貴州七部門:降低企業(yè)融資成本,強(qiáng)化金融科技賦能
11月10日,記者從人民銀行貴陽中心支行獲悉,該行聯(lián)合貴州省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局、省稅務(wù)局、貴州銀保監(jiān)局、貴州證監(jiān)局于日前制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化金融信貸營商環(huán)境的實(shí)施意見》。
《實(shí)施意見》主要從營商環(huán)境“獲得信貸”指標(biāo)出發(fā),圍繞保障合法權(quán)力度指數(shù)、優(yōu)化信用信息深度指數(shù)、擴(kuò)大征信機(jī)構(gòu)覆蓋面和提高企業(yè)融資便利度指數(shù)4個(gè)方面,提出了加大政策資金支持、保持信貸供給穩(wěn)定增長(zhǎng)、降低企業(yè)融資成本、進(jìn)一步發(fā)揮融資擔(dān)保體系作用、擴(kuò)寬直接融資渠道、強(qiáng)化金融科技賦能、完善融資服務(wù)和配套機(jī)制、強(qiáng)化組織實(shí)施和宣傳報(bào)道8條具體措施,致力于解決中小微企業(yè)融資難、融資貴的問題,切實(shí)提升金融信貸服務(wù)質(zhì)量和水平。
“人民銀行貴陽中心支行將繼續(xù)牽頭做好‘獲得信貸’指標(biāo)的優(yōu)化提升,會(huì)同責(zé)任單位推動(dòng)《實(shí)施意見》落地見效,充分發(fā)揮金融、財(cái)稅、產(chǎn)業(yè)和監(jiān)管等政策合力推動(dòng)更多信貸資金配置到民營和小微領(lǐng)域。”人民銀行貴陽中心支行有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化金融信貸營商環(huán)境的實(shí)施意見
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中國人民銀行銀保監(jiān)會(huì)發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部財(cái)政部市場(chǎng)監(jiān)管總局證監(jiān)會(huì)外匯局關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化中小微企業(yè)金融服務(wù)的指導(dǎo)意見》(銀發(fā)〔2020〕120號(hào)),優(yōu)化貴州省金融信貸營商環(huán)境,提升金融信貸服務(wù)質(zhì)量和水平,增強(qiáng)信貸服務(wù)的可獲得性和便捷性,促進(jìn)中小微企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展,現(xiàn)提出以下實(shí)施意見。
一、加大政策資金支持
充分運(yùn)用支小再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具,通過向金融機(jī)構(gòu)提供低成本資金,加大對(duì)中小微企業(yè)優(yōu)惠利率信貸支持。切實(shí)落實(shí)特殊時(shí)期各項(xiàng)傾斜政策,做到“應(yīng)貸盡貸”,擴(kuò)大中小微企業(yè)信用貸款投放。力爭(zhēng)2021年辦理支小再貸款、再貼現(xiàn)累計(jì)不低于360億元。(責(zé)任單位:人民銀行貴陽中心支行)
二、保持信貸供給穩(wěn)定增長(zhǎng)
圍繞“兩增”目標(biāo)持續(xù)發(fā)力,推動(dòng)中小微貸款增量擴(kuò)面。通過引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化普惠金融資源配置、完善績(jī)效考核機(jī)制、落實(shí)盡職免責(zé)制度等方式大幅增加小微企業(yè)信用貸款、首貸、無還本續(xù)貸,營造敢貸、愿貸、能貸的政策環(huán)境。力爭(zhēng)2021年普惠小微新增貸款同比多增,全年普惠小微貸款增速高于各項(xiàng)貸款增速,有貸款余額的戶數(shù)逐年增加。其中5家國有大型銀行普惠小微貸款增速不低于30%,郵政儲(chǔ)蓄銀行增速不低于上年同期。(責(zé)任單位:人民銀行貴陽中心支行、貴州銀保監(jiān)局)
三、降低企業(yè)融資成本
嚴(yán)格執(zhí)行中小微企業(yè)金融服務(wù)收費(fèi)的各項(xiàng)監(jiān)管政策,切實(shí)降低其綜合融資成本。督導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在LPR定價(jià)機(jī)制框架下,疏通內(nèi)部利率傳導(dǎo)機(jī)制,釋放貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率改革促進(jìn)降低貸款利率的潛力。提升金融機(jī)構(gòu)差異化定價(jià)能力,對(duì)中小微企業(yè)貸款實(shí)現(xiàn)讓利。推動(dòng)2021年全省普惠小微貸款綜合融資成本較2020年穩(wěn)中有降。(責(zé)任單位:人民銀行貴陽中心支行、貴州銀保監(jiān)局)
四、進(jìn)一步發(fā)揮融資擔(dān)保體系作用
進(jìn)一步完善政策性擔(dān)保體系,加大對(duì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)管指導(dǎo)和政策評(píng)估。建立健全代償補(bǔ)償機(jī)制,不斷擴(kuò)大支小支農(nóng)融資擔(dān)保規(guī)模,充分發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)金融資源的撬動(dòng)作用。2021年政府性融資擔(dān)保公司平均擔(dān)保費(fèi)率不超過1%,服務(wù)中小微企業(yè)的業(yè)務(wù)占比不低于50%,融資擔(dān)保余額實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局)
五、擴(kuò)寬直接融資渠道
發(fā)展多層次資本市場(chǎng)體系,為中小微企業(yè)發(fā)展提供資金支持。深入輔導(dǎo)調(diào)研,積極挖掘和培育我省優(yōu)質(zhì)上市后備資源,引導(dǎo)和支持?jǐn)M上市企業(yè)加快利用資本市場(chǎng)的步伐。支持和引導(dǎo)我省設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金,推動(dòng)我省區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展,服務(wù)我省中小微企業(yè)。進(jìn)一步發(fā)揮債券市場(chǎng)融資功能,支持符合條件的市場(chǎng)主體發(fā)債融資。(責(zé)任單位:貴州證監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、人民銀行貴陽中心支行)
六、強(qiáng)化金融科技賦能
引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)利用互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)探索智能審批、線上放貸等金融科技創(chuàng)新應(yīng)用,不斷優(yōu)化貸款審批流程,合理壓縮獲得信貸時(shí)間,提高信貸服務(wù)便利度和企業(yè)申貸獲得率。(責(zé)任單位:貴州銀保監(jiān)局、人民銀行貴陽中心支行、省地方金融監(jiān)管局)金融機(jī)構(gòu)要針對(duì)中小微融資需求和特點(diǎn)、持續(xù)改進(jìn)和豐富信貸產(chǎn)品。積極推廣“銀稅互動(dòng)”“信易貸”“中小信貸通”等產(chǎn)品,推動(dòng)供應(yīng)鏈金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資、應(yīng)收賬款質(zhì)押融資、票據(jù)貼現(xiàn)等業(yè)務(wù)推廣。(責(zé)任單位:人民銀行貴陽中心支行、貴州銀保監(jiān)局、省稅務(wù)局、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委)
七、完善融資服務(wù)和配套機(jī)制
繼續(xù)深化重點(diǎn)企業(yè)名單推送制融資對(duì)接機(jī)制,向行業(yè)主管部門收集和推送企業(yè)名單,滿足企業(yè)合理化融資需求。加強(qiáng)與工信、科技、稅務(wù)等部門溝通協(xié)作和數(shù)據(jù)共享,加快推進(jìn)省市兩級(jí)地方征信平臺(tái)信息采集和場(chǎng)景應(yīng)用,促進(jìn)銀企高效對(duì)接。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)接入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,進(jìn)一步擴(kuò)大金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫覆蓋范圍,推動(dòng)人民銀行個(gè)人征信報(bào)告自助查詢機(jī)逐漸移至符合條件的商業(yè)銀行代理點(diǎn)或者政務(wù)大廳。完善“貴州信用云”,將信用信息查詢服務(wù)功能嵌入信用中國(貴州)網(wǎng)站等,向社會(huì)公眾提供信用信息查詢、免費(fèi)下載等服務(wù)。(責(zé)任單位:人民銀行貴陽中心支行、省地方金融監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、貴州銀保監(jiān)局)
八、強(qiáng)化組織實(shí)施和宣傳報(bào)道
“獲得信貸”指標(biāo)各單位在機(jī)制搭建、政策設(shè)計(jì)、信息共享和組織推動(dòng)等方面積極強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮金融、財(cái)稅、產(chǎn)業(yè)和監(jiān)管等政策的合力。強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)金融政策、稅收優(yōu)惠和獎(jiǎng)補(bǔ)措施的宣傳普及,提高相關(guān)政策的知曉面。加大對(duì)中小微企業(yè)金融服務(wù)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和突出成效的宣傳報(bào)道,持續(xù)營造金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的良好氛圍。(責(zé)任單位:人民銀行貴陽中心支行、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、省地方金融監(jiān)管局、貴州銀保監(jiān)局、貴州證監(jiān)局)
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