中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)在北京發(fā)布《中國(guó)支付清算行業(yè)運(yùn)行報(bào)告(2018)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》)。協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)亢林主持發(fā)布會(huì)，副秘書(shū)長(zhǎng)潘松介紹了《報(bào)告》的主要內(nèi)容，中國(guó)人民銀行支付結(jié)算司和中國(guó)人民銀行研究局負(fù)責(zé)人對(duì)《報(bào)告》進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。支付清算行業(yè)220余家會(huì)員單位代表參加了會(huì)議。

《報(bào)告》指出，我國(guó)支付服務(wù)參與者規(guī)模不斷擴(kuò)大，以中國(guó)人民銀行為核心、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、特許清算機(jī)構(gòu)和非銀行支付機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多元化支付服務(wù)組織不斷豐富。其中，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)仍為主力，4500多家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)法人設(shè)立的22多萬(wàn)個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，構(gòu)建起龐大的行內(nèi)支付網(wǎng)絡(luò)和面對(duì)面業(yè)務(wù)渠道，為保障支付業(yè)務(wù)創(chuàng)新和快速發(fā)展，支持其他零售支付服務(wù)商的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)奠定了基礎(chǔ);非銀行支付機(jī)構(gòu)異軍突起，截至2017年底，218家法人支付機(jī)構(gòu)共有分公司1541家，互聯(lián)網(wǎng)支付、銀行卡收單和預(yù)付卡受理業(yè)務(wù)覆蓋全國(guó)所有地級(jí)市，從業(yè)人員數(shù)量和營(yíng)業(yè)收入初具規(guī)模。

《報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2017年全國(guó)共辦理非現(xiàn)金支付業(yè)務(wù)1600多億筆，金額3750多萬(wàn)億元，同比分別增長(zhǎng)28.59%和1.97%，筆數(shù)增長(zhǎng)略有放緩，金額增長(zhǎng)放緩較大，非現(xiàn)金支付交易趨于高頻小額化。

2017年，票據(jù)業(yè)務(wù)下降趨勢(shì)趨緩，全國(guó)共發(fā)生票據(jù)業(yè)務(wù)2.56億筆，金額170多萬(wàn)億元，同比分別下降12.79%和8.21%。上海票據(jù)交易所建設(shè)在參與主體和票據(jù)交易電子化方面進(jìn)展明顯，票交所新業(yè)態(tài)模式初步形成和發(fā)展。

電子商業(yè)匯票業(yè)務(wù)快速發(fā)展。2017年，電子商業(yè)匯票系統(tǒng)出票650多萬(wàn)筆，金額12多萬(wàn)億元，同比分別增長(zhǎng)184.38%和52.02%;承兌678萬(wàn)筆，金額13多萬(wàn)億元，同比分別增長(zhǎng)185.17%和51.75%;貼現(xiàn)179多萬(wàn)筆，金額6.95萬(wàn)億元，同比分別增長(zhǎng)113.96%和20.50%;轉(zhuǎn)貼現(xiàn)500多萬(wàn)筆，金額44多萬(wàn)億元，筆數(shù)同比增長(zhǎng)62.71%，金額同比下降2.89%。質(zhì)押式回購(gòu)44萬(wàn)筆，金額近7萬(wàn)億元，同比分別增長(zhǎng)181.20%和104.90%。

銀行卡業(yè)務(wù)繼續(xù)保持快速健康發(fā)展，全年發(fā)生銀行卡交易1490多億筆，金額760多萬(wàn)億元，同比分別增長(zhǎng)29.41%和2.67%。銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)定價(jià)機(jī)制改革成效初現(xiàn)，促進(jìn)了銀行卡收單市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展，營(yíng)改增政策正式落地，發(fā)票流轉(zhuǎn)機(jī)制初步理順，兩者配套實(shí)施共同降低了商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)成本。銀行卡消費(fèi)業(yè)務(wù)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，全國(guó)銀行卡滲透率持續(xù)上升，達(dá)到48.71%。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程支付和近場(chǎng)支付等非現(xiàn)金支付工具安全性提高、快速普及，銀行卡的介質(zhì)屬性趨于淡化，卡基支付向賬基支付轉(zhuǎn)變趨勢(shì)顯現(xiàn)。

預(yù)付卡業(yè)務(wù)在規(guī)范中穩(wěn)定開(kāi)展。2017年，153家預(yù)付卡發(fā)卡機(jī)構(gòu)合計(jì)發(fā)卡1.89億張，金額890多億元，發(fā)卡數(shù)量同比下降14.48%，發(fā)卡金額同比增長(zhǎng)9.09%。114家預(yù)付卡機(jī)構(gòu)共發(fā)生預(yù)付卡受理業(yè)務(wù)116多億筆，受理金額870多億元。

2017年，個(gè)人銀行賬戶(hù)和支付賬戶(hù)分類(lèi)監(jiān)管政策得到有效落實(shí)，我國(guó)個(gè)人賬戶(hù)多層次分類(lèi)架構(gòu)基本形成，基于Ⅱ、Ⅲ類(lèi)銀行賬戶(hù)和I、Ⅱ類(lèi)支付賬戶(hù)的無(wú)卡、移動(dòng)支付方式為社會(huì)公眾日常生活消費(fèi)中的小額、高頻支付提供了更為便捷、高效的選擇。2017年，商業(yè)銀行Ⅱ、Ⅲ類(lèi)賬戶(hù)的公眾認(rèn)可程度不斷提升，共開(kāi)立Ⅱ、Ⅲ類(lèi)個(gè)人銀行賬戶(hù)5個(gè)多億戶(hù)，資金累計(jì)流入近11萬(wàn)億元、流出10多萬(wàn)億元，賬戶(hù)余額4390多億元。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)的非銀行支付機(jī)構(gòu)共開(kāi)立支付賬戶(hù)32多億戶(hù)，I、Ⅱ類(lèi)、Ⅲ類(lèi)占比分別為41.54%、43.84%和14.62%。2017年共新增實(shí)名支付賬戶(hù)4個(gè)多億戶(hù)，其中新增I、Ⅱ類(lèi)支付賬戶(hù)數(shù)量占比為76.24%。

新興支付業(yè)務(wù)保持快速增長(zhǎng)。移動(dòng)支付業(yè)務(wù)規(guī)模延續(xù)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2017年，國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行共處理移動(dòng)支付業(yè)務(wù)375多億筆、金額202多萬(wàn)億元，同比分別增長(zhǎng)46.06%和28.80%。非銀行支付機(jī)構(gòu)共處理移動(dòng)支付業(yè)務(wù)2390多億筆、金額105多萬(wàn)億元，同比分別增長(zhǎng)146.53%和106.06%。互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)模增速放緩或出現(xiàn)下降，2017年，我國(guó)商業(yè)銀行共處理網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)485多億筆、金額2070多萬(wàn)億元，筆數(shù)同比增長(zhǎng)5.20%，金額同比下降0.47%。非銀行支付機(jī)構(gòu)共處理互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)483多億筆、金額38多萬(wàn)億元，同比分別下降27.14%和28.61%。2017年非銀行支付機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)支付和移動(dòng)支付業(yè)務(wù)金額占網(wǎng)絡(luò)支付總業(yè)務(wù)金額的比重分別為26.9%和73.1%，與2016年的51.6%和48.4%相比，移動(dòng)支付業(yè)務(wù)的比重大幅提升，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)產(chǎn)生了顯著的替代效應(yīng)。

在往年已累計(jì)較長(zhǎng)時(shí)間序列的行業(yè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，《報(bào)告》增加了條碼支付相關(guān)業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)分析。2017年，條碼支付快速普及，推動(dòng)移動(dòng)支付從線(xiàn)上向線(xiàn)下場(chǎng)景滲透，交易量不斷擴(kuò)大。全年非銀行支付機(jī)構(gòu)共辦理?xiàng)l碼支付業(yè)務(wù)73多億筆，金額9100億元，消費(fèi)占比99.93%，單筆消費(fèi)金額分布分別是1-100元占比33.68%，100-500元占比52.65%，小微、快捷、便民支付特點(diǎn)愈加明顯。

《報(bào)告》是中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)連續(xù)第六年發(fā)布的行業(yè)分析報(bào)告，闡述了過(guò)去一年我國(guó)支付清算行業(yè)的新成就、新特點(diǎn)、新趨向，既有對(duì)行業(yè)發(fā)展脈絡(luò)的梳理，也有對(duì)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的把握;既體現(xiàn)監(jiān)管要求，也匯集了市場(chǎng)機(jī)構(gòu)經(jīng)驗(yàn)做法;既有對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題的深度分析，也有對(duì)研究專(zhuān)題的行業(yè)視角。

《報(bào)告》梳理了我國(guó)支付清算行業(yè)政策法律環(huán)境與監(jiān)管制度現(xiàn)狀，對(duì)行業(yè)政策法律和監(jiān)管環(huán)境態(tài)勢(shì)進(jìn)行了探討。中國(guó)人民銀行堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)支付清算行業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，勇于改革創(chuàng)新，強(qiáng)化制度引領(lǐng)，推動(dòng)支付服務(wù)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，進(jìn)一步暢通政策傳導(dǎo)，制定各類(lèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、支付風(fēng)險(xiǎn)管理指引和自律規(guī)范，促進(jìn)行業(yè)主體加強(qiáng)自我約束，提升自律能力。支付服務(wù)市場(chǎng)主體牢固樹(shù)立和踐行新發(fā)展理念，主動(dòng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)，加快提升本單位支付服務(wù)能力和水平。

自2013年正式推出以來(lái)，《中國(guó)支付清算行業(yè)運(yùn)行報(bào)告》日益成為行業(yè)集體智慧的結(jié)晶，成為協(xié)會(huì)的品牌讀物，社會(huì)關(guān)注度和社會(huì)影響力不斷提升，政府部門(mén)、行業(yè)人員和研究機(jī)構(gòu)紛紛將報(bào)告作為決策參考、學(xué)習(xí)讀本和研究寶典。

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