電商法首日 商家試探執(zhí)行尺度

1月1日，千呼萬喚始出來的《電子商務法》正式落地實施。作為國內(nèi)首部電子商務領域的綜合性法律，《電子商務法》針對輿論關注的個人代購、刷單等行業(yè)亂象都作出了相關規(guī)定。而微商、代購行業(yè)頻頻出“新招”，試探法規(guī)的執(zhí)行尺度。專家表示，《電子商務法》對于解決當前的電商平臺售賣假貨、平臺審核不嚴與監(jiān)管不到位等社會問題具有重要意義。

“刷單”“炒信”被規(guī)范

近年來，我國電子商務發(fā)展迅猛。“十二五”期間，電子商務年均增長速度超過30%。電子商務已經(jīng)深入社會生活的方方面面，市場規(guī)模相當于國民經(jīng)濟總量的30%以上，對于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展具有舉足輕重的地位和作用。對于樹大招風的大型電商平臺而言，電商法的實施給平臺未來的合規(guī)經(jīng)營帶來了新的挑戰(zhàn)。

在行業(yè)越來越規(guī)范的同時，電商法相關規(guī)定也對電商平臺應該承擔的具體責任進行了規(guī)定。唯品會相關負責人解釋，電商法實施之后，對刷單、炒信行為會有更嚴格的規(guī)范。京東集團執(zhí)行副總裁兼首席公共事務官藍燁表示，對電商法主要可以從三個方面進行落實，一是按照法律規(guī)定開展合規(guī)性審核;二是積極履行平臺責任，維護消費者的合法權益;三是營造公平競爭的環(huán)境，抵制不正當競爭行為。

此外，電商平臺在“打假”方面也將迎來一個新的高潮。據(jù)了解，自2019年1月1日起，法國奢侈品LV將開始查處非專柜貨源，在淘寶的二手排查系統(tǒng)也將重新實施。

中國電子商務研究中心法律權益部助理分析師蒙慧欣對此表示，電商法中第四十一條至四十五條規(guī)定了電子商務平臺知識產(chǎn)權保護制度。“這里所指的知識產(chǎn)權保護制度并非法律意義上的保護制度，而是與平臺自己的特點和能力相適應的保護制度。其次，與知識產(chǎn)權權利人加強合作，包括兩個層面，與平臺內(nèi)的權利人合作，與平臺外的權利人合作。通過合作來解決規(guī)則中可能存在的問題。”

代購也需辦理登記

伴隨電商法的實施，個人代購、微商行業(yè)將迎來規(guī)范。電商法規(guī)定，電子商務經(jīng)營者應當依法辦理市場主體登記。電子商務經(jīng)營者，是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡從事銷售商品或者提供服務等經(jīng)營活動的自然人、法人和非法人組織。電商法起草專家組成員、北京大學法學院副院長薛軍教授認為，該法核心就是維護公平競爭的市場秩序。薛軍說，線上經(jīng)營者應該與線下經(jīng)營者一樣進行市場主體登記、依法納稅。

昵稱為鯨魚的海外代購者向北京商報記者表示，近期將不再接單，即使之后幫消費者代購也會限制數(shù)量。之所以微商和代購在跨年前夕如此緊張謹慎，無非是想繼續(xù)試探在執(zhí)行層面，電商法將如何落地，備受矚目的“登記”和“納稅”將如何執(zhí)行。根據(jù)電商法規(guī)定，電商經(jīng)營者“應當依法辦理市場主體登記”、“應當依法履行納稅義務”。

北京市價格認定評估專家管理辦公室奢侈品鑒定評估專家、優(yōu)奢易拍創(chuàng)始人張琛告訴北京商報記者，在電商法實施前夕，不少代購仍在持觀望態(tài)度，觀察政府部門的監(jiān)管力度如何。但張琛強調(diào)，電商法一旦開始實施，國家相關部門勢必會非常嚴格，如此前其實部分腕表代購者已經(jīng)因未申報代購商品被海關查處。

電商法明確了從事個人代購、微商也要依法辦理工商登記取得相關行政許可，依法納稅。參與電子商務法草案立法咨詢論證的重慶大學教授齊愛民認為，《電子商務法》是網(wǎng)絡交易的基本法，對于規(guī)范網(wǎng)絡交易行為，維護網(wǎng)絡交易秩序具有基礎性作用。總體而言，《電子商務法》基本上反映了社會民眾關于構建健康網(wǎng)絡交易環(huán)境的需求，對于解決當前的電商平臺售賣假貨、平臺審核不嚴、電子商務促進不利與監(jiān)管不到位等社會問題具有重要意義。

后續(xù)監(jiān)管在路上

華東政法大學知識產(chǎn)權和電子商務專家于波表示，《電子商務法》屬于基本法，一些內(nèi)容是框架性、原則性規(guī)定，其中很多地方仍需要進一步細化，而且由于電子商務領域的迅速發(fā)展，各方面的問題層出不窮，也需要不斷出臺相關規(guī)定進行完善。

例如，《電子商務法》第十條規(guī)定了電子商務經(jīng)營者登記的例外，即個人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品，個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動和零星小額交易活動，不需要進行登記，這里的“小額零星”如何界定，各地區(qū)間界定標準是否應當有差異，都需要進行后續(xù)的細化。通常而言，后續(xù)完善形式可能包括出臺實施細則或?qū)嵤l例、部門規(guī)章、司法解釋等方式。

此外，伴隨電商法的落地，平臺監(jiān)管也在逐步推進。《電商法》規(guī)定，營業(yè)執(zhí)照有期限，如果有年審，一定要同步更新，整個平臺也要負同樣的責任。

電子商務研究中心知情人士透露，淘寶的店鋪布局因此可能會有稍微的變化，比如原來企業(yè)店有營業(yè)執(zhí)照上傳，下一步可能會有更明確的位置，用戶一點就能看到營業(yè)執(zhí)照或是店鋪資質(zhì)。而對于不需要辦營業(yè)執(zhí)照的店鋪，平臺就需要提供“我不需要辦營業(yè)執(zhí)照”的鏈接跳轉(zhuǎn)，這個淘寶也會在店鋪展示上更新，包括拼多多可能都會去配合，目前已經(jīng)在開發(fā)當中。

此外，對于目前尚待完善的司法實踐中的問題，例如《電商法》第三十八條第二款規(guī)定“電子商務平臺經(jīng)營者對平臺內(nèi)經(jīng)營者的資質(zhì)資格未盡到審核義務，或者對消費者未盡到安全保障義務，造成消費者損害的，依法承擔相應的責任”，其中“相應的責任”究竟如何認定。

于波表示，在不同類型的案件和情況下，認定電商平臺應承擔怎樣的責任可能還需要在司法實踐中進一步進行探索，最終通過“司法解釋”或其他方式進行明確。

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