化責任。而伴隨這份作戰圖公布，山東也全面進入先進制造業突破提升的攻堅階段。

制造業，是中國近年來應對多種超預期因素沖擊不可或缺的“定盤星”與“壓艙石”。山東作為我國重要的工業基地和北方地區經濟發展的戰略支點，做強制造業更有其突出意義。今年以來，省委、省政府把工業經濟作為“頭號工程”來抓，并將今年確定為先進制造業“突破提升年”，做強做優做大先進制造業被提到前所未有的高度。“頭號工程”就得拿出“頭等作為”，從這個角度講，《工作方案》不只是一份作戰圖，更是一份加壓、鞭策各地各部門群策群力、“不達目的誓不罷休”的軍令狀。

打好先進制造業突破提升攻堅戰，先得打好關鍵核心技術攻堅戰。“制造業的核心就是創新，就是掌握關鍵核心技術”，面對隨時可能升級的打壓遏制等危機挑戰，唯有創新可為挺拔產業“脊梁”構筑有力支撐。

這要求更充分地認識并強化優質科技企業在核心技術攻關中的“出題人”“答題人”“閱卷人”作用，基于山東制造業重點領域和優勢領域著力整合研發創新、資源開發、物流運輸、要素、稅收等方面的扶持政策，激發推進先進制造業發展的微觀主體活力與動力。另一方面，也要加快讓已有科技成果服務好制造業轉型升級需求——目前先進制造業強省的創新支撐仍偏弱，要加快創新鏈與產業鏈的深度融合，通過提高科技成果轉化和產業化水平實現創新與產業間的高效適配與良性互動，為先進制造業強省建設精準輸送源源不斷的創新動能。

先進制造業突破提升攻堅戰是需要相關部門各司其職的大兵團作戰，但能不能打勝一場重要戰役，主戰場的作戰能力往往起著決定性作用。在山東，開發區就是發展先進制造業的主陣地和主戰場。

經過40年改革發展，山東現有省級以上開發區160家，其中國家級開發區29家，省級開發區131家，它們既是高端產業集聚地，也是外貿外資主陣地和科技創新主引擎。要對主戰場采取更高標準更嚴要求，在加強統籌規劃管理、深化體制機制改革、推進綠色創新發展和高水平對外開放等過程中推動開發區樹牢推動實體經濟高質量發展的導向，尤其是要對開發區分類考核，強化工業經濟、項目投資等考核力度，充分調動各類開發區發展先進制造業的積極性。開發區更要敢于自我加壓，要打起背包、捆好綁腿，拿出涉險灘、啃硬骨頭的信心與決心在戰場上沖鋒在前，努力讓自己成為全省發展先進制造業最具效率、最有活力的地方。

這場先進制造業突破提升攻堅戰，也是對各級黨委、政府一盤棋構建、系統性謀劃現代產業體系智慧與能力的考驗。在此過程中，必須統籌抓好傳統產業轉型升級、新興產業發展壯大和未來產業前瞻謀劃。

近年來，山東在推進先進制造業強省建設的過程中已充分意識到，傳統產業與新興產業長期共存、相互補充，絕非相互取代的關系。其中傳統產業是現代化產業體系的基底，突破提升先進制造業絕不能自縛手腳將傳統產業當成“低端產業”簡單退出，要用好高端化、智能化、綠色化“三板斧”持續提升傳統產業地位和競爭力，發揮好其穩定大盤的作用。對新興產業和未來產業這兩支牽引現代產業體系向“上”發展的潛力股，則要在充分依靠市場機制的基礎上強化規劃布局和政策扶持，既不能盲目追風一哄而上，也不能只在好的時候“鼓掌”一出問題就躲遠。同時，更得做好傳統產業、新興產業、未來產業的融合文章，讓三者在協同作戰中互相成就，最終為先進制造業強省建設發揮好“1+1+1>3”的作用。

一個時代有一個時代的主題，一代人有一代人的使命。作為傳統制造業大省，多年來，山東制造業發展持續取得新的歷史性成就；如今，先進制造業發展已站在新的時代風口，講好新時代的制造故事是山東必須走好的新的趕考之路。作戰圖已出，軍令狀已立，接下來要做的就是一步一個腳印把每一項重要部署付諸行動、見之成效，推動先進制造業強省行動計劃加快形成一批標志性成果，奮力在中國式現代化山東實踐中展現山東制造的新作為！

（大眾日報客戶端）

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