廣州開發區:構建完整知識產權金融政策體系
在剛剛成功舉辦的2020粵港澳大灣區知識產權交易博覽會上,一系列知識產權金融的特色活動,相繼在廣州開發區知識產權金融服務超市舉辦,不但活動本身引人關注,活動舉辦場地也成為關注焦點。知識產權金融服務中心這種集聚知識產權和金融服務元素的場所,在全國也極為罕見。
廣州開發區知識產權金融服務中心于今年6月18日舉行揭牌儀式,同期投入運營的還有“廣州開發區金融服務超市”,創建“知識產權服務機構+金融服務超市”運營模式。截至目前,已建立超過2000家高新技術企業的基礎信息數據庫,已有近70家金融機構和13家知識產權服務機構入駐。11月14日,在2020知交會知識產權運用和保護綜合改革高峰論壇上,廣州專利代辦處廣州開發區服務站揭牌運營,并落戶在廣州開發區知識產權金融服務中心,能夠為創新主體提供知識產權質押融資登記、專利優先審查預審在內的“一站式”的知識產權服務。
構建完整知識產權金融政策體系
設立知識產權金融服務服務中心,是廣州開發區近年來大力建設知識產權運營體系的一個縮影。從2016年至今,廣州開發區立足于全國唯一經國務院批準開展知識產權運用和保護綜合改革試驗,搶抓粵港澳大灣區建設重大歷史機遇,全面推動知識產權金融服務環境優化,初步形成了貫穿企業發展生命周期“質押融資—投資基金—資產證券化—保險—上市輔導”的知識產權金融資金供應鏈,多種新型知識產權金融形態從無到有,從最初的政策主動引導到現在的市場自覺行為,企業利用知識產權獲得融資的渠道不斷拓展。
廣州開發區在推動知識產權金融服務業態發展的過程中,高度重視知識產權政策引導的重要示范和支撐效應。2017年該區出臺知識產權運用和保護綜合改革專項政策—“知識產權10條”(被稱之為“美玉10條”),其中對知識產權質押貸款予以擔保費、評估費和貼息補貼,鼓勵科技型企業辦理知識產權質押貸款,推動知識產權向現實生產力轉化。今年5月,“知識產權10條”2.0版本(《進一步加強知識產權運用和保護促進辦法》)出臺,擴大了知識產權金融扶持面,其中重獎知識產權證券化,對參與知識產權證券化產品實現融資的企業,按照實際融資金額3%的年利率給予補貼,每筆融資補貼期限最長3年,每年最高補貼200萬元。對發行主體按照實際發行金額的2%給予一次性獎勵,每年獎勵金額最高600萬元。進一步完善知識產權全鏈條扶持政策體系。
在構建知識產權金融政策環境的同時,廣州開發區還不斷完善知識產權金融服務配套建設。該區積極發揮財政資金杠桿作用,鼓勵和引導銀行類金融機構、擔保機構對民營及中小企業的信貸支持力度,設立2000萬元區知識產權質押融資風險補償資金池,最高承擔30%壞賬風險和本金損失,有效降低銀行放款風險,進一步撬動金融機構對企業資金的投放量。
此外,廣州開發區還推動建設銀行廣東省分行在該區設立全省首家“知識產權特色支行”,提供便捷式知識產權融資服務。“知識產權特色支行”與廣州知識產權交易中心合作開發“知信保”產品,由廣州知識產權交易中心負責處置產生不良貸款的知識產權質押物,減少銀行損失。該區還支持機構持續舉辦“知融匯”品牌活動,搭建“銀企介”對接平臺,為企業提供一對一融資洽談對接服務。
知識產權金融成為企業融資重要渠道
2019年9月,廣州開發區成功發行“興業圓融——廣州開發區專利許可資產計劃”,發行規模為3.01億元,成為全國首支純專利資產證券化產品,開創了科技企業資本市場融資先河,并作為典型性和影響力事件入選2019年廣東省知識產權十大事件。同年12月,廣州開發區積極探索的“知識產權證券化”被列為全省復制推廣借鑒的優化營商環境改革舉措。目前該項做法已在上海、深圳、佛山等地復制推廣。
今年8月,廣州開發區聚焦新一代信息技術、生物醫藥兩大戰略新興產業,又發行了“廣州開發區新一代信息技術專利許可資產支持計劃”和“廣州開發區金控—生物醫藥專利許可資產支持專項計劃”2支知識產權證券化產品。
在知識產權證券化方面,該區累計推出約7.4億元知識證券化產品,區內35家創新型企業獲得融資專項,實現了知識產權證券化模式迭代升級,為我國探索知識產權證券化持續輸出可復制、可推廣的“廣州開發區模式”。
在知識產權質押融資方面,從2017年至今年9月,廣州開發區專利質押金額累計達60多億元,融資金額占全市第一,幫助區內近300家科技企業解決了融資難題。
在知識產權股權投資方面,廣州開發區引進了6億元廣州市重點產業知識產權運營基金,設立了6500萬元區級知識產權運營發展基金。目前已完成對區內10個科技企業的股權投資,累計投資金額為2.2億元,其中有2家獲得投資企業成功上市科創板。
在知識產權保險方面。2020年5月,廣州開發區創新性地推出全國首單知識產權海外侵權責任保險保單,為區內企業提供725萬元的出海風險保障,為國內企業海外維權邁出里程碑式的一步。“有了這份保障,再遇到海外糾紛,企業的負擔會大大減輕。”全球領先的無線通信與信息解決方案及服務提供商——京信通信技術(廣州)有限公司相關負責人表示。
廣州開發區大力推進的知識產權金融服務使眾多的企業,尤其是中小企業受惠。華銀健康公司通過該產品對“遠程病理診斷切片數字圖像處理及傳輸技術”等4件發明專利進行專利許可實現了2300萬元融資,有效幫助該公司緩解了資金鏈面臨斷裂的燃眉之急。在今年抗擊新冠肺炎疫情中,華銀健康公司勇擔社會責任,截至目前,該公司累計完成核酸檢測超過400萬例,為共同打贏疫情防控阻擊戰貢獻了重要力量。
“融資難,融資貴是當前眾多中小型、科技型企業遇到的最大問題和痛點。這幾年廣州開發區積極推動知識產權證券化、知識產權質押融資等知識產權金融服務模式,不斷豐富知識產權的融資模式,幫助區內各大科技企業消除因融資難而留下的‘心病’。”在日前舉行的2020知交會的知識產權金融路演專場活動現場上,上海浦東發展銀行股份有限公司廣州分行科技金融中心總經理肖麗為廣州開發區知識產權金融服務創新豎起了大拇指。
下一步,廣州開發區將以《中新廣州知識城總體發展規劃》為指引,深化國家知識產權運用和保護綜合改革試驗,進一步完善知識產權金融服務鏈條,著力打造粵港澳大灣區知識產權金融示范區,為我國知識產權事業發展提供更多可復制、可推廣的經驗做法。(科技日報記者 龍躍梅 通訊員 蔡娟)
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