8月18日，夜幕降臨，位于江津區珞璜鎮的家禧年代老火鍋店內一片忙碌，食客排隊等待就餐。此情此景，讓老板朱鐘感慨萬千。

今年初，受新冠肺炎疫情影響，朱鐘的火鍋店不得不歇業。年前準備的3萬元食材全部爛掉，20多名員工的工資還得繼續發，他天天焦慮得不行。

2月初，國家出臺減稅降費新政，朱鐘在電子稅務局上提交退稅申請，9200余元的退稅款很快到賬。“這筆錢不多，但關鍵時期解了我的燃眉之急，也給我堅持下去的信心。”朱鐘說，今年以來，他享受的稅收減免達2.6萬余元。

像朱鐘這樣的受益者不在少數。疫情以來，我市出臺一攬子惠企政策，有力地提振了企業主的信心，幫助他們熬過了最困難的時期。

減稅降費

上半年渝企減負約260億元

財政讓利或者直接出資為企業紓困解難，被稱為“放水養魚”。此舉讓各類市場主體凝聚信心，在危機中育新機、于變局中開新局。

市財政局人士介紹，今年以來，我市貫徹落實中央出臺的7批28項支持不同群體、不同行業疫情防控和復工復產的稅費優惠政策，該免的堅決免、該減的堅決減、該降的堅決降，最大限度地釋放政策效應，提振群眾和市場主體信心。

減稅方面，例如，對疫情防控重點保障物資生產企業，我市全額退還增值稅增量留抵稅額;在地方權限范圍內，我市出臺對中小困難企業可申請3個月的房產稅與城鎮土地使用稅的減免政策。

降費方面，以社保費為例，我市主要圍繞“免、減、緩、返、補”等五個方面下功夫。“免、減”指階段性減免企業養老、失業、工傷三項社保的單位繳費部分;“緩”指受疫情影響生產經營出現嚴重困難的企業可申請緩繳社保費，緩繳期間免收滯納金;“返”指加大失業保險穩崗返還的力度;“補”指用好用足培訓補貼、求職創業補貼、吸納就業補貼等政策，支持勞動者提高技能、就業創業，鼓勵企業開展培訓，吸納就業。

據統計，截至7月底，我市累計為企業減免三項社保費121.46億元，返還中小企業社保費6.32億元，落實社保補貼、公益性崗位補貼等共計6.1億元。

一系列“組合拳”的運用，上半年，全市新增減稅降費260億元左右，有力地緩解了企業的經營壓力，還讓企業有更多的利潤來投入研發，發展的勁頭更足了。

例如，上半年，希爾安藥業享受的相關稅收優惠651.7萬元、社保費減免200余萬元。公司將把研發投入比例提升到4%以上，積極擴建數字化車間，為企業發展再“加把火”。

引金融“活水”

2000多億元貸款緩解融資難

疫情中，收入減少，支出卻沒有相應減少，不少企業資金鏈相當緊張。為此，人行重慶營管部不斷加大政策推進力度，引導金融機構加大金融紓困力度，引金融“活水”解困難企業融資之渴。

數據顯示，截至6月底，重慶金融機構支持企業戶數20萬戶，貸款余額2700億元;全市銀行業對全市企業實施延期還本付息累計涉及貸款金額2363.23億元，包括對2.79萬家次企業直接延期償還貸款本金636.36億元、展期629.53億元，對1.8萬家次企業的1726.87億元貸款實施延期支付利息，延期支付利息金額33.99億元。

與此同時，我市還實施積極有為的財政政策，通過困難中小微企業貸款貼息、全面推開中小企業商業價值信用貸款改革試點、疫情防控重點保障企業貸款貼息、創業擔保貸款貼息、轉貸應急周轉資金、企業融資擔保費補貼等手段，多管齊下支持企業融資降息。僅困難中小微企業貸款貼息，今年以來已支持企業貸款超過200億元，幫助企業節省利息成本1億元。

“商業價值信用貸款真是雪中送炭，解了我們的燃眉之急!”重慶南華中天信息技術有限公司負責人告訴記者，疫情爆發，企業幾乎所有項目施工進度都推遲，回款也受到影響。加上自身抵押物有限，貸款成為難題。公司通過申請商業價值信用貸款，一周之內就獲得貸款500萬元。

值得一提的是，為全力保障疫情防控重要醫用物資和生活必需品供應，人民銀行通過再貸款支持商業銀行發放優惠利率貸款，財政對此再貼息50%。我市爭取到中央1.47億元疫情防控重點保障企業貸款貼息資金，資金已直達區縣，涉及全市300多家企業110多億元貸款。

降生產成本

水電氣價格“三降低”“一減免”

疫情之中，企業對各項要素成本的價格更為敏感。針對中小企業復蘇面臨的人力、原料成本上漲等生產經營困難，我市通過穩崗返還、租金補貼、降低水電氣生產成本等多種方式，切實為企業穩生產穩就業。

截至8月13日，全市穩崗返還發放企業10429戶、金額9.33億元、涉及職工數85.55萬人。

嘗到甜頭的就有重慶藥友制藥有限責任公司。該公司大部分產品屬于消化領域和微循環領域用藥，疫情爆發后公司主要產品處于滯銷狀態。幸運的是，3月10日，藥友制藥獲得了援企穩崗返還資金366.75萬元。這筆資金被用于職工繳納社保、轉崗和技能提升培訓、發放待崗生活補助等方面，幫助公司穩定就業崗位919人。

全面支持企業復工復產，我市還及時制定國有經營房屋出租租金減免的政策。截至6月底，市屬國有企業和市級行政事業單位已為2萬戶中小微企業和個體工商戶減免租金4.5億元。

武隆區羊角豆干制品公司負責人介紹，受疫情影響，他們廠出貨量、利潤分別同比減少60%、39%，企業經營困難。業主武隆區工業發展(集團)公司為他們減免3個月租金8.7萬元。如今企業“輕裝上陣”，生產勢頭一天比一天好。

在降低生產要素成本方面，重慶出臺“三降低”“一減免”政策，即階段性降低用電成本、用水成本、用氣成本，減免部分電費。

數據顯示，市水務資產公司2至6月共優惠水價用戶26.58萬戶，優惠水價約1617萬元;重慶燃氣集團針對供氣范圍內的非居民(包括工業、商業、集體、CNG原料氣)客戶推行降價優惠措施，用氣價格分期實行5%至10%不等的階段性優惠，截至7月30日，減免金額達1.17億元。

“真金白銀”的政策投入，換來市場主體的蓬勃生長。上半年，全市實現地區生產總值11209.83億元，同比增長0.8%;規上工業增加值增長1.0%，其中高技術制造業增加值增長8%，貨物進出口增長3.5%。

我市今年落實惠企政策成效

截至6月底

重慶金融機構支持企業戶數20萬，貸款余額2700億元

全市銀行業對全市企業實施延期還本付息累計涉及貸款金額2363.23億元

截至7月底

我市累計為企業減免三項社保費121.46億元

返還中小企業社保費6.32億元

落實社保補貼、公益性崗位補貼等共計6.1億元

截至8月

全市穩崗返還發放企業10429戶、金額9.33億元、涉及職工數85.55萬人

（記者 吳剛 廖雪梅 黃喬）

關鍵詞： 減稅降費緩解融資難