郭樹清:金融科技快速發展,關注新型“大而不能倒”等風險
中國銀保監會主席郭樹清8日表示,中國的金融科技應用取得很大成績,面對其持續快速發展,要關注新型“大而不能倒”等風險。
郭樹清在當天舉行的2020年新加坡金融科技節上作上述表述。銀保監會披露了相關信息。
他指出,中國金融科技應用整體上在法律規范和風險監管等方面是“摸著石頭過河”,遇到過不少問題,也積累了一些經驗教訓。
例如,P2P網貸機構本來定位為金融信息中介,但在實踐中,絕大多數機構事實上開展了信貸和理財業務。郭樹清透露,據統計,過去14年里先后有1萬多家P2P上線,高峰時同時有5000多家運營,年交易規模約3萬億元人民幣,壞賬損失率很高。“近年來,我們持續清理整頓,到11月中旬實際運營的P2P網貸機構已經全部歸零。”
又如,一些互聯網金融機構通過各類消費場景,過度營銷貸款或類信用卡透支等金融產品,誘導過度消費。有的機構甚至給缺乏還款能力的學生過度放貸,出現違約之后進行強制性催收,引發一系列社會問題。他強調,堅持對同類業務統一監管標準,堅決制止監管套利。
郭樹清表示,面對金融科技的持續快速發展,官方將堅持既鼓勵創新又守牢底線的積極審慎態度,切實解決好面臨的新問題新挑戰。
他提及,金融科技行業具有“贏者通吃”的特征。大型科技公司往往利用數據壟斷優勢,阻礙公平競爭,獲取超額收益。傳統反壟斷立法聚焦壟斷協議、濫用市場、經營者集中等問題,金融科技行業產生了許多新的現象和新的問題。“我們可能需要更多關注大公司是否妨礙新機構進入,是否以非正常的方式收集數據,是否拒絕開放應當公開的信息,是否存在誤導用戶和消費者的行為,等等。”
郭樹清還提醒關注新型“大而不能倒”風險。少數科技公司在小額支付市場占據主導地位,涉及廣大公眾利益,具備重要金融基礎設施的特征。一些大型科技公司涉足各類金融和科技領域,跨界混業經營。必須關注這些機構風險的復雜性和外溢性,及時精準拆彈,消除新的系統性風險隱患。(記者 王恩博)
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