新個人所得稅法將于2019年1月1日起施行，為了讓納稅人盡早享受減稅紅利，今年10月1日至12月31日，我國對納稅人實際取得的工資和薪金按每月5000元的基本減除費用(“起征點”)進行扣除，并適用新稅率表。

記者近日從國家稅務總局了解到，個人所得稅改革啟動以來的首個申報期運行平穩，10月份發放的工資薪金所得和個體工商戶取得的生產、經營所得已完成申報。

改革實施首月，全國個人所得稅減稅316億元，有6000多萬稅改前的納稅人不再繳納工資薪金所得個人所得稅。數據顯示，制造業納稅人減稅規模最大，民營企業減稅幅度較為明顯。財稅專家表示，這體現出個稅改革既促進社會公平，又增添經濟增長內生動力的改革初衷和重大意義。

改革惠及中低收入群體

本次個人所得稅改革優化了稅率結構，大幅拉大了中低檔稅率級距，改革紅利更多地惠及中低收入人群。稅務總局所得稅司司長羅天舒介紹，10月領取工資薪金所得在2萬元以下的納稅人，減稅幅度都超過50%，占稅改前納稅人總數的96.1%，減稅金額達224億元，占當月總減稅規模的70.9%。

減稅紅包有助于增加消費預期，改善生活品質。“起征點”提高和稅率結構優化雙重利好共同作用，工薪階層成為受益最大、降負最明顯的群體。數據顯示，改革實施首月，工資薪金所得減稅304.1億元，減稅幅度41.3%，工薪階層普遍受益。

山東東宏集團員工孔令彬的微信朋友圈里，分享的都是一些個稅改革政策的利好消息。他說：“這些好政策，不就是國家給我們年輕人發放的大紅包嗎，在這么好的時代，我們還有什么理由不去奮斗。”

減稅降負優化服務

改革實施首月，民營企業員工少繳個人所得稅164.5億元，占當月減稅總額的54.1%，減稅幅度44%。稅務總局稅收科學研究所所長李萬甫表示：“從首個申報期的減稅成效來看，民營企業減稅總額和減稅幅度都比較大，這將進一步激發民營企業內生動力，提高競爭軟實力。”

個稅改革對于提高民營企業員工工作積極性起到了積極推動作用，進一步增加了企業發展的信心。“個稅改革后，我們公司大部分的員工不再繳納個稅，員工工資上漲，人心更穩，國家用政策紅利為我們留住了人。”山東曲阜一家民營企業負責人劉磊說道。

各地稅務機關還積極召開稅企座談會，開展走訪活動，為企業掌握個稅政策提供幫助。在走訪中，針對許多中小型民營企業財務人員流動性大，培訓輔導難度大的問題，稅務部門開展了“點對點”“一對一”輔導。

激發發展內生動力

作為實體經濟的主體，我國制造業發展整體穩中向好。個稅改革首個申報期，制造業員工個稅減稅規模達到58.5億元，占本月減稅總額的19.3%，這是此次個稅改革的一個亮點。其中，裝備制造業是制造業個稅中減稅規模最大的行業，實現減稅34.3億元。“制造業多數是勞動密集型企業，用工成本高，也是高收入人群集中的地方，降低稅負，有利于推動制造業更好發展。”中國社科院財經戰略研究院研究員張斌說。

值得一提的是，繳納個稅較多的高端科技型人才成為這次改革的重要受益者。廣東省紐恩泰新能源科技有限公司常務副總李忠說，個稅改革反映了眾多科研人員的心聲。不少企業通過提高獎金和薪金的方式留住人才，國家發放的個稅禮包給這些企業負責人幫了大忙。(記者 曾金華)

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