日前，多個金融管理部門發布貨幣信貸、金融服務等措施，為疫情防控和實體經濟恢復發展提供有力支持。這些政策落地實效如何?

《經濟參考報》記者日前采訪了解到，無論是銀行信貸還是股市、債市融資，金融支持實體力度逐漸穩固，尤其是針對基礎設施、科創企業等重點領域，金融資源投放不斷傾斜。與此同時，市場主體，尤其是小微市場主體的融資成本也逐步下行。

——擴總量，貸、股、債渠道全開，金融資源加速流向市場主體。

隨著一系列政策落地，金融對實體經濟支持力度正逐步加大。有“數”為證：中國人民銀行日前發布的數據顯示，5月社會融資規模增量為2.79萬億元，同比多增8399億元，環比多增約1.88萬億元。

信貸融資是企業融資的重要渠道之一。5月人民幣貸款增加1.89萬億元，同比多增3920億元。今年前5個月，人民幣貸款累計新增規模超過了去年同期。記者從多位一線銀行信貸工作人員獲悉，現在各家銀行從總行到分行、再到基層支行網點，都提出了明確的信貸增量目標，并加大對新增信貸投放，尤其是重點領域新增信貸投放的考核力度，客戶經理也通過電話營銷、名單營銷等各種方式來對接企業的信貸需求，力爭完成目標。

為擴大信貸投放規模，多家銀行設立專項信貸額度。例如，上海銀行設立1000億元防疫抗疫及復工復產專項投融資額度，交行為上海地區外貿企業發放不少于等值200億元人民幣的本外幣貿易融資。

除了銀行信貸渠道，股、債市場融資效率也不斷提升。今年前5個月，滬深交易所IPO數量達到126家，合計融資2723.77億元，再融資公司152家，合計融資2813.91億元，有效支持了實體經濟發展。今年前5個月，社會融資規模口徑下的企業債券融資16803億元，政府債券融資30316億元，分別較上年同期多5642億元、13292億元。

郵儲銀行研究員婁飛鵬表示，銀行信貸投放速度相對更快，可以很好滿足企業等市場主體的融資需求，尤其對于個體工商戶等非法人單位，銀行信貸也可予以融資支持。發行債券成本相對較低，可降低融資主體的成本。而通過發行股票融資，可以在穩定企業主體杠桿率的情況下，使得企業主體獲得融資資金。“面對經濟下行壓力，強化金融對實體經濟的支持，需要發揮金融機構合力。”他說。

——瞄重點，金融機構持續“澆灌”基礎設施、科技創新等領域。

“不斷擴大開發性金融支持水利信貸規模，著力推動國家水網重大工程、流域防洪薄弱環節、農村水利基礎設施、復蘇河湖生態環境、重點行業區域領域節水、智慧水利等水利基礎設施建設。”今年5月，水利部與國家開發銀行簽訂合作協議，全面加強水利基礎設施建設融資工作。

這是一個縮影。金融助力穩定經濟大盤，有抓手，有重點。

基礎設施建設是穩投資的“壓艙石”，馳援基建，金融機構大有可為。政策性銀行方面，國家開發銀行進一步延長貸款期限，對于國家重大水利工程，最長貸款年限可達45年。商業銀行方面，5月，中信銀行杭州分行與衢州市簽訂合作協議，未來5年該行將為衢州發展提供不低于1000億元的綜合融資，支持衢州基礎設施建設等。

科技創新為高質量發展注入動力，而股、債等直接融資場所在支持科創企業方面正發揮越來越重要的作用。

今年以來，債券市場已接連推出科技創新公司債券(以下簡稱“科創債”)、科創票據等多款新品種，加大金融支持科技創新力度。Wind數據顯示，當前科創債已發行30余只產品，融資超200億元，資金主要投向集成電路、人工智能、高端制造等前沿領域。其中首批2-3年期國有科創債發行利率均低于2.8%，多家公司發行成本創歷史新低。

中泰證券研究所政策專題組負責人、首席分析師楊暢認為，科創債的推出，一方面進一步明確了支持科技創新的導向，順應了國家創新驅動發展戰略的方向，為科創企業增加了債券融資渠道;另一方面，現階段債券市場流動性相對充沛，短端擁擠跡象也比較明顯，通過推行科創債，有利于緩解短期“資產荒”跡象。

——降成本，金融機構減費讓利多措并舉為企業、尤其是中小微企業減負。

6月24日，北京中科云智慧環保科技有限公司董事長李巖收到了工行北京分行為其新發放的300萬元創業擔保貸款順利到款的通知。“疫情之下，資金周轉是我們面臨的直接和現實的困難，這筆貸款放款快、利率也非常低，確實解了我們的燃眉之急。”李巖對記者說。

“北京市推出的創業擔保貸款，可為個人或小微企業創業提供免擔保費、低利率的融資支持。就中科云智慧這筆貸款來看，零擔保費用加上銀行讓利直降利率，測算下來，每100萬貸款大概能節省2.5萬元的資金成本。”工行北京海淀西區支行小企業金融業務中心客戶經理周潮然表示。

金融支持實體，一手抓投放總量“加法”，另一手做好讓利實體的“減法”。央行數據顯示，今年以來，人民銀行引導市場利率下行0.1-0.15個百分點，帶動一季度企業貸款利率同比下降0.21個百分點至4.4%，為有統計以來的記錄低點。

針對小微企業的貸款利率下浮力度加大。據中國民生銀行行長鄭萬春日前在銀保監會例行發布會上披露的數據，民生銀行對受疫情影響較大的運輸物流、餐飲旅游等行業小微企業貸款下調指導定價，全行普惠型小微企業貸款平均發放利率在2021年下降77個基點的基礎上，今年1-5月進一步下降29個基點。

貸款利率下調之外，金融機構也通過降費，進一步為企業減負。例如，中信銀行主動承擔小微企業貸款房屋抵押登記費及房地產類押品評估費，減免轉賬匯款手續費、ATM跨行取現手續費、賬戶服務費、電子銀行服務費等四大類11項結算費用。交行降低企業債券承銷費率，推動上海地區企業債券承銷費率比上年平均下降40%左右。

展望未來，業內人士認為，貸款市場報價利率(LPR)有望繼續下行，金融機構讓利實體仍有較大空間。“此前的系列政策已進入落地階段，金融機構的加力扶持有效緩解相關市場主體的現金流壓力，市場活力得到維持，為后續穩經濟大盤打下了堅實基礎。”國家金融與發展實驗室特聘研究員任濤表示。(記者 張莫 向家瑩 桑彤 北京 上海報道)

關鍵詞： 金融資源 科技創新領域 金融活水澆灌 小微市場主體